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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
在讨论能源的类型之中，这就成为非常清楚的议题。我们希望保持原状，但是那时候各式各样的能源出台了，主要是煤和天然气。后来做了爱荷华最大的风力发电场的项目，同时建造三座煤炭火力发电厂。但是在爱荷华，我们开始着手进行一项美国前所未有的风力发电的项目，而且大家的一些想法都是非常一致的，也合乎我们国家的一些政策以及基础的工作。
俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫说，在两国元首战略引领下，俄中务实合作取得丰硕成果，“期待习近平主席此访为两国在政治、经济、文化等各领域交往合作注入新动力”。
因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。
“‘吃谷’是因为兴趣和热爱，不应成为攀比和炒作的工具。”宁波市消保委呼吁，青少年要清醒消费，家长应正确引导，社会要共同监督，让“为爱买单”回归珍藏回忆的初心。据悉，宁波市消保委已开通专项投诉通道，消费者若遇“谷子”消费纠纷，可通过12315热线或平台提交证据维权。(完)
近日，影响我国的冷空气较为活跃，中东部大部气温起起伏伏。昨天，降温核心区域向南推进，四川盆地东部、贵州东部、湖南南部、江西西部等地气温下降明显，降温幅度达8℃以上。
五一假期接近尾声，不少游客踏上返程之路。然而，在云南旅游的重庆游客张广富一家却在此时做了一个特别的决定：他们特意绕道，来到了墨江县的双龙烧烤城，品尝“村烤”。在他看来，美食也是旅行中重要的一环，而“村烤”就是他此次云南之行不容错过的美味。
因为我觉得，这些公司基本涵盖了全球，而且有五个不同交易的公司，我们偶尔会找到对任何个别公司来说可能非常大的项目，它们可能在某种程度上会得到一些帮助。我们带来的一些帮助可能会改善局面。但那将是一种不断扩大的关系。伯克希尔目前还是会不断地扩大这种关系，对日本来讲是这样的。
“水立方”也见证了中国跳水队的以老带新、薪火相传。尽管受身体发育期困扰，刚成年的全红婵以1金1银结束首次“水立方”之旅。全红婵表示，曾参加三届奥运会的教练陈若琳向她传授了面对发育关的经验，包括改进技术、增加训练和自律等。教练的帮助让她面对“成长的烦恼”时坦然接受、积极应对。
在提到研究初衷时，周南坦言，其最开始做这个课题的想法很简单，想要找到领域里一直没找到或者忽视的东西——H+泄露通道来弥补相关的空白。但在研究初期，课题就陷入了测不到电流的困境，进展极其困难。
国家所需，青年所向。如何更好地实现青春价值？唯有把个人理想同国家前途命运紧密相连。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。强国建设进入关键时期，更加需要广大青年勇立潮头，迎难而上，抓住机遇，增长才干，积极投身伟大事业，用矢志奋斗擦亮青春底色、筑梦青春中国。
钟自然出生于1962年8月，安徽桐城人，曾在原地质矿产部和原国土资源部工作多年，2014年任原国土资源部党组成员，中国地质调查局局长、党组书记。
在上海、河南、青海等地还举办了多场青春思政课。青年榜样讲述奋斗故事，激励广大青年赓续爱国情，立报国志。青年学子还用脚步丈量祖国大地，用实践书写青春答卷。中国人民大学青年志愿者走进河北阜平县八一学校，给学生们带来了音乐、美术、科学实验等特色兴趣课程，点亮孩子们心中梦想。
据《以色列时报》报道，以色列安全内阁当地时间4日晚召开会议。报道援引以色列官员的话表示，此次会议批准了以军在加沙地带扩大地面行动的计划，包括“占领并控制加沙”。
昨天，福建全省监测的125家4A级及以上景区景点共接待游客174.89万人次，同比增长17.1%。假期前三天，这些景区累计接待游客449.5万人次，同比增长27.7%。
从维多利亚港到巢湖之滨，王宏鹏扎根合肥八年，从地产实习生转型为农业科技领域的“新农人”，王宏鹏感慨：“合肥用八年时间教会我——奋斗的土壤越深厚，青春的花期越绚烂。”