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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
路透社13日称,新制裁包括衡水元展贸易有限公司和总部位于香港的恒邦微电子有限公司,理由是它们涉嫌或曾经参与“破坏乌克兰稳定”或“破坏或威胁乌克兰领土”。“美国之音”称,衡水元展贸易有限公司和香港恒邦微电子有限公司此前已被美国财政部制裁过。
“卢善恩在启动、步法及技术等方面都有进步,反应速度也有所提高。但可能暂未熟悉对手打球的变化,和陈雨菲这样的强手对抗时显得信心不足。”黄宗翰说,首场冲击泰国队失败后,面对卫冕冠军中国队,派出小将出战也是为了更好磨炼心态,增加大赛经验。
为支持“武术进校园”,香港咏春体育会前主席陆地将与香港教大合作,自2025/2026学年起将咏春拳等武术教育内容融入香港教大“新六艺课程”。
观察人士认为,美国政府发动“关税战”的意图难以捉摸,贸易谈判没有方向感,各国对能否在近期与美国达成解决方案十分悲观。与此同时,由于美方反复无常、极限施压的做法严重削弱其在全球经济体系中的影响力,各国不得不加速寻找替代方案。
在智元机器人张江数据采集中心内,搭建有餐厅、奶茶店、家庭住宅等日常生活场景,人形机器人“学徒”正与数据采集师协同作业。倒茶水、做饮料、铺桌布、熨衣服、叠被子……这些人形机器人通过模仿人类日常动作,日均完成千余条操作数据采集。而这些通过真机采集而来的数据,经过一系列处理,可让人形机器人的“新大脑”更聪明。
这次美国滥施关税,他们的直接订单流失不太多,反而是下游企业订单受阻对他们的影响更大。为此,他们迅速调整产业链,加强与本地企业合作,开拓了新市场,对产品和技术的要求又提高了。于是,他们又向银行申请了500万元贷款支持。
在四川之前,河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会,都是由省委书记和省长担任主任。
广大产业工人把坚定信念、学习知识、钻研技术、敢于担当作为人生追求,在各自岗位上苦练本领、提升素质,为发展实体经济、提升国家核心竞争力充分展现聪明才智。
央视网消息:记者从国家发展改革委了解到,近日,2025年第二批810亿元超长期特别国债资金已经下达,继续大力支持消费品以旧换新。
福州5月1日电 (记者 龙敏)与大模型对话,生成“五一”期间福州的旅游攻略;随手一画,生成毕加索等大师风格的画作;选一款风景名胜“拉花”,喝一杯“灵犀AI咖啡”……在第八届数字中国建设峰会现场体验区,超100个互动展项与30余台形态各异、功能不同的机器人组成的“数字方阵”,生动勾勒出中国民营企业数智化转型的图景。
南宁4月30日电 (黄艳梅 吴昕 赵玺)随着“立夏”节气临近,夏季即将到来。广西壮族自治区卫生健康委员会30日举行新闻发布会,邀请相关专家就立夏时节的健康养生、疾病防控等问题予以解答。
越来越多的数据正证明这点:美国有线电视新闻网最近民调显示,60%的美国人表示美政府政策已经导致生活成本增加。美国密歇根大学发布数据称,美国4月消费者信心指数较3月下降8%,连续第四个月下降。美国前财政部长萨默斯等人士警告,如果关税政策不改,美国经济未来衰退的可能性超过60%,今年通胀率将升至3.5%—4%。国际货币基金组织日前发布报告称,预计2025年美国经济增速将放缓至1.8%,在发达经济体中下调幅度最大。
经查,王一新丧失理想信念,背弃初心使命,结交政治骗子,对抗组织审查;违背组织原则,隐瞒不报家庭房产情况,在组织谈话时不如实说明问题,违规选拔任用干部并收受财物;违规收受礼金,接受私营企业主低价装修,利用职权为特定关系人谋取利益,搞权色、钱色交易;道德败坏;以权谋私,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在土地开发、项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。
黄宗翰也提及,目前中国香港队运动员在年龄结构上存在“断层”。“特别是二十岁出头的重点培养对象比较少,我们会正视实际情况,培养计划还在进行中。”(完)
今年5月1日起,农村集体经济组织法开始施行,明确妇女享有与男子平等的权利,不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。记者注意到,农村集体经济组织法与妇女权益保障法相衔接,规定了检察公益诉讼制度,明确“确认农村集体经济组织成员身份时侵害妇女合法权益,导致社会公共利益受损的,检察机关可以发出检察建议或者依法提起公益诉讼”。