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“小快灵”承载起“大民生”

  把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

  这些年,在地方性法规的立法中有个新现象:“小快灵”立法越来越多,特别是在社会民生领域,各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

  AED(自动体外除颤器)作为便携式急救设备,往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城,就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字,却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药,充分发挥立法引领作用。截至目前,盐城已在公共场所配备近5000台AED,开展急救培训15万多人次,“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

  今天,人民群众对立法的期盼,更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下,越来越多的“小快灵”地方立法应运而生,结合地方实际、突出地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

  聚焦“立什么”,“小快灵”立法突出问题导向。

  从赋能新兴产业发展,到推进居家养老服务,从确保网络餐饮落实食品安全要求,到规范电动自行车管理,“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题,有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

  为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,江苏常州通过“小快灵”立法,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明,坚持问题导向,把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

  着眼“怎么立”,“小快灵”立法坚持效果导向。

  为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署,沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题,可落实、可检查、可评估,立法的灵活功效得到充分彰显。

  立法不是终点,效果还要放到实践中去检验,接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快,注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实,“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率,又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题,实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

  “小快灵”立法,“小”的只是切口,对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应,不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价,更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来,突出法规实施,通过立法后评估、执法检查等方式,评价法规实施情况,查找制度本身存在的不足,进而改进工作、完善法规,取得不错效果。

  法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”,靠的是及时回应社会关切,广泛凝聚立法共识,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(张 璁)

【编辑:刘欢】

  厦门市个体私营企业协会会长吴惠芬表示,协会将以此次会议为契机,积极构建更加紧密的沟通桥梁,加强政企沟通与合作,确保政府各部门的努力能够顺利转化为厦门个私经济发展的强劲动力,共同推动个私经济实现更高质量、更可持续的发展。

  湖南纽思曼新能源科技有限公司已在电商平台收获超预期销量增长。公司工作人员李琼说,目前,跨境电商业务占公司总销售额的三分之一左右,企业一款小功率便携式储能电源2023年获亚马逊德国站同品类销量榜首,长期被列为亚马逊推荐产品。

  王一新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予王一新开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其黑龙江省第十三次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

  现场,来自各个福利机构的孩子、老人及护理员等工作人员纷纷登台献艺。欢快的锅庄舞跳出节日的喜悦,悠扬的歌声传递美好的祝愿,激情的架子鼓演奏点燃现场气氛。台下老人和孩子们看得全神贯注,掌声与笑声此起彼伏。文艺表演过程中,相关领导走到特困老人身边,为他们发放慰问金、献上哈达,致以诚挚的新年祝福;为孩子们送上压岁钱,祝愿他们健康茁壮成长。

  在当日举行的十四届全国人大三次会议经济主题记者会上,吴清表示,在防风险、稳信心方面,2024年面对复杂严峻的市场运行形势,证监会会同相关方面健全稳市机制,打出了一系列“组合拳”。

  北京3月6日电(记者 国璇) 全国人大代表、云冈研究院院长杭侃6日在北京表示,数字化技术已广泛应用于云冈石窟的保护工作中,并提供了有效传播手段。

龚正表示,最大底气在于中央的全力支持。我们要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,进一步落实好中央支持《意见》和国家各相关部门政策文件,加快推动一批重大政策、重点项目落地见效,巩固提升“五个中心”的核心功能。

  持续加码中国市场的还有赛百味。赛百味中国CEO朱富强表示,计划未来每年新增300至500家门店,不断推出本土化创新产品,满足顾客多样化需求。建议政府加大对餐饮现场科技创新体验的支持力度,鼓励顾客走出家门享受更新鲜现做的美食,产生更多消费机会。(完)

  靳东,1976年出生于山东省,毕业于中央戏剧学院,国家一级演员,曾获得“青年五四奖章”先进个人、“全国德艺双馨电视艺术工作者”等荣誉称号。他还是第十四届全国政协委员。

  社论指出,从关贸总协定到世界贸易组织,美国曾是推动降低关税的关键角色。现在,那些以美国为中心的国家将不得不负责自己的安全,发展更可靠的贸易伙伴关系。

  社论指出,特朗普称这是“让美国再次伟大”,但事实恰恰相反。他正在把美国变成一个孤独的国家,一个站在一旁旁观的国家,而世界其他国家则继续沿着二战后形成的历史轨迹前进。

在市场连续两日因关税战陷入波动之后,当地时间3月5日,美国白宫新闻秘书莱维特表示,特朗普决定,给予福特等三大汽车制造商为期一个月的关税豁免,对其通过美墨加协定从墨西哥和加拿大进口的汽车产品免除25%的进口关税。

  因此,黄蕾建议,组织全面摸排涉台文物,按照人文价值和文物现状进行分级,确定为特别重要文物、重要文物、一般文物等,分别制定保护措施,并分期实施保护。

  今年的政府工作报告提及“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”。成渝携手五年之际,两地如何“双核聚能”,成为全国两会期间,代表委员关切的焦点。

  食堂内,工作人员忙碌地准备着丰盛的新年美食。酥油茶香气四溢,青稞酒整齐摆放,象征吉祥的“切玛”承载着对新一年满满的美好愿景。邓君向记者透露,依照西藏当地风俗,福利院精心准备了牛肉炖萝卜、血肠、人参果饭等共计20道特色菜品。“这道牛肉炖萝卜特意熬了六小时,让牙口不好的老人也能享用。”厨师边检查餐品软硬度边介绍。

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