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佟轩语:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中,改革强音响彻神州,奋进力量凝聚共识,实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下,积极投身中国式现代化建设的使命担当,与党同心、与国同行的赤诚情怀,统战新语开设“话改革•建新功”专栏,反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践,共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注!
周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长,长期致力于刑法学研究,享受国务院特殊津贴。近日,记者对周光权进行了专访。
记者:党的二十届三中全会高举改革开放的旗帜,吹响中国式现代化的号角。请您结合自己的工作谈一下对三中全会精神的理解和认识。
周光权:理解中共二十届三中全会精神,不能脱离法治问题。作为法律工作者,我觉得非常振奋。三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),在第9部分“完善中国特色社会主义法治体系”中明确了法治改革的政策要求,涉及到深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制和加强涉外法治建设五个方面的法治工作。按照中共中央的决策部署,到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,这充分说明了“法治是实现中国式现代化的一项重要手段”。离开法治,中国式现代化无法独立实现,唯有在法治的保障下才具有确定性、可预期性,制度基础才有可靠的保障。
记者:请您围绕完善中国特色社会主义法治体系,谈谈近些年我国在依法治国和法治建设方面有哪些重大改革变化。
周光权:近年来,在中共中央坚强领导下,我国在依法治国和法治建设方面取得了重大进展。在科学立法方面,我国加快建设中国特色社会主义法治体系,修改宪法、制定监察法,全面加强宪法实施和监督,编纂民法典,制定国家安全法、网络安全法、个人信息保护法等,及时回应社会公众关注。“法与时转则治,治与世宜则有功。”通过立法活动,切实践行党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在依法行政方面,各级行政机关始终坚持党的领导,坚持服务大局,加强重点领域行政监管执法。深入推进“放管服”改革,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境;深化行政体制改革,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,法治政府建设扎实推进。在公正司法方面,深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。司法机关积极适用认罪认罚从宽制度,推动我国刑事诉讼模式向协作式转化。人民法院积极推进民事诉讼程序繁简分流,形成党委领导下协同共治解纷的大格局,建成了世界上联动资源最多的矛盾纠纷解决机制。在全民守法方面,加大法治宣传力度,公民法治素养不断提升,全社会对法治的认同感明显增强,法治观念明显提升,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。
记者:习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。您认为习近平法治思想在推动改革发展中发挥了哪些重要作用?
周光权:回顾中国共产党领导全面依法治国的辉煌历程可以看出,中国共产党对法治中国建设的领导之所以更加坚强有力,法治建设之所以蹄疾步稳,在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法方面之所以能够迈出坚实步伐,都得益于习近平法治思想的指引。中共十八大以来,全面依法治国取得历史性的成就、发生历史性的变革,展开全面依法治国的生动实践,探索出了一条符合中国国情的法治建设之路。我们深刻地认识到,法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们坚信,在习近平法治思想指引下,中国特色社会主义法治建设一定能够取得成功,中国式现代化一定能够行稳致远。
记者:2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。请结合您对民营经济发展情况的了解,谈谈这部法律在促进民营经济持续、健康、高质量发展方面发挥哪些作用?
周光权:法治环境的优劣是民营经济能否行稳致远的关键因素。民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济法律地位。其制定实施可以说是正当其时、十分必要,必能有效优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。作为中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律,在“公平竞争”、“投资融资促进”、“科技创新”、“规范经营”、“服务保障”、“权益保护”等方面推出了务实管用举措,形成制度刚性约束,积极回应广大民营经济组织和社会各方的期待,特别是在案件管辖,财产查封、扣押、冻结,赃款赃物追缴等方面进一步规范执法行为,保护民营企业的合法权益,为民营经济提供坚实的法治保障,从而稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围,以立法实效切实促进民营经济持续、健康、高质量发展。
记者:请您结合本职工作谈一谈无党派人士和党外知识分子如何在进一步全面深化改革中发挥作用?
