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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
德宏本地选手王楠表示，此次越野跑路线将大盈江江堤与热带植被有机结合，充分展现盈江独特自然环境，对推广本地旅游资源具有积极作用，是一次成功的“体育+文旅”融合实践。
作为首届浙江(杭州)国际时尚体育周分会场，黄龙体育中心系列活动由“黄龙·潮”“黄龙·奕”“黄龙·集”“黄龙·榜”四大特色板块组成。
另据英国《独立报》报道，特朗普4月30日表示，对与加拿大及其新任总理马克·卡尼的关系前景非常乐观。他告诉记者，尽管最近美、加这两个北美邻国之间关系紧张，但这位自由党领袖将很快访问白宫。特朗普称，“卡尼非常友善，他将在未来一周或更短时间内访问白宫。”特朗普还补充说，卡尼表示希望就贸易问题达成协议。
对民营经济发展的“痛点”和“堵点”，该法均予以明确回应。如该法规定，市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入，并对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。
新疆和田5月1日电 (陶拴科)1日，新疆和田市纳尔巴格街道广场热闹非凡，身着绚丽艾德莱斯绸的舞者们翩然起舞，拉开了和田团城开城仪式的序幕。
5月1日，中国-厄瓜多尔自由贸易协定生效一周年。协定实施以来，厄产香蕉、麒麟果等商品加速进入中国市场，收获大批“粉丝”；中国制造的机械、电气设备、汽车及零部件等也在厄瓜多尔市场迅速扩大影响力。厄中各界人士认为，自贸协定激发了两国经贸互补潜能，促进了市场联通对接，为两国经济持续增长注入强劲动能。
香港海洋公园主席暨保育基金主席庞建贻表示，凝聚社会各界力量，共同守护亚洲野生物种及自然生态，是保育基金坚定不移的使命。大熊猫保育仍然是保育基金和香港海洋公园的核心工作之一。未来会运用好保育基金和海洋公园资源，创造协同效应，带来最大成效。
第十九条 授予品种权的植物新品种应当具备适当的名称，并与相同或者相近的植物属或者种中已知品种的名称相区别。该名称经授权后即为该植物新品种的通用名称。不论授权品种的保护期是否届满，销售、推广该授权品种应当使用其授权的名称。
240小时过境免签政策实施以来，越来越多外国游客来中国旅游购物。在第137届广交会期间，离境退税“即买即退”等便捷的金融服务，和越来越多的退税商店，推动了入境客流转化为消费，不少境外客商爱上“中国购”。
本次中华文化主题展以“中国风·中国潮”为主题，由中国国际传播集团主办，当代中国与世界研究院承办。中国国家博物馆以及广东、河南、浙江、山西、贵州、甘肃等地的文化机构与科创企业带来图书、文创、艺术品、瓷器、人工智能产品等五大类近2000件展品。展览现场还组织非遗表演、文艺演出、主题推介等系列活动，展现开放包容、丰富多彩、生动立体的中国文化形象。
凡事预则立。“要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化”“必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”“把造福人民作为根本价值取向”……习近平总书记的重要讲话，统筹国内国际两个大局，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持全面规划和突出重点相协调，既指出了当前工作的关键，也明晰了未来发展的路径，展现出高远的战略眼光、宏阔的国际视野、强烈的历史担当、不变的初心使命。
“近年来，西藏对进口零食的需求持续增长，消费者对高品质、多元化食品有更高追求。这批从香港进口货物中包含的特色零食将进一步丰富市场供给，为消费者带来更多优质选择。”西藏机场集团市场部总经理登增告诉记者，今年一季度，西藏新开3条国际及地区货运航线，助力更多进出口货品“物畅其流”。
“总书记强调要更加注重统筹发展和安全，自贸试验区在今后发展中应更好应对内部挑战和外部风险，更好促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。”梁益铭说。
民营企业始终是科创活力最重要的来源，也是产业创新突破的关键载体。以“模速空间”为观照，上海一直在人工智能产业的天幕之上持续“造星”。2023年9月揭牌至今，“模速空间”已辐射带动徐汇区聚集大模型企业近400家，累计推动43个备案大模型落地，约占上海全市的61%。
多位产官学界人士示警，面对美方压迫，台当局应有“备案”。两岸企业家峰会台湾方面秘书长尹启铭提醒，对美贸易一旦收缩，台湾更不能损失对大陆出口。