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  习近平指出,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育,根本在于深化教育综合改革。要确立科学的教育评价体系,有效发挥指挥棒作用。要完善学校管理体系,落实学校办学自主权,不断提升依法治教和管理水平。要着眼现代化需求,适应人口结构变化,统筹基础教育、高等教育、职业教育,统筹政府投入和社会投入,建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。

高校是个统称,具体可分为不同的类型类别,比如研究型高校、应用型高校、技能型高校等。各个学校在做学科专业调整优化时,不仅要根据经济社会发展的需求和趋势,也会结合不同的高校类型类别、结合自身的办学传统和优势,比如技能型高校一般包括职业本科和高职专科的专业设置会与产业行业结合得更紧密更具体一些,研究型高校则会更加基础更加前瞻一些。

除此之外,周燕芳还建议要聚焦养老科技,大力发展康复机器人、护理机器人等智慧化多元化的适老产品;要聚焦社区,加快构建社区老年人一站式服务网络;要聚焦养老金融,在上海创新养老金发展模式,壮大养老金规模。

  一是加快落实落细债务置换政策。指导地方尽早发行使用今年2万亿元置换债券额度,对隐性债务精准置换,对置换资金全流程、全链条监管,做到早发力、早见效。

  在不断提升生态系统多样性稳定性持续性方面,坚决守牢生态保护红线,高质量建设大熊猫国家公园、创建若尔盖国家公园,持续推进“绿盾”专项行动。深入实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进岸线防护林体系和沿江绿色生态廊道建设,实施历史遗留废弃矿山生态修复工程。持续加强生物多样性保护,开展生物多样性调查监测,实施重点保护野生动植物和极小种群野生植物保护工程,落实长江十年禁渔措施。

  中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

  运筹学因战争而生,步入现代服务于人类衣食住行等方方面面。运筹学的概念与应用如何?与另一重要的学科人工智能有着怎样的关系?国际著名运筹学家、冯·诺伊曼理论奖首位华人得主、斯坦福大学终身教授叶荫宇接受“东西问”专访,围绕上述问题予以解答。

  潘功胜还强调说,我们欢迎国际投资者投资中国的科技企业,反对将市场化的投资行为工具化、政治化,反对设置不正当的投资壁垒。(完)

2025年是“十四五”规划收官之年,从昨天的上海团全体审议会到今天的上海团开放团组会,代表们的发言都传递出上海“干字当头、奋力一跳”的信心和决心。

  今年的政府工作报告提及“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”。成渝携手五年之际,两地如何“双核聚能”,成为全国两会期间,代表委员关切的焦点。

  当天,沃尔玛、亚马逊、eBay等电商平台以及来自广州、深圳、宁波等中国沿海城市的跨境电商企业,与长沙整车及零配件企业开展了专题对接。

  此外,大力推动人工智能与产业创新融合,赋能新质生产力发展。徐冠巨建议,各级政府引导实体经济与人工智能深度融合,加强应用培训与资源牵引,推动产业方与技术方在科技、场景和生态上相互赋能。

二是对标国际一流,增强上海城市竞争力。当前,全球各个经济体对营商环境的重视程度不断提升。优化营商环境,其实就是制度规则、城市能级的比拼。在世行营商环境评估中,上海是我国唯一的专家调查样本城市,权重占比超过73%。这就要求我们对标国际一流水平,不断优化营商环境,进一步提高国际竞争力和影响力。

  2023年春天,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,明确提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”一年之后,同样是在参加江苏代表团审议时,总书记对高质量发展作出进一步阐释:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”今年,总书记再次明晰发展新质生产力的基本路径。

一是主动担当作为,当好改革开放排头兵。率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,是中央交给上海的重要任务。面对复杂多变的外部环境,我们有责任、有使命进一步深化改革开放,以更高的站位、更宽的视野,来优化营商环境、服务全国大局。

