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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
西安市统计局数据显示,1~2月,西安汽车产量增长56.4%,其中新能源汽车产量增长69.2%;汽车制造业增加值增长46.8%。
在医院病人出院随访方面,刘杰介绍,未接入AI前,需要医生定期随访以保证病人的周期管理。接入AI后,系统可以自动通知。“比如这次做了手术,患者隔三个月还需要回来做手术,它会自动提醒患者。还会告诉患者养护周期内的注意事项。”
备受关注的“梁王组合”梁伟铿/王昶、巴黎奥运会女双冠军“凡尘组合”陈清晨/贾一凡将亮相双打赛场。巴黎奥运会收获银牌的谭宁/刘圣书作为女双头号种子参赛。2024年10月,两位“00后”组合首次登顶女双世界第一后保持着火热状态,先后在2024年日本羽毛球大师赛、中国羽毛球大师赛斩获女双冠军。蒋振邦、魏雅欣、冯彦哲、黄东萍、郭新娃均在混双名单内。
李治峰介绍说,去年6月,澳大利亚楚商联合会在悉尼举办了湖北省鄂州市的经贸文化推介会,向澳大利亚商界展示了湖北的文化特色与商机;今年1月,澳大利亚住澳集团与中国农谷(屈家岭)未来食品创新研究院、湖北精研园区运营管理有限公司、中国肽益生命科学研究院等单位签署了合作协议,在推动科技创新与产业合作方面取得了重要进展。
此外,中国铁路昆明局集团有限公司在中老铁路西双版纳站实施客流矩阵分离,在检票口设置应急通道,避免客流高峰期拥堵,在磨憨站设计了中、老、英三语标识,并配备翻译人员,满足国际旅客出行需求。昆河铁路河口北站针对中越口岸跨境旅游增多的实际,划定专门跨境团体旅客候车区域,安排精通英语、越南语的客服人员提供引导服务。(完)
据天津轨道交通集团所属线网管理中心介绍,4月3日和4月5日,全网客流分别达到231.41万人次和239.20万人次,连续两次刷新历史次新高。期间外地来津游客达96万人次,总计开行列车14379列次,加开临时客运列车148列次,列车正点率、运行图兑现率均达100%。
4月7日,在互动平台上,小商品城(600415)回应,作为全球小商品贸易的核心枢纽运营方,已对相关政策调整进行全面分析。基于义乌市场出口结构多元化、供应链韧性突出等特点,结合当前经营数据,公司认为此次关税政策调整对整体业务无实质性影响,对义乌出口影响有限。
鳞片扦插技术就是选用独头或双头百合作为母本,通过药剂处理、晾晒等环节,将百合的鳞片扦插到土壤里面,一个鳞片就能长出2到7个比较小的种球。
也不只是秦岭,更不只是“硬骨头”“老大难”,在中央生态环境保护督察的“镜头”里,始终聚焦着困扰群众的“身边事”“小问题”。
“甲亢哥”练“铁布衫”疼得龇牙咧嘴,中国师父教导他:“这是痛,但这就是生活;这是痛,但这就是少林;这是痛,但这就是功夫;这是痛,这也是你。” “甲亢哥” 郑重点头:“明白了。”
作为中国黑茶的典型代表,有着黑茶、边茶、南路边茶等别称的雅安藏茶,更是有着1300多年的历史。始建于明代嘉靖二十五年(公元1546年)的雅安茶厂,距今已有479年不间断制茶史。多年来,该茶厂不间断地为西藏和其他省份涉藏地区等地提供藏茶,以藏茶为媒架起了藏汉友谊之桥。“过去藏茶的供应主要以西藏、青海、甘肃和四川的‘甘阿凉’等为主。”雅安茶厂股份有限公司董事长李朝贵介绍。
江西都昌4月7日电 (巫发阳 吴文斐)春日时节,走进江西九江市都昌县新妙湖生态养殖基地,晨曦微露,湖面上波光闪烁,蚌农们泛舟其间,精心照料珍珠蚌,这些蚌承载着他们的致富希望。
此时现场大屏上播放了该视频,而华晨宇也连夜准备了特别的奖状,为这位歌迷颁发了“相聚变得更陌生”奖还现场签了名,并送了火星礼物,“希望你下一次见到我的时候,可以不要再低头玩手机。可以看我一眼,我求求你看我一眼。”
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银川4月7日电 (李佩珊 马亚萍)4月7日,由宁夏美术家协会、宁夏大学美术学院、宁夏室内装饰协会联合主办的“创意宁夏·设计未来”首届宁夏艺术设计展在银川开幕,展览将持续至15日。