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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
“共同的历史、共同的记忆、共同的文化渊源，是拉近两岸同胞心理与情感的最佳营养素。”黄蕾说，要依托高校、科研机构、档案机构的专业力量，充分挖掘涉台文物的历史价值和学术价值，特别是要深入挖掘和保护反映两岸渊源的重点文物，把蕴含在其中的两岸故事讲细、讲活、讲生动。
近年来，在金融部门重点发力之下，已有更多金融资源流向民营经济。截至2024年末，小微企业贷款余额达81.4万亿元。新的课题随之而来：如何确保资金更高效地流向民企最急需的领域？
本次樱花季系列活动主题为“花开宜良·樱你而来”，即日起持续至3月30日。在此期间，将举行“樱有尽有”——樱花集市、“樱你心动”——活力樱花、“樱你而乐”——音乐派对、“樱你而美”——精彩瞬间等活动。
李鹏新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李鹏新开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
2009年7月，哈胜英到火箭农场工作，闲暇之余继续练习剪纸。其间，她开始研究报纸、杂志上的剪纸作品，并在网上与各地剪纸爱好者进行交流学习，熟悉各地剪纸风格。
有业内人士和经济专家认为，政策的反复变化无疑将对美国经济的发展造成不利影响。“关税政策在美国国内引发了担忧。有经济学家认为，美国的关税和他国的反制，可能让每个美国家庭多支出2000美元（约合人民币14502元），美国今年的GDP增速可能会下降1%。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“对于农民来说，其出口会受到影响，外部成本提升。对消费者来说，这可能会助长通胀，经济压力增长。美国的主要股市指数大跌，美国国内对此有不少担忧和质疑。”
特朗普习惯用短期手段掩盖长期的制度性和结构性问题，并将不确定的风险与代价推给未来，这种政策思维一直是他决策方式的典型特征。而最终成为关税战受害者的，正是他口口声声要保护的美国民众。
支持浦东新区高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区，是习近平总书记2020年在浦东开发开放30周年庆祝大会上宣布的重大国家战略。5年来，按照中央决策部署，我们扎实推进浦东引领区建设，在首创性改革、引领性开放、开拓性创新方面取得阶段性成效，主要体现为三个“新”：
十二届四川省委科技委员会第一次会议，有多个重要议题，包括“学习中央科技委员会有关会议精神”“审议《省委科技委员会工作规则》等文件”。
“零售企业对新的一年整装待发，充满期待。”中国商业联合会分析认为，3月份零售业进入春季新品上市高峰期，新品亮相，新店开张，2025年以旧换新政策加力扩围，以旧换新延展到家庭生活的方方面面，消费市场活力提升。
其实特朗普是在用错误的信息来支撑自己的论点，并刻意回避了一个关键问题——关税政策是否会适得其反。特朗普宣称：“关税政策正在让美国重新走向富裕，让美国再次伟大。这一进程已经开始，并且会很快见效。或许会遇到一点阻力，但没关系，我们可以承受，不会有太大影响。”
元曲在中华古典诗词中占据重要地位，《西厢记》《窦娥冤》等元杂剧家喻户晓，关汉卿、白朴等名家的散曲、小令更是文学瑰宝。在分享创作初衷与灵感来源时，龚琳娜期望借音乐让更多人领略元曲之美，她将元散曲谱曲演绎，以独特视角赋予古老元曲新活力，让作品雅俗共赏。她现场演唱《忘忧调》，凭借扎实的唱功和对作品的深刻理解，将歌曲中的洒脱意境展现得淋漓尽致，赢得台下阵阵掌声。
我记得去年两会上，也在这个会场，金力代表就提出复旦大学要培养“干细胞式”的人才，像干细胞那样具有多方面潜力和高素质潜能。在我所在的华东师大，一批传统基础学科专业比如文史哲、数理化生地以及新兴学科专业比如智能教育、空间人工智能、数据科学与技术等也是致力于培养相关领域明德乐群、基础扎实、创新力强的通用性人才和卓越教师。
记者：作为一门科学，“运筹学”(Operations Research，简称OR)的历史不长，与普罗大众的日常生活也有一定距离。什么是运筹学？运筹学因何而生？运筹学立学的目的是什么？
而相比于运筹学，人工智能近年来的发展可谓是“飞入寻常百姓家”，无人不知无人不晓，人们在使用大模型时都可以用大白话去提出问题，然后比较快速地得出合理答案，而运筹学是一门不易为普罗大众所了解的科学，只不过我们在日常生活中是日用而不知。