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第一观察｜新征程上建设现代化人民城市的战略指引
中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这是时隔10年，党中央再次召开的最高规格城市工作会议，为新时代新征程上建设现代化人民城市作出战略指引。
城镇化是现代化的“引擎”，加快实现现代化必须抓好城市这个“火车头”。
党的十八大以来，我国城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%，城镇人口增加到9.4亿人。我国城市发展取得历史性成就的同时，进入了一个新的阶段。与十年前相比，城市工作的“时与势”都发生了深刻变化。
此次会议作出一个重大论断：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”
从国际经验和城市发展规律来看，城镇化率30%至70%一般被认为是城镇化快速发展区间。67%的城镇化率表明，我国进入城镇化较快发展的中后期，城市建设从关注增量、追求规模扩张、拉大城市框架转向关注存量、追求品质提升和结构优化。
对此，会议指出“城市工作要深刻把握、主动适应形势变化”，并鲜明提出了“五个转变”，即：转变城市发展理念、转变城市发展方式、转变城市发展动力、转变城市工作重心、转变城市工作方法。
由“五个转变”的形势变化，进而提出“五个更加”的实践路径，即：更加注重以人为本、更加注重集约高效、更加注重特色发展、更加注重治理投入、更加注重统筹协调。
这“五个转变”和“五个更加”，涉及到理念、方式、动力、重心、方法等转变，是一种系统性的变革，是城市工作理论和实践上的重大突破。
比如，现代化人民城市应更加注重以人为本。习近平总书记强调“城市的核心是人”。城市就像一个人一样，是一个“有机生命体”，城市治理必须系统谋划、统筹推进。同时，城市建设和治理的出发点和落脚点都应该是人，正如总书记所指出：“要把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”
比如，城市发展要讲求特色，因地制宜、各展所长。中国690多座城市星罗棋布，自然禀赋千差万别、产业特色多种多样、文脉芳华各美其美，要做到习近平总书记所说的“‘因风吹火，照纹劈柴’，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’”，认识到自己的不可替代性，才能找到内生动力，在准确定位中实现可持续发展，避免“千城一面”。
比如，城市工作要从“重建设、轻治理”向更加注重治理投入转变。治理投入，不是盲目上项目、归大堆、摊大饼，而是要“面子”和“里子”并重，“地上”和“地下”兼顾，不能仅看一时的“显绩”，更要看长远的“潜绩”，下一番“绣花”功夫，这检验的是城市建设者和治理者的政绩观。
城市治理是一项系统性工程，是治国理政的重要载体。要实现“五个转变”，做到“五个更加”，就必须坚持城市“内涵式发展”，走出一条中国特色城市现代化新路子。
“怎么看”决定“怎么办”。此次会议部署了将来一个时期城市工作七个方面的重点任务，即“一个优化、六个建设”。“一个优化”即“优化现代化城市体系”，提纲挈领。“六个建设”是与这次会议提出的“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的城市目标相对应的。
这其中，回应民生关切，明确继续推进农业转移人口市民化，加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造，加快老旧管线改造升级，用好市民服务热线等机制；直面突出问题，要求采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，严格限制超高层建筑；聚焦持续发展，提出发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，依靠改革开放增强城市动能……涉及到城市建设方方面面，必须统筹起来辩证看待、结合实际狠抓落实。
城市工作有其阶段性，也有其连续性。
在10年前的中央城市工作会议上，习近平总书记提出的“一个尊重、五个统筹”，与此次会议的重要提法之间，思想脉络一以贯之，任务部署接续相承，需要一体把握，继续抓好落实。
深刻把握历史方位，加强党的全面领导，以更加开阔的视野做好城市工作，就一定能在中国式现代化的壮阔图景中把“现代化人民城市”这篇大文章做好。
策划：张晓松
主编：赵超、朱基钗
主笔：王优玲、张研
视觉：金小茜、包昱涵
新华社国内部制作
新华社第一工作室出品
【编辑:曹子健】香港市民张鹏表示，自己小时候跟着祖辈看太平清醮，当日看到这些熟悉的场景在天上重现，很新奇。“原来传统文化可以用这么酷的方式传承。”
简化机电产品进口许可管理，是试点企业自境外进口符合环境保护、安全生产等要求的机电产品(船舶除外)，原则上取消许可管理措施。同时，该批机电产品还属于海南自贸港“零关税”自用生产设备，可免征进口关税、进口环节增值税和消费税。“简证”与“免税”两项政策组合发力，带来双重实惠。
另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
[环球时报报道 记者 倪浩]8月3日，郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军，实现中国选手在该项目上的历史性突破，也点燃了民众参与网球运动的热情，网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为，体育明星与体育经济会形成正向反馈：体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来，大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。
美国商务部4月30日公布，第一季度美国国内生产总值(GDP)环比萎缩0.3%，这是自2022年第一季度以来首次出现负增长，并且显著低于去年第三季度3.1%和第四季度2.4%的增速。美国财政部前官员更是一针见血指出，美国经济今年下半年可能陷入衰退。
香港5月2日电 据多家香港媒体报道，香港西九龙公路5月1日12时30分许发生车祸。一辆双层巴士疑撞向分叉路口防撞围挡，造成至少22人受伤，其中4人伤势严重，事故原因正在调查。
越南首都河内，红旗猎猎。“习近平同志，您好！”“又见面了！”习近平总书记的手同越共中央总书记苏林的手紧紧握在一起。隆重热烈的欢迎仪式，夹道欢迎的各界群众，彰显“同志加兄弟”的特殊情谊。
中国载人航天工程新闻发言人、办公室副主任林西强：“前期一次货物出舱安装时，载荷适配器意外卡滞。神舟十九号航天员乘组在第一次出舱活动期间进行了成功处置，为保障后续实验任务顺利实施发挥了重要作用。”
习近平总书记曾多次强调“实干兴邦”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央带领下，中国人民团结一心、砥砺奋斗、勇毅前行。
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付款后，“黄牛” 却以各种理由拖延出票，直至将用户拉黑。实际上，这些 “黄牛” 根本没有票，只是利用人们急切购票的心理骗取钱财。
与此同时，这里也可以与家人留下美好回忆。赛事特别推出了“亲子家庭票”，一家人不仅能以优惠价格感受马术运动的力与美，还可以参加马术主题亲子家庭互动，领取精美马术主题相框等活动。
因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。
据介绍，街区还通过“国潮市集”“非遗工坊”等业态，将梅河口中和烧锅、景德镇瓷器等与地域美食结合，为游客打造兼具文化深度与烟火气息的体验空间。(完)