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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
此外，签订书面合同时需警惕“格式条款”。根据《解释》第九条，收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”被明确认定无效。杨崇学建议，消费者应尽量使用行业示范合同文本，避免一次性支付超三个月或60课时以上的预付款，并选择支付宝、微信等有第三方资金监管的支付渠道，降低资金风险。
近年来，为“推动流散海外的敦煌遗书等文物的数字化回归，实现敦煌文化艺术资源在全球范围内的数字化共享”，敦煌研究院先后与英国、法国、匈牙利等国收藏机构签署合作协议。同时建成“数字敦煌开放素材库”，上线全球首个超时空参与式博物馆——“数字藏经洞”国际版以及“敦煌遗书数据库”。
恒瑞医药（600276）回应称，公司海外销售业务占营业收入的比例很小，根据2024年年报数据，海外销售业务占比仅为2.56%，美国加征关税对公司业务影响非常有限。公司将持续密切关注国际环境变化，灵活应对复杂多变的外部环境，保障公司的长期稳定发展。同时，公司始终立足主业，坚定实施科技创新和国际化战略，持续改善业绩，推动高质量发展，以提升投资者信心。
李治峰坦言，市场与投资的互补性也是中澳经贸合作的重要内容。中国庞大的市场为澳大利亚企业提供了巨大的商业机会，而澳大利亚则成为中国企业在高端服务业、金融投资等领域的重要投资目的地。随着双方经贸合作的深入，双方在市场准入、投资合作等领域的互补性也更加显著。
珠海冠宇（688772）回应，公司2024年消费类主营业务收入占公司总营业收入的88.94%，而消费类电池(主要系手机、笔记本电脑及平板电脑的电池)直接从中国出口至美国的情况极少，因此此次关税对公司的直接影响有限。此外，如果搭载公司电池的终端成品被纳入加税范围，可能增加其成本压力，对此，公司将积极与终端客户沟通协商处理。另外，公司已经在马来西亚规划建设海外生产基地，不断完善全球化布局，将进一步减少此次关税带来的影响。
可问题是，赖清德及民进党当局真的“强硬”得起来吗？“战斗蓝”发起人赵少康公开敦促赖清德，“包括台积电在内的所有相关产业链，赖清德敢不敢下令停止台湾(地区)对美国的‘一切投资’？”
刘世贵教授毕生致力于微生物学、病毒学教学与科研工作，他治学严谨、勇于创新，主持完成多项国家自然科学基金重点项目、“973计划”课题及省部级重大科研任务，在草原鼠虫病害生物防治研究及病原微生物防治、环境修复等领域取得多项开创性成果，获科技成果奖项14项，其中国家科学技术进步三等奖1项，部省级一等奖3项，部省级二、三等奖10项。刘世贵教授为四川大学生物学一级学科的建立、为国家生物科学与工程领域的发展和人才梯队建设作出了不可磨灭的贡献。(完)
赵乐际表示，芬兰是最早承认并同新中国建交的西方国家之一。去年，习近平主席同来华进行国事访问的斯图布总统举行会谈，达成重要共识，共同开辟中芬关系更加美好广阔的前景。今年是中芬建交75周年，中方愿同芬方一道，落实好两国领导人重要共识，推动中芬面向未来的新型合作伙伴关系不断发展。
青岛地铁蓝谷快线区站长 崔明东：3月份较2月份蓝谷快线乘客增长了约55万人次，周末出行的乘客明显增多，主要还是以赏花为主。地铁这边除了做好站内的便民服务之外，还联合街道共同推出了“地铁+赏花”的特色服务矩阵。比如樱桃花节主会场在北宅街道，凭借地铁乘车记录，可以享受多家北宅商户提供的消费优惠便利。
进入清明节气，各地都在抢抓农时开展农业生产，为夏秋农作物丰收打下基础。在南方，早稻生产正有序展开。今年江西南昌积极推广新机具、新技术，全市196.5万亩早稻播栽全面展开。
投资山西正当时。近年来，山西通过一系列创新举措和活动，不断优化投资环境，推动产业升级。山西省投资促进局统计数据显示，2024年，全省招商引资签约项目3132个，签约金额达1.49万亿元。招商引资当年签约且开工项目2350个以上，开工率超75%。值得一提的是，山西省投资促进局近年来持续打造“投资山西”品牌，构建“线上+线下”“国内+国际”宣传矩阵。
参议院少数党领袖舒默指出，由于美国政府的关税政策，美国人面临生活成本全面上涨，美国家庭平均每年将因此多花超过5000美元。
慢节奏出行成为今年清明出行关键词，滴滴出行数据显示，清明假期打车早高峰较平日的8时推迟至10时，14时取代平日18时成为全天打车需求最高峰。前往休闲娱乐场所、大型商圈的滴滴打车需求，相比节前分别上涨33%、40%，“清明档”电影吸引前往电影院的打车需求上涨47%。
这几年，广东在吸纳优质外资的同时，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链。产业链资金链人才链结合日益紧密，吸纳全球优秀人才，正是“强链”“补链”的关键一招。
“比如在农村，可以带动学生走进自然，了解家乡的风土民情；对于城市，可以走进社区、研学场域，帮助学生成长。春秋假的设置最核心的是家长、学校、社会三方面形成有力配合，通过假期为学生提供更多的成长体验和社会实践经历。”陈飞说。