周光权:我曾长期参与全国人大的立法工作,深刻体会到无党派人士和党外知识分子在进一步全面深化改革中发挥作用、参与全过程人民民主,是在细节中一点一滴实现的。首先,在立法过程中认真听取群众意见,为人民立法。我参与全国人大立法工作这么多年来,感受到立法越来越注重征求公众意见。如在民法典编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议,全国人大常委会法工委汇总整理公众意见,并在审议时作为重要参考。其次,关注民众反映强烈的问题,急群众之所急。体现公平正义、保护人民权益,是中国共产党领导立法工作的重要出发点。如民法典第1064条对夫妻关系存续期间共同财产、债务规定的修改完善,是在立法层面把公众最为关心的问题梳理出来、积极回应,填补了法律漏洞。最后,探索创新工作方法,实地听取民众意见。中共二十大报告明确提出要“建设好基层立法联系点”,这是新时代人大立法工作的创新发展。我参与修订未成年人保护法和预防未成年人犯罪法时,带队到重庆、贵阳、毕节等地的基层立法联系点去看、去听、去了解,积极推动人民群众的急难愁盼问题尽可能在法律上有所体现并得到解决。新征程上,广大党外人士应当积极投身到更加广泛、充分、健全的全过程人民民主的生动实践中,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
(周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
美国滥用出口管制不仅不利于其自身高科技企业发展,更造成全球产业链的紊乱。美国以“保护供应链安全”为由限制半导体设备对华出口,却忽视中国作为全球最大的芯片消费市场和美国企业占据全球50%以上的半导体设备供应份额的事实。美方政策不仅割裂了全球化市场,还迫使企业和消费者承担额外成本。
总领馆表示,已第一时间启动领事保护应急机制,为伤者和遇难者家属提供领事保护与协助。已要求美方调查核实有关情况并向中方作正式通报,全力抢救伤员,为遇难者家属善后提供协助。总领馆将继续全力做好后续工作。
我国是水产养殖大国,2024年养殖产量预计达到6061万吨,约占我国水产品总产量的82%。目前,尽管我国四大海域已经进入伏季休渔期,但发达的水产养殖业依然可以源源不断向市场提供优质海鲜。
4月29日,习近平总书记在上海考察时和青年创新人才亲切交流。总书记对大家说,人工智能是年轻的事业,也是年轻人的事业。实现中华民族的伟大梦想,寄希望于年轻人。
艺术与观众的互动,在这里得到充分延展。伴随着悠扬的巴扬琴演奏曲《丁香波尔卡》,众多游客走进沉浸式体验区,在俄罗斯油画大师和雕塑大师工作室内,近距离参观俄式写生木箱、调色板等实物展陈。
“上海作为中国最具活力的国际大都市之一,是一座兼具卓越经济实力和科技创新优势的城市。”在夏立雪看来,上海科创资源丰富,是年轻一代创新创业的热土,“这里丰富的人才资源、开放的政策和国际化程度也为我们的发展创造了广阔空间。”
党的十八大以来,习近平总书记围绕坚持和落实“两个毫不动摇”,提出一系列新思想新观点新论断。制定出台民营经济促进法,将重大方针政策和重要举措上升为法律规范,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措。
黄雯:2023年底种下去的,长大了不少,这种鹿角珊瑚已经长了有二十几倍了,哪怕是慢一点的块状珊瑚,也差不多长得两倍左右了。
在温州,焕新升级的“塘河夜画2.0”项目吸引了来自各地的游客,其以数字技术重构传统文化基因,用光影艺术激活文旅消费新动能,为游客奉上“科技+文化”的沉浸式夜游盛宴。假期前两日,该项目已派发6艘游船,累计运营36个班次,满足2000余名游客的出游需求。
湖南省将无醛板材、湘绣、湘瓷等湖南特色产品列入家装厨卫补贴清单,加力扩围推动消费品以旧换新。在资兴市兴宁镇,村民张建雄最近刚刚搬进了新房。趁着五一假期,他在当地的家装店定做了一套无醛板材柜子。除了商品补贴外,他还获得了政府发放的装修补贴5805元。
另据印尼媒体报道,旅游重镇努沙杜瓦受影响尤为严重,餐馆、酒店和商场一度陷入瘫痪。酒店住客在停电期间无法使用照明、空调和电梯;同时,因移动网络中断,游客难以通过打车软件预订交通服务。此外,交通信号灯停摆导致多地交通混乱。
今年的《政府工作报告》提出,要落实和优化休假制度,释放文化、旅游、体育等消费潜力。完善免税店政策,推动扩大入境消费。4月25日,文旅部宣布将组织开展2025年全国文化和旅游消费促进活动,会同有关地方举办主场活动,推出消费惠民活动及优惠措施。4月26日,商务部等六部门发布离境退税有关政策措施,进一步丰富市场供给,优化退税服务,扩大入境消费。
该府还确诊了另一例炭疽病病例,该病人在感染前身体状况良好,目前尚未出现严重症状。纳隆说,该病人正在医院接受治疗,如果没有严重的并发症,预计两周左右就能完全康复。
除了丰富的音乐演出,孝义旱船、打铁花、碗碗腔等多项非遗演出与体验,将在孝义市老城南、临水村、贾家庄村等地上演,通过“演艺+景区”“非遗+体验”等模式,让游客沉浸式感受非遗和乡俗生活魅力。
这条有着800多年历史的老街,汇聚了喜铺、禧书坊、江湖码头等众多打卡点。大型光影秀、城市空间艺术等现代元素的加入,也让街区在古朴中透露出时尚气息。连日来,寺前街推出多样化的假日场景,从国潮音乐派对到非遗盛宴,从亲子手工体验到先锋艺术展览,从青年养生局到电影展演,让游客沉浸其中。