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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
在青年人接过历史的接力棒时，上海面对加快建成具有全球影响力的科技创新高地的战略目标，更要针对性地开展人才培养，并为真正能够“上九天摘星”的科创人才提供足够的空间，让他们大显身手。
据了解，中铁二局在尼泊尔承建的四大项目涵盖交通、市政及民生领域，是尼泊尔现代化进程的核心工程，也是尼泊尔“国家骄傲工程”。
“山港日照”轮日前载着两种不同规格、共计307吨的进口集装箱金矿砂停靠烟台港。在烟台海关的监管下，该批货物入库烟台港芝罘湾港区进行保税混配作业。
金砖国家外长支持以规则为基础、以世贸组织为核心的开放、透明、公平、可预测、包容、平等、非歧视的多边贸易体系。外长们严重关切违反世贸组织规则的、不公正的单边保护主义行径，包括滥施对等关税。外长们警告此类措施会破坏全球供应链、加剧全球经济不确定性，呼吁各方采取措施捍卫自由贸易和多边贸易体制，应对当前贸易挑战，为各方特别是新兴市场国家和发展中国家创造良好贸易投资环境。
据阿斯利康官方公众号，德曲妥珠单抗是一种靶向HER2的抗体偶联药物(ADC)，由阿斯利康和第一三共联合开发与商业化，产品于2023年2月在中国首次获批上市，中文商品名为“优赫得”。
杭州5月1日电(记者 王逸飞)5月1日起，浙江全面进入海洋伏季休渔期。记者从浙江省海洋经济发展厅获悉，截至1日12时，该省13637艘应休渔船已全部按时进港。
透过一组数字看河南如何破陆成港：高速公路里程即将突破一万公里，铁路运输3小时内覆盖全国53%以上人口，航空运输2小时内覆盖全国87%以上人口，55条全货机航线通航29个国家，中欧班列(郑州)辐射欧洲、中亚、东盟等140多座城市……
4月30日电 当地时间4月30日，美国总统特朗普执政满100天。从国内改革到移民新政，从对外政策到发动关税战，特朗普及本届美国政府的执政答卷引发诸多争议。
奇利齐·马瓦拉高度评价中文在促进各国对话、包容与相互尊重方面发挥的积极作用，对联合国大学与中国各类教育机构的未来合作充满期待。
台陆委会此次将定居证纳入设籍判定标准，是将台湾民众在大陆正常生活的选择政治化，也是对“两岸人民关系条例”相关规定的解释扩大化。
哈佛大学经济学教授、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯表示，一个世纪以来，这可能是美国总统任期的前一百天内经济表现最差的一次，对美国经济来说是“灾难性的百天”。
广大干部群众表示，习近平总书记重要讲话为谋划“十五五”时期经济社会发展指明方向。越是形势复杂，越要下好先手棋、打好主动仗，以自身发展的确定性应对形势变化的不确定性。要按照总书记重要指示精神，立足当前、着眼长远、科学谋划，以高水平规划引领高质量发展。
不只如此。过去100天，美国三大股指下跌8%以上，美元指数持续走低，美债罕见地遭到外国投资者大量抛售，服务贸易领域也因遭他国反制而流失就业……彭博社称，所谓“美国优先”经济革命迅速变成“美国垫底”。法新社评价说，美国人期待的“百日蜜月期”幻想破灭。《纽约时报》认为，美国政府的“百日闪电战”或将给美国带来“历史性衰退”。
5月1日电 据中央气象台网站消息，气象监测显示，过去一天，我国西北地区、华北、黄淮及内蒙古等地出现大范围大风天气，局地阵风达到11级以上，河北南部、山东等地下午至晚上时段更是遭遇雷雨、大风、沙尘同时上演，给公众出行带来一定影响。
祝酒仪式开始前，香港特区政府运输及物流局局长陈美宝、机管局主席林天福等主礼嘉宾搭乘无人驾驶巴士抵达会场。据悉，该无人驾驶巴士预计于年底投入使用，接载旅客往来港珠澳大桥香港口岸及香港国际机场“SKYCITY航天城”。