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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
“五一”假期，江苏省文化和旅游厅聚焦游客关切提升服务质量，有针对性地及时发布提醒提示，引导游客错峰出行、安全出游。鼓励热门景区和文博场馆延长开放时间，优化预约机制、入园措施和游览线路，设置投诉接待点，提供现场投诉服务，及时回应游客诉求和纾解游客情绪，进一步提升游客满意度。
问题15：第一季度结束你们现金累计得比去年更多，4月份开始市场非常不稳定，现在的市场非常不稳定，最近的市场波动是否提供了大手笔投资的机会，为什么你们现在要做现金的累积呢？
在张家界七星山景区，一场场精彩的演艺盛宴火热上演。现场游客纷纷举起手机记录精彩瞬间。除了欣赏精彩的民俗演艺节目，游客们还穿行于险峻栈道，俯瞰群峰，打卡天空之眼全透明玻璃观景台，欣赏大自然的无限风光。
银川5月4日电 (记者 李佩珊)五四青年节当天，来自北京、安徽、江苏、山东、宁夏等17个省份的2000余名跑者齐聚六盘山下，共同参与宁夏固原市泾源县第二届森林健康跑活动，将运动激情与山水画卷深度融合。
河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警，根据最新气象干旱监测显示，安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上，并已持续10天。据天气部门预报，6月24日之前，全省将维持高温晴热天气，虽然部分时段有分散对流性降水，但无法有效缓解旱情。
5月5日08时至6日08时，内蒙古中西部、宁夏、陕西中北部、山西大部、河北北部和西部、河南中北部、山东中西部、江苏北部等地有5~7级、阵风8~10级的大风，黄海中西部和西南部将有7~8级、阵风9~10级的大风(见图3)。
“跟着旋律哼唱时，仿佛感受到千年文化的呼吸。”来自广州的游客李洁说，这种多声部无伴奏合唱就像山涧流水自然流淌，听着很治愈。
就在钱小萍工作室为宋锦织造技艺做数字化保护传承的时候，50公里外的中国纺织重镇，吴江盛泽的现代化生产线上，各式面料、不同配色纹样的宋锦正以每台织机每天20米的速度成型面市。
荷兰代尔夫特中文学校教师夏春梅强调，海外中文教学需灵活运用多元智能理论和文化嵌入理论，针对不同学生的学习特点规划教学设计、调整教学方法。同时，学校充分利用中国传统节日和荷兰本地假期，开展沉浸式模块化教学，增强学生的文化体验感，培养文化敏感度，因地制宜实现因材施教。
数据显示，2024年本土品牌在离境退税销售额中的占比为3.17%，同比增长30.45%，本土品牌迎来品牌升级契机。近日，携程发布《五一旅游出行预测报告》显示，入境游订单同比激增173%，上海、北京、广州、深圳、成都、杭州等离境退税“即买即退”早期试点城市成为热门目的地。
温州5月4日电(周健)在浙江东南沿海，有一座年轻而充满活力的城市——龙港。自2019年“镇改市”以来，它以独特的魅力吸引着越来越多的青年汇聚于此。在这里，“吃喝玩乐”不仅是生活的日常，更成为城市与青年相互成就、共同成长的纽带。
如今，在医院各处，时常听到人喊“小朱”，朱恩国总是面带微笑热情回应。为逗老人开心，他会在病房内唱歌、跳舞，“看到老人们脸上的笑容，我有一种发自内心的幸福感。”
发言人表示，当前，百年变局加速演进，国际秩序深刻调整。习近平主席和普京总统立足历史和战略高度，引领新时代中俄关系在复杂的外部环境下始终坚毅前行，展现出永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的鲜明特质。
柳州5月3日电 (邓湖广)“五一”假期，广西柳州市网红打卡点青云菜市场入口处，一个摆着桶装水、金银花茶、防暑药物等物品的小方桌，由几名城管“服务员”组成的便民服务点成新的“网红点”。
男子单人3米板是中国队在上一站世界杯加拿大温莎站唯一丢金的项目。此次回到主场，中国队“收复失地”，奥运冠军王宗源和队友郑九源分获该项目冠亚军，决赛成绩分别为519.25分和505.05分。德国选手韦泽曼摘铜。