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中新网5月20日电 国新办20日就《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况举行新闻发布会。自然资源部总规划师张兵在会上表示,目前我国经济发展正在由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段,城市更新成为国土空间全域范围里面持续完善城市功能、优化空间布局、提升环境品质、激发经济社会活力的空间治理过程。
张兵指出,自然资源部立足职能,通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”,加强存量资源资产调查,摸清数量、权属和利用情况,并落实“老城不能再拆”的要求,针对性地开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查,形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理,畅通部门间数据共享,真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来,全力支持好城市更新行动。
一方面,努力发挥国土空间规划的引领作用,加强对专项规划的指导和底线约束,协同推进城市更新行动。在当前全国已经基本完成市县国土空间总体规划这个“1”的基础上,积极联合所有参与到城市更新行动各部门的力量,构建“1+N”的规划工作格局,形成工作合力。积极支持各地编制城市更新专项规划,指导落实总体规划的战略定位和空间布局,依法依规做好与详细规划的衔接。健全“定期体检、五年一评估”制度,持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警,对法定规划实施的状况进行体检评估,并加强信息共享,为经营主体提供高效的规划服务。这其中要特别关注的是超大特大城市,规划在空间上要发挥好对超大特大城市转变发展方式的引领作用和促进作用,深化土地制度改革,强化政策实施保障,激发城市活力。
第二方面,持续深化详细规划改革,适应存量时代城市更新发展的需要。提高要素精准保障能力和水平,“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”,切实提高建设用地集约化程度,编制规划的时候要尽可能高度重视研究清楚建什么房、谁来用、谁来买,特别要加强对存量盘活优化的机制研究。首先,指导地方以社区为基本单元,规划统筹各类空间需求,打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的全龄段友好社区,因地制宜制定好地方规划标准。其次,指导地方在详细规划中做好资产配置方案,这是详细规划改革的一个新的内容,就是要求在编规划的时候不光是一个形态的考虑,更重要的是要把资源资产的要素叠加进去。做好多种资产组合供应,实现资产保值增值,补齐公共服务设施和基础设施的短板。最后,指导地方按需分层编制详细规划,先编制规划单元的详细规划,传导落实总体规划的刚性要求,一些不能变的内容要层层传导下去。在明确了经营主体的意向以后,再根据市场的需求来编制实施层面的详细规划,避免规划的不合理和频繁调整。对于现行的详细规划确需调整的,属于正向优化的情形,将分类简化程序,高效保障项目落地。在“多规合一”建立国土空间规划体系并监督实施中,还积极推动“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”,提高审批服务效能,为城市更新开设绿色通道。通过一系列改革,提高详细规划的可实施性。
此外,自然资源部在规划师队伍的建设方面也将全力给予支持。通过建立制度来激励规划师和规划编制单位主动下基层、进社区,了解老百姓的需求,更好地服务好城市更新行动,使规划师的队伍成为建设人民城市的一支“生力军”。
张兵明确,下一步,自然资源部将继续加强部门融合,同向发力,积极配合好住房城乡建设部,积极发现问题,及时破解政策难题,增强政策供给,为城市更新行动的落地贡献应有力量。 【编辑:韦俊龙】
习近平指出,建设教育强国、科技强国、人才强国,是全党全社会的共同责任。人民政协要充分发挥专门协商机构作用,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,促进教育科技人才事业高质量发展。广大民盟、民进成员和教育界人士要发挥自身优势,更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践,为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。
张先生认为,网球明星的出现与整个网球运动以及网球经济的发展是相互促进的,并形成正向反馈。他说,明星越多,示范效应就越强,就会更加刺激网球运动的发展,网球经济热度也会越高。而打网球的人多了,就会涌现出更多的网球明星。
2025年全国两会正在进行中,在3月6日下午举行的上海代表团开放团组会议上,在回答媒体记者关于高校学科专业调整的提问时,全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵说,上海的高校正在积极稳妥地推进学科专业的调整优化工作,在以生成式人工智能为代表的科技产业快速变革的当下,高校培养人的具体靶标也发生了变化,因而培养人的链条也要相应发生变化,链条中最初的一环就是学科专业的设置。
针对这一提问,龚正说:“当前世界百年变局加速演进,上海加快建设‘五个中心’既面临挑战,也存在机遇。总的来看,机遇大于挑战,我们有底气、有动力、有优势。”
第2个“红包”,也不小。根据预测,未来几年要上高中和大学的人还要迎来一个高峰。那这次明确,要扩大优质教育资源供给,打造上万所义务教育新优质学校,建设上千所优质普通高中,“双一流”高校本科要再扩招2万人。清华已经率先宣布,今年的本科要增加大概150个名额。
一是政策加力。我们出台了一系列政策来促进外贸稳定增长,各部门、各地方也已经快速行动起来,有的出台了实施细则,有的制定了配套举措。同时,我们还将加大稳外贸政策力度,特别是因为形势多变,我们根据形势的变化,把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来,抓紧研究储备新的支持政策,并根据需要及时出台,支持企业稳订单、稳外贸。
四是聚焦发展养老金融,在上海创新养老金的发展模式,壮大养老金规模。比如可以借鉴临港片区人才年金计划,在全市推动建立人才年金,允许外资企业、高新技术企业的人才优先加入。也可以针对平台就业人员、主播以及自媒体从业人员探索建立符合他们收入水平的年金计划。这样一方面可以壮大养老金规模,另一方面积累的长期资金也可以反哺支持养老产业的发展。
活动期间,邓亚萍与中国妇女发展基金会公益项目组一行还将开展基层调研工作,走进世界遗产点开元寺和鲤城区家风家教研学基地苏廷玉故居,了解当地非遗传承与发展现状;走访蟳埔民俗文化村和黄丽泳工作室,体验和制作蟳埔女簪花围及特色服饰,深入了解工坊的发展现状以及带动妇女就业的实际情况,并对当前发展进程中所面临的问题和难点展开深入交流与探讨。
据了解,以往由于民航安检和海关查验工作需要,出口货物需要在机场货站进行多次转运。海关查验和民航安检两个环节进行前置后,机场货运口岸服务前移至广州白云机场综合保税区(南区),将出口申报和预安检融合一体,有效提高口岸通关和物流运转效率。
今年的政府工作报告提及“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”。成渝携手五年之际,两地如何“双核聚能”,成为全国两会期间,代表委员关切的焦点。
科技创新是产业创新的引擎,产业创新是科技创新的舞台。二者融合的途径是营造良好的创新生态,强化企业创新主体地位,促进科技成果转化应用。
给予人民群众更畅通的消费渠道、更优质的消费服务,本质上便是为消费行为“除障碍”“除糟粕”。而如今上海正积极建设习近平文化思想最佳实践地,且文化消费本身是“文体商旅展”中的重要组成部分,关于文化产品的问题此次也受到媒体关注,在会议上被单独提出。
在持续深入打好污染防治攻坚战方面,全省将深入实施环境空气质量全域达标攻坚和小流域水质达标提升行动,深入推进土壤污染风险分区分类分级管控,推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建,加强建筑垃圾等源头减量和利用处置,开展新污染物川渝联合调查。
与会企业家们也纷纷表示,将进一步坚定发展信心,加强自主创新,不断提高企业核心竞争力,为推动厦门经济社会高质量发展作出更大贡献。(完)
更进一步看,“投资于人”让宏观政策更具民生底色和时代特色。如政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛所称,强调将政策资源更多“投资于人”、服务于民生,都是宏观政策的创新,旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环,在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。