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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
印尼中央统计局指出，尽管4月通胀率低于3月的1.65%，但同比通胀率仍达1.95%。根据过去五年的数据，开斋节过后的通胀率通常低于开斋节及斋月期间。
眼下，两大园区转型成效远超预期。数据显示，浙农东巢艺术公园开园三年累计接待游客超2000万人次，举办活动近300场，营收突破6亿元；五七公社已孵化出两个年营收百万级的餐饮品牌，吸引着众多具有人文情怀的年轻主理人扎根于此。此外，这里的官河夜市和落日夜市成了萧山文旅的“金名片”，点亮杭州“夜经济”的同时，也映射出城市更新的新路径。(完)
该店主理人沈晓峰介绍，当天下午店内约有200多人同时在场，60张餐桌全部满座。店铺超高人气，主要得益于面包品类持续更新，以及店铺所在乡村的原生态环境。
为一颗创新的“种子”，需要从研发到制造再到市场全过程呵护。以生物医药为例，上海市科委作为产业牵头部门，会同相关部门加强引领性创新改革，加大支撑产业高质量发展的政策供给，激发产业活力。仅2024年，就有国产1类创新药上市7个，国产第三类创新医疗器械上市15个，分列全国第二、第一。
“到西部教书去！”2024年夏天，河北保定学院毕业生刘校辰和同学们启程前往新疆维吾尔自治区且末县任教，立志做“大风刮不走的老师”。
这就对各地政府的管理能力提出了全新的“挑战”：要精准测算出用餐人数、用餐高峰时间、最受欢迎的菜品等。可以说，“老革命”遇到了“新现象”，精细化管理的挑战才刚刚开始。
上海久事体育产业发展（集团）有限公司总经理章华群也认为，当下经过多年的发展，上海浪琴环球马术冠军赛已经不仅只是传统的体育赛事，而是进入了一个更高的经济圈层。
据了解，为满足游客多样化需求，本次开放活动采用“固定套餐”+“自选小碗菜”形式，游客可以品尝到荣昌卤鹅、羊肉汤、猪油泡粑、黄凉粉等20余道正宗荣昌特色美食，单碗的价格在3-10元不等，套餐是18元的固定套餐，有两荤两素，让游客朋友们吃得放心、吃得舒心。另外，为了维持秩序，当地政府还提前组织志愿者，对游客进行服务。
民营经济的活力，有目共睹。今天，从全方位扩大国内需求，到培育发展新质生产力，民营企业都是作为生力军，站在最前排。民营经济促进法专门用一章，围绕科技创新作出系列规定，包括支持民营经济组织参与科技创新研究，推动产学研深度融合，支持新技术应用和科技成果转化等方面。
在家电领域，已有4900多万台旧家电被淘汰换新，3700多万台手机等数码产品被消费者购入，其中2000—6000元的中高端手机占比约76%。消费者从“能用”向“好用”转变，智能冰箱、节能空调等产品成为主流。
5月3日电 综合美国Axios新闻网、《以色列时报》等多家外媒报道，当地时间2日，美国和以色列即将就向加沙地带提供援助达成协议。
据网络平台数据，截至5月3日18时40分，2025年五一档(5月1日—5月5日)档期内总票房(含预售)突破5亿，影片《水饺皇后》《猎金·游戏》《幽灵公主》暂列前三名。
阳光透过走廊的窗户洒在画布上，驻足画前的福建游客张海江告诉记者，他从俄罗斯联邦人民艺术家捷普洛夫·瓦列里·瓦西里耶维奇创作《晚上的哈尔滨》中读懂了乡愁。“我在哈尔滨不仅看到了浪漫美丽的丁香花，还欣赏到了原汁原味的俄罗斯油画。不难看出，此次展览凝结着韩建民中俄油画收藏馆多年的文化坚守。此次来哈尔滨度过‘五一’假期的选择实在是太对了。”
在这热闹的氛围中，收获满满的当然不只是商户，和孩子一起在马术亲子体验区玩耍的叶女士也乐在其中。她是环球马术冠军赛的老观众，从第一年比赛开始就年年不落，一直都会来现场观赛。
答：生育保险覆盖的是用人单位和职工，未就业人员参加居民医保，不参加生育保险，但生育时相关医疗费用可由居民医保(而不是生育保险)基金按规定予以保障。