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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
伯克希尔当时的确也没有亏钱,但最后还是没有办法改变。你要改变政府的话,是一个非常有意思的建议。你选择这些代表进入政府里面工作,但是在过程当中他们还是要做出一些他们不想要做的决定,最后他们必须要能够接受,而且要自己找到理由来接受他们不想要做的事情。不管怎么样,我们这个过程进行的方式比别的国家更好。不能说它是一个失败的案例,但是我们也要承认的确是有很多的问题存在,但你要想办法来解决问题是非常困难的。
要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。
我们现在也不能够做任何的手段,因为受到了相关国家的政策以及货币的影响,所以这些都是每一个季度以及每一年会在我们的年度财报的时候表现出来的。当然,如果我们早知道会这样的话,我们可能会做一些事情。但是,我们必须看到,在会计的账簿上这些数字有的时候将会有一些不同的表现。我们关注在所有的一些数字,以及这些数字到底可以激发出哪样的利益。
美团数据也显示,7月以来,“网球”搜索量同比去年增长超60%。网球体验课、网球培训季度课包在平台热销,美团上网球运动相关团购订单量同比激增172%。
据官网介绍,四川绵阳是我国重要国防军工和科研生产基地,邓稼先、于敏等9位“两弹一星”元勋和成千上万的科技精英在这里“干惊天动地事、做隐姓埋名人”。
6月13日9时,国家防总针对广西、福建启动防汛四级应急响应,派出两个工作组分赴广西、福建协助指导;新增针对河北、内蒙古启动抗旱四级应急响应,并继续维持针对河南、山东的抗旱四级应急响应,两个工作组正在两省协助指导。
安全是国家生存发展之基。2014年5月,习近平主席在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上,倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。2022年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表主旨演讲,郑重提出全球安全倡议。今年4月召开的中央周边工作会议首次提出安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式,深刻把握发展与安全的辩证关系,开创了区域安全治理的新境界。亚洲安全模式吸收“亲仁善邻”等中华文明智慧,融合新时代中国特色大国外交的实践创新,传承亚洲人民崇尚和平的思想传统,符合亚洲各国的共同利益。
如果在国内马术爱好者群体中,询问他们第一次现场观看的马术国际大赛是哪一场,上海浪琴环球马术冠军赛极有可能是最为高频的答案。
锦,是古代的高端面料,由多种色彩丝线交织而成,图案丰富。古代常用于皇帝的龙袍、官服及重要的装饰品,体现出尊贵的地位和华丽的效果。目前现存有南京云锦、苏州宋锦、四川蜀锦等。
不仅野火在加州发生,现在在得克萨斯州和各地都有这样的状况。我们要怎么样关注管理风险?一开始也在处理资产、维护资产上着手,在哪里投资是首先的观点,我们确保怎么样的方式能够不会引起火灾,让我们的活系统变得更坚固、坚实,这些都是想要做好的观点。
节日期间,横琴粤澳深度合作区各大景区与商圈各类特色活动层出不穷,吸引大量港澳旅客前来消费打卡。横琴口岸联合一站式车道是全国唯一使用车辆“合作查验、一次放行”查验模式的口岸。期间,口岸车流量常态化高位运行,琴澳“双城生活”热度持续攀升。
据悉,“五一”假期期间,伊春铁力市推出“寻芳兴安·自然漫赏之旅”“栖心自然·温泉康养之旅”“溯源历史·红色研学之旅”三种旅游路线。引导旅游景区在智慧建设、环境卫生、温情服务等方面发力,提升服务质量,为游客打造独具特色的“森范”春日游。(完)
专家表示,我国在能源、铁路、通信等基础设施等领域进一步引入市场竞争机制,对激发民企内生动力和创新活力起到了积极的作用。而民营经济促进法,也势必对民营经济深度参与这些领域的市场竞争,提供法律保障。
李鹏新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予李鹏新开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
“‘吃谷’是因为兴趣和热爱,不应成为攀比和炒作的工具。”宁波市消保委呼吁,青少年要清醒消费,家长应正确引导,社会要共同监督,让“为爱买单”回归珍藏回忆的初心。据悉,宁波市消保委已开通专项投诉通道,消费者若遇“谷子”消费纠纷,可通过12315热线或平台提交证据维权。(完)