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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
到目前为止,对于我来讲,我不觉得有太糟的事情曾经发生过在我身上,同时对我的一些朋友也是如此。我现在已经94岁了,在94年的历史之中,我想喝这个樱桃可乐,我任何时间想喝就喝它一杯。所以并没有太坏的事情现在发生在我身上,至少现在还没有发生。
据统计,“五一”假期,武汉、汉口、武昌三大车站共发送旅客201.8万人次、同比增长12%。5月1日当天,武铁共发送旅客120万人次,创历史最高纪录,其中武汉、汉口站分别发送旅客17.3万人次、23.7万人次,均创历史最高纪录。
苏长和:万隆精神的核心理念体现在“万隆十项原则”,其中就包括中国提出的“和平共处五项原则”。这些原则后来逐步成为国际关系的重要准则。在那个时代,广大发展中国家就已开始认真思考:按照什么样的原则来构建一种新型国际关系。这在国际关系历史中是非常伟大的事件。可以说,万隆会议为发展中国家开辟了国际关系的一个新时代。
曾文莉说,“要发展网球经济和其他体育经济,我们要思考一下,是否已将体育产业充分市场化,运动员的商业价值是否已充分释放,对体育产业、体育经济的杠杆作用是否已充分发挥。”她表示,“我们应该为明星运动员的商业活动营造更好的舆论环境、政策环境和制度环境。”
重庆5月4日电 (肖江川)在中国人民抗日战争胜利80周年之际,日本社民党干事长、前众议员服部良一和援华律师一濑敬一郎、雕塑家金城实4日访问重庆,悼念重庆大轰炸遇难者,看望慰问幸存者和遇难者亲属。
其中一个问题是回到财政年度,你要花钱很容易,但是你要删减别人的预算是困难的。你要被选上去当名义代表的话,就要想办法说我只能尽力这么做。如果是按照我的意思投票的话,有的时候是可以,有些时候是不行的,如果你继续想当这个代表的话。
要说咱国内哪儿的油桃顶呱呱,陕西必须有姓名!陕西的关中平原土地肥沃,气候不冷不热,简直是油桃生长的 “天堂”。到了丰收季,树上结满油桃,颜色鲜亮,看着就想咬一口。另外陕西有些高原地区,白天大太阳晒,晚上凉风吹,一冷一热之间,糖分全攒进了果子里。因此在陕西,夏天的味道一定会有油桃的香甜。
香港5月4日电 (记者 魏华都)记者4日获悉,由中国香港排球总会主办、中国人寿保险(海外)股份有限公司冠名赞助的“中国人寿(海外)世界女排联赛香港2025”将于6月18日至22日在香港启德体育园体艺馆举行,6支国际劲旅呈现12场赛事。
纪宁说:“欧美国家的网球市场已逐渐进入饱和阶段,中国被认为可能带来新的爆发性增长点。”他认为,在中国这个网球新兴市场,应更充分地挖掘体育明星的商业价值。“这有利于全面释放中国体育经济的增长潜力。”
今明两天,黄淮至江南一带气温将明显回升,最高气温30℃以上的范围扩大,华南地区35℃及以上的高温天气也将增多。大城市中,海口昨天最高气温33℃左右,今天起炎热升级,未来五天将有持续高温天气,公众需做好防暑降温工作。
该物流园区汇集了物流金融数据中心、城市分拨中心、零担专线库、仓储、电商大楼及一系列配套服务设施,通过高效整合城市物流经营资源,依托公路运输网络,构建信息化、网络化的多功能公共运营平台,助力企业降低综合物流成本30%至40%,在“五一”期间效果尤为显著。
位于六盘山东麓的泾源县境内百泉涌流、千山竞翠、万壑蕴绿,森林覆盖率38.58%,负氧离子浓度年均达到3000个每立方厘米,夏季平均气温18℃左右,是最适合放肆呼吸、纵情奔跑的森林绿地,是大自然馈赠的绝佳跑场,也先后获得“中国天然氧吧”“全国避暑旅游目的地”“全国气候宜居城市”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”等称号。
一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。
本科期间,王安娜在辽宁大学攻读国际经济贸易专业,学有余力时还主持活动、拍摄公益短片。2023年,她进入浙江大学传媒与国际文化学院编导专业。
早在2022年,衢州市委、市政府主要领导就每半个月轮流组织召开“亲清半月谈”,邀请包括新生代企业家在内的非公有制经济代表人士面对面沟通,问题处置纳入当地“企呼我应”平台,已举办39期。