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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
膜技术平台：联合东华大学研发“生物基无氟防水透湿膜”，采用可再生生物基原料，攻克防水透湿与环保性能协同难题，并在此基础上，以消费者为中心，研发适用于不同应用场景的膜技术矩阵，打破国外技术垄断。
连日来，受高温少雨天气影响，黄河流域甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等省（区）出现不同程度的旱情。针对流域相关省（区）旱情，黄河防总和水利部黄河水利委员会（简称黄委）第一时间分别启动抗旱四级响应和干旱防御Ⅳ级应急响应；自6月14日17时起，针对河南省启动干旱防御Ⅲ级应急响应；要求各相关单位落实落细各项抗旱保供水措施，做好旱情持续或进一步发展的应对准备。
中国联通与近30家不同领域的企业、科研机构及政府单位现场进行合作签约，以创新合力为新型工业化注入加速度。中国联通以携手东方数科等行业合作伙伴，进行格物工业AIOT平台共赢签约；携手DATAMESH等行业顶尖企业，进行工业智能产业联盟签约，合力共建“工业数据集”、协同运营“智能体超市”、聚力精铸“智能解决方案”，共拓工业智能千亿市场；联合福建头部企业、福州大学、闽侯县人民政府、数字福州公司进行产学研用合作签约，助力“数字福建”建设。
防城港4月30日电(谢芳 陈杰林 戴聪 何深雅)中国东兴—越南芒街中越界河游项目4月29日在北仑河1377号界碑附近正式启动，旨在打造“海陆联动、文旅交融”的边境旅游新名片。
第五十三条 各级人民政府及其有关部门建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，及时受理并依法处理投诉举报，保护民营经济组织及其经营者合法权益。
“我们将加大科技投入，提升产品质量和市场竞争力。”杨志青表示，未来计划带动周边村民参与联合养殖，通过统一供应种苗、技术培训等方式，形成从孵化、养殖到销售的完整产业链，打造地域特色品牌。(完)
4月29日，以“聚变破局·智造未来”为主题的敬业集团高质量发展论坛暨华西宽厚板推介会在河北省唐山市召开，会议吸引了近500名敬业合作伙伴、行业机构及媒体代表参会。中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维，全联冶金商会秘书长贾银松，中国冶金报社副社长范铁军等领导发表主题演讲，上海钢联联席董事长高波作为特邀企业代表出席大会。
北京市第三中级人民法院立案庭法官 程惠炳：他们商家的这种折扣也好，或者说赠送也好，其实在推销的时候都已经把相应的成本肯定是计算在内的。无论是不是赠送的金额，它都是消费者的合法权益的一部分，所以说赠送的金额也是需要相应的予以退还的。本案的消费者当时其实她也是通过这么一个折扣的活动来享受了经营者提供的服务。在退费的时候为了做出适当的平衡，我们也是结合充5万赠1万的这么一个活动的折扣比例，判决了相应的退费的金额。
银川4月30日电 (记者 李佩珊)记者30日从宁夏教育厅获悉，今年宁夏将新增普通高中学位4200个，确保普通高中录取率将达到73%以上，力争2027年超过80%，2030年超过85%。
第三，新的台行政机构刚上路，即遇上立法机构改革风暴，尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少，屡成媒体议论焦点，如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
据介绍，据西宁市、海东市、海北州开展的相关监测结果显示，居民低体重率达3.6%、超重率35.8%、肥胖率19.2%。肥胖可引发糖尿病、高血压、心血管疾病等慢性疾病。
三江源国家公园于2021年10月正式设立，总面积19.07万平方公里，成为全国面积最大、海拔最高、高寒生物多样性最丰富的国家公园，核心保护区和一般控制区的面积分别为10.58万平方公里、8.49万平方公里。
大会上，主办方举行衢商代表对话，以及“青蓝接力奋进向未来”等仪式，旨在推动新锐衢商以青春力量和不懈奋斗，激荡出经济社会持续向上的澎湃动能。大会还举行重大项目签约仪式，场内外共签约42个重点项目，总投资314.3亿元。
第六条 民营经济组织及其经营者从事生产经营活动，应当遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信、公平竞争，履行社会责任，保障劳动者合法权益，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会监督。
杨伯江也谈到，近期美国对日本挥下关税大棒，对其产业链供应链产生冲击。与此同时，日本政府宣布启动“防卫产业战略”制定程序，进一步为政策松绑，地区稳定或增加新的变量。