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“小快灵”承载起“大民生”

  把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

  这些年,在地方性法规的立法中有个新现象:“小快灵”立法越来越多,特别是在社会民生领域,各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

  AED(自动体外除颤器)作为便携式急救设备,往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城,就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字,却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药,充分发挥立法引领作用。截至目前,盐城已在公共场所配备近5000台AED,开展急救培训15万多人次,“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

  今天,人民群众对立法的期盼,更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下,越来越多的“小快灵”地方立法应运而生,结合地方实际、突出地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

  聚焦“立什么”,“小快灵”立法突出问题导向。

  从赋能新兴产业发展,到推进居家养老服务,从确保网络餐饮落实食品安全要求,到规范电动自行车管理,“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题,有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

  为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,江苏常州通过“小快灵”立法,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明,坚持问题导向,把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

  着眼“怎么立”,“小快灵”立法坚持效果导向。

  为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署,沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题,可落实、可检查、可评估,立法的灵活功效得到充分彰显。

  立法不是终点,效果还要放到实践中去检验,接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快,注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实,“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率,又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题,实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

  “小快灵”立法,“小”的只是切口,对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应,不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价,更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来,突出法规实施,通过立法后评估、执法检查等方式,评价法规实施情况,查找制度本身存在的不足,进而改进工作、完善法规,取得不错效果。

  法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”,靠的是及时回应社会关切,广泛凝聚立法共识,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(张 璁)

【编辑:刘欢】

  分行业来看,商品经营类指数50.1%,环比上升0.2个百分点,显示随着扩大内需提振消费政策持续发力,商品零售增长态势持续向好。租赁经营类指数52.7%,环比上升1.3个百分点,同比大幅上升2.5个百分点,显示新开店面持续增多,投资意愿增强,服务消费日趋活跃。

  中金公司研究部国内策略首席分析师李求索表示,在美国所谓“对等关税”冲击下,全球资产价格出现较大波动。但相比2018年,中国股票市场具备较多有利条件,包括由DeepSeek引发的科技叙事变化、中国资产本身估值优势和宏观政策发力空间。总体而言,中国资产短期相比全球其他主要股市具备韧性,中期机会大于风险。

  即日起,中国及其他国家和地区的货物到达该中心后,可通过铁路和公路等运输方式分拨到中亚地区;中亚地区的进出口贸易商也可以通过该中心,将货物出口至中国及其他国家和地区。

  部分“旅行+新体验”正快速崛起。穿着汉服在繁花间打卡拍照,在琳琅满目的手作市集欣赏挑选,今年清明假期游客在旅行中对民俗和非遗的偏爱度也越来越高。飞猪数据显示,包含非遗景点和非遗体验的“非遗研学游”热度同比大增68%;另外,采茶游热度同比增长近20%,包含挖笋、挖野菜体验在内的旅游热度同比增长47%。

  当贸易保护主义和“制造业回流”的声音甚嚣尘上,广东依然以开放为舟、以创新为帆,在全球化浪潮中稳舵前行,不仅为外资提供了成长的沃土,更为世界经济注入了新的动能。沧海横流间,唯同舟共济,在风高浪急中共同奋楫不息,才能在新的浪潮来时应对变局,谋划发展新篇。

  谋定而后动。2012年11月17日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出,“党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局”。

  此外,昭通大山包有高原湿地、湖泊、草甸、峡谷,以及云海、佛光、黑颈鹤、雾凇等自然景观,适合摄影爱好者和渴望亲近自然的游客。

当地时间4月7日,欧洲主要股指开盘全线下跌。其中,法兰克福股市开盘后下跌10%,德国DAX指数下跌7.1%,法国银行股开盘暂停交易。英国富时100指数下跌4.1%,欧洲斯托克50指数开盘下跌6.2%,意大利富时MIB指数跌7.4%,西班牙IBEX35指数跌4.9%。

  3月24日,长沙市委书记吴桂英主持召开全市经济工作调度会,听取经济运行情况汇报,分析研究当前形势,部署下阶段工作。吴桂英指出,坚决扛牢“挑大梁”的政治担当,聚焦重点任务,补齐短板弱项,加强工作统筹,确保一季度“开门红”,为完成全年目标任务打下坚实基础。

  清明节小长假期间,长三角铁路客流以旅游、探亲、扫墓等客流为主,京沪、沪宁、沪杭、宁杭、合福、甬温、宁安、杭黄等铁路线路客流较往常有较大幅度增长,热门城市主要为上海、杭州、南京、合肥、无锡、常州、宁波、温州、金华、义乌、黄山、芜湖、阜阳、徐州等。

据央视新闻报道,4月7日,全球金融市场在“对等关税”的阴霾下迎来“黑色星期一”,多国股市开盘大幅下挫,原油期货、贵金属、加密货币等各类资产纷纷遭受重创。

  谋定而后动。2012年11月17日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出,“党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局”。

  “宁可三日无食,不可一日无茶。”来自阿坝州理县的阿斯基说,藏茶不仅是藏族人每日生活的一部分,更承载着深厚的民族文化信仰,“各族文化都是具有多元性和包容性的,茶文化也是如此。我真心希望藏茶能走向‘千家万户’。”

  李文慎表示,希望大家发挥自身在智力、人脉、资金、管理等方面的优势,积极助推福建与海外的合作交流,推动更多资金和人才“引进来”、更多福建企业“走出去”,进一步提高福建的对外开放水平,助力新时代新福建建设。(完)

  据台湾“中时新闻网”报道,前民代郭正亮则在岛内政论节目中痛骂民进党当局,“什么都不会,竟然还要民众去搞大罢免?简直是混蛋‘政府’!”台湾“梅花新闻网”引述萧旭岑批民进党,此时还推“大罢免”就是“出卖台湾”。

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