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自然人网店监管难题如何解

  占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施

  自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)

  本报记者 林丽鹂

  《人民日报》

  农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。

  6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。

  突出问题有哪些?

  问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?

  答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

  但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。

  为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。

  消费者如何维权?

  问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?

  答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。

  统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。

  统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。

  统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。

  统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。

  优质网店怎样激励?

  问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?

  答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。

  另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。

  问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?

  答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。

  问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?

  答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】

  乳制品价格指数4月环比上涨2.4%,同比涨幅则高达22.9%。其中,国际黄油价格受欧洲库存下降影响创下历史新高,带动乳制品价格上涨。

  “要完善科技创新体系,积极对接国家战略科技力量和资源,优化完善创新资源布局,努力攻克一批关键核心技术,着力打造西部地区创新高地。”

  香港市民张鹏表示,自己小时候跟着祖辈看太平清醮,当日看到这些熟悉的场景在天上重现,很新奇。“原来传统文化可以用这么酷的方式传承。”

  因为虎杖的根系非常强大,可以穿透柏油、混凝土、空心砖等材料。任何一点缝隙都能成为它的生长空间,一旦钻入,就会在生长的同时将裂缝撑大,不及时处理的话很容易造成房屋漏水、管线破坏,甚至影响结构安全。日本虎杖泛滥的地区,房价也会下跌,人们需要耗费大量人力物力,通过物理、化学、生物的方法进行去除。

  当日上午,伴随着震耳欲聋的擂鼓醒江和赫哲族开江祈福表演,乌苏里江江畔的江鱼品尝区里飘起阵阵鱼香,6口大铁锅同时开火,炖着开江鱼。鱼汤面、塔拉哈、鱼丸子等赫哲族风味美食也散发着诱人的香味。

  2020年8月,李军响应国家电网公司号召,主动前往巴基斯坦默拉直流开展现场技术支持。在巴基斯坦的10个月里,他和团队协助完成默拉直流工程验收及系统调试,并对巴基斯坦调度和现场运维人员开展210人次直流培训。这次在异国他乡的工作经历,让李军见识到特高压电网为何是一张享誉国际的“中国名片”。

  作为享誉世界的“东方建筑明珠”聚集地,永定土楼以“非遗+旅游”深度融合的创新实践,打造沉浸式客家文化体验场景,让八方游客在观赏建筑奇观的同时,沉浸式感受千年客家文明的独特魅力。

  罗德里格斯是特朗普在其第一任期内任命的法官。罗德里格斯表示,《外国敌人法》仅适用于“当有组织的武装团体入侵美国,试图占领美国全境或部分地区”的情况。“阿拉瓜火车”的行为“不构成侵略”,因此特朗普通过援引该法律驱逐“阿拉瓜火车”成员的做法“违法”。

“小船孤篷经不起惊涛骇浪,同舟共济方能行稳致远”“构建命运共同体是相互尊重、平等相待、互利共赢、‘同球共济’的大道正途”……习近平主席面向世界各国朋友,深刻阐释和衷共济、命运与共的道理。

  根据美国CNBC网站梳理的数据,通用汽车及其合资公司在华市场份额从2015年的15%左右降至去年的8.6%,中国市场盈利占通用汽车全部盈利的比例也有所下降。2022年,斯特兰蒂斯集团表示只在中国地区保留其旗下Jeep品牌的进口业务。

中国巨大的市场需求,使各汽车制造公司纷至沓来,投入巨大的人力物力向消费者展示其风采及实力。 据统计,本届车展现场共展出整车868辆,其中外方整车265辆,直接从海外运来整车130辆,中方整车603辆,其中包括5辆全球首发车、100余辆国内首发车型,还有20多款中外概念车、10多款新能源车。

  座谈会上,习近平总书记鲜明指出:“科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”

  世界经济论坛官网17日刊文称,中国已成为全球最大的电动汽车市场,中国车企生产的电动汽车占全球电动汽车总产量的一半以上。而在这一市场上,墨菲和其他分析师认为,美国车企当下很难抵挡中国自主品牌的实力。墨菲说,消费者现在对中国自主品牌的“忠诚度”很强,尤其是在美国对中国电动汽车征收超过100%的关税后,这种“忠诚度”可能会变得更加强烈。

  为让符合条件的参保女职工能够更便捷、更快速地享受到生育津贴,国家医保局积极推动有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给个人,让参保女职工在生育期间第一时间得到经济支持,切实减轻家庭生育负担。目前,全国已有10个省(市)的所有统筹地区均实现将生育津贴直接发放至个人,分别是:内蒙古、黑龙江、上海、福建、山东、重庆、甘肃、青海、宁夏、兵团,国家也在鼓励其余省份结合本省实际积极推动将生育津贴直接发放给个人,更好增强生育女职工获得感、幸福感。

  5月1日,头门港支线二期项目建设现场,机械轰鸣声此起彼伏,256名建设者坚守在海上铁路施工一线。“工期紧,任务重。假期大伙都加了餐,还有安全竞赛参加,干劲足着呢!”喧嚣的工地上,建设者在桥面板铺设、桩基施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑等岗位上铆足干劲,为建设这座跨海特大桥贡献力量。

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