第一观察|从这部法律读懂总书记对民营经济的殷切关怀

  5月20日,民营经济促进法将正式施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。

  制定民营经济促进法是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。这部法律颁布施行,既为民营企业“撑腰鼓劲”,也为未来发展“立规明向”,是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。

  进一步稳预期——以法治护航让民营企业吃下“定心丸”

  第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”……民营经济促进法创下了很多个“第一次”,充分彰显党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心。

  正如习近平总书记今年2月17日在民营企业座谈会上所强调的:“党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。”

  改革开放以来,在党的路线方针政策指引下,我国民营经济快速发展。尤其是党的十八大以来,习近平总书记对民营企业、民营经济发展高度重视,鲜明提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”“民营企业和民营企业家是我们自己人”等重大论断,深化了我们党对发展民营经济的规律性认识。

  党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;党的二十大提出“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”;党的二十届三中全会围绕“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”,部署“制定民营经济促进法”等一系列改革举措……

  在认识上不断深化、战略上不断完善、实践上不断丰富,我们党始终旗帜鲜明地践行“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”等大政方针,制定的一系列支持政策如春风雨露般滋养着民营企业蓬勃发展,引导民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。

  施行在即的民营经济促进法,把党和国家关于民营经济发展的基本方针政策和实践中的一些有效做法用法律形式确立下来,势必将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,令民营企业更有信心、更有闯劲。

  进一步强信心——以平等保护激活民营经济“一池春水”

  民营经济促进法共9章78条,其中有20余处使用了“平等”“公平”“同等”的表述,将平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过程各方面。

  “法治是最好的营商环境。”——从习近平法治思想中的这一鲜明论断,更能读懂我国出台这一重要法律的时代意义。

  市场经济本质上是法治经济。法治化程度越高,市场规则越清晰,企业家的心理预期就越稳定。

  “党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”“破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍”“依法维护民营企业产权和企业家权益”……

  对于“平等对待”“公平竞争”“产权保护”等事关民营企业发展信心的问题,习近平总书记格外关注,强调“为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业权益”。

  习近平总书记今年在民营企业座谈会上指出,“社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保障”。

  修订中小企业促进法,出台《优化营商环境条例》,修改反垄断法……近年来,我国持续强化民营经济法治保障,护航民营企业乘风破浪。立足基础性法律的定位,民营经济促进法统筹兼顾,既明确基本制度框架,又为将来实践发展适当留出了空间。

  进一步促进高质量发展——以规范引领助力民营企业“行稳致远”

  作为一部促进法、保障法,民营经济促进法以法治思维明确企业责任边界、规范经营行为,为民营企业破局攻坚、实现高质量发展提供了根本性制度支撑。

  走好高质量发展之路,是习近平总书记对民营企业的殷切期望。

  从2018年11月在民营企业座谈会上提出“对高质量发展的要求,民营企业和国有企业一样都需要逐步适应”,到在今年2月举行的民营企业座谈会上强调“要坚定不移走高质量发展之路”,习近平总书记始终坚持用发展的眼光、辩证的思维指引民营企业走高质量发展之路。

  “创新创造创业离不开中小企业,我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件”“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展”……谆谆嘱托,饱含期待,不断激励民营企业向“新”而行、向“高”攀登。

  今年的民营企业座谈会上,习近平总书记殷切寄语广大民营企业和民营企业家要“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富”。

  学习民营经济促进法,“投资融资促进”一章明确支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程;“科技创新”一章明确提出国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用;“规范经营”一章,要求民营经济组织“营造诚信廉洁、守法合规的文化氛围”……

  在法治护航下,我国民营企业和民营经济必将在强国建设、民族复兴的伟大征程中奋力书写更加辉煌的新篇章。

  策划:张晓松

  主编:韩洁、朱基钗

  主笔:王希

  视觉:张惠慧、贾伊宁

  新华社国内部制作

  新华社第一工作室出品

【编辑:刘湃】

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