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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
朱家门是当地六里村的一个传统村落,繁盛于北宋时期。如今,该处仍存有10幢清代至民国年间的民宅。为留住“原生态”,当地多次启动基础设施改造、景观提升工作,让古老村落焕发新生机。
加强旅游领域安全防范方面,广西安委办要求深刻汲取近期多起安全事故的教训,举一反三,加强景区缆车、索道、玻璃栈道等大型游乐设施或高风险项目设备的安全检查,强化休闲渔业、“海上飞鱼”“水上飞人”“步步惊心”“网红摇摆桥”等新业态安全风险管控,加强景区周边道路交通执法,确保假期旅游安全。
要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。
央视网消息:据@首都航空 微博消息,北京时间2025年5月3日,首都航空JD5606航班(太原-三亚)于13:15从太原武宿机场起飞。巡航阶段出现机械故障,为确保飞行安全,机组按照程序决策,备降南宁机场,飞机已于15:51安全落地。为保障旅客尽快抵达目的地,公司第一时间从三亚调机保障旅客后续南宁—三亚行程。
论文作者之一、德国森肯贝格生物多样性与气候研究中心安德烈亚斯·马尔奇(Andreas Mulch)教授认为,这项研究如同为古老气候图景打开一扇新窗,打破温室气候单一叙事,照见地球系统深层的季节律动与冰冻回声。
当前,养宠人士的消费趋势正从功能价值转向对情绪价值的需求,从必需品向仪式化、精神化产品跃迁。在此趋势下,宠物行业也发生着深刻变化,各种服务愈发细分、升级。
我们看到,越来越多的旅游目的地开放了政府院落和企事业单位,既解决了假日旅游期间的停车难、上厕所难问题,更提供了一个开放共享的旅游形象的新内涵。
马齿苋中含有较高含量的草酸,含量高达 1460mg/100g,这种物质在人体内容易与钙结合形成草酸钙沉淀,影响钙的吸收和利用,会增加结石的风险。
化学品和废物三公约2025年缔约方大会在瑞士日内瓦召开,会期为2025年4月28日至5月9日,大会主题为“让无形变得有形:化学品和废物的健全管理”。超过150个缔约方国家和观察员国家、联合国环境规划署、联合国开发计划署、联合国工发组织、全球环境基金秘书处等国际组织、全球化学品和废物三公约区域技术中心以及非政府组织的2000余位代表参会。大会期间,中心还举办了主题为“无形污染 有形行动:中国履约成效与实践” 展览,分享了中国推动《斯德哥尔摩公约》履约和健全化学品和废物环境管理的成功经验和案例。
免费开放赛场部分区域、推出各式旅游消费联动优惠产品、在赛事商品开发上投入更多努力、在全市多个地区举办快闪店及主题展览活动……
黄龙体育中心北大道变身为运动潮流装备特卖市集。室外田径场转变为“黄龙·奕”潮流运动体验场。活动现场设置了飞盘、休闲橄榄球、桨板、弓箭攻防赛等一系列新兴潮流运动体验区;室外田径场则转变为“黄龙·奕”潮流运动体验场,设置了飞盘、休闲橄榄球、桨板、弓箭攻防赛等一系列新兴潮流运动体验区。
但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。
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黄雯:2023年底种下去的,长大了不少,这种鹿角珊瑚已经长了有二十几倍了,哪怕是慢一点的块状珊瑚,也差不多长得两倍左右了。
上半场,成都蓉城队在第27分钟的时候抓住一次机会取得领先。成都蓉城队队员费利佩的头球被对方后卫挡出,在禁区制造了混乱,上海申花队门将薛庆浩随后解围,成都蓉城队队员罗慕洛在混乱中破门得分。