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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
更进一步,宁波市消保委联合专家从“青少年自保、家长引导、社会共治”三层面提出建议:青少年应通过官方渠道购买正版,留存订单及支付凭证,设定月度消费预算,拒绝超额透支;家长需与孩子签订“消费协议”,追问购买动机,普及知识产权知识,遇欺诈应及时拨打12315维权;社会层面上,平台应严打盗版链接、封号违规商家,学校可引入财商教育课程,媒体应持续曝光盗版产业链。
当然我们在股权的业务里面,在我们的私募市场里面,有的时候当机会呈现在你的面前的时候,你已经准备好了,你就开始要下手。当然,耐心是非常重要的,但是有的时候你要准备恰当,然后才可以做。
5月3日上午,细雨绵绵,到乌鲁木齐市博物馆参观的游客络绎不绝。前一天,这里接待游客近1.4万人次。博物馆各楼层功能区域齐备,展陈丰富。从柴窝堡湖畔的石器到萨恩萨伊墓地的精美青铜器;从造型优雅的飞马流云纹砖到“霸气外露”的“金汤永固”碑,为游客提供了多种文物展品。特别是前不久才上新的萨恩萨伊墓地出土青铜器管銎啄戈等精美文物,引得游客争相拍照打卡。
头上绕起发包,装饰一朵简约素雅的小花,薄纱材质的上装、类似筒裙的纱笼勾勒出玲珑曲线,再配以胸针、绣珠鞋……5月4日,河南游客蔡玉琴在梧林变身“小娘惹”,一颦一笑尽显异域情调。“这身装扮走在红砖古厝、洋楼与番仔楼间,感觉好像穿越了。”
那个时候我父亲在投资行业之中,我真的非常幸运,因为我的老爸是做投资生意的,所以每个周六等他,看他怎么样做生意,而且我自己也读了很多相关的书籍。其他的小孩都没有读过这些书,他们只谈一谈数字或者讲讲话,但是我非常有幸能学到这些。
详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。
数据上看,目前离境退税率11%,扣除2%的手续费,境外旅客实际到手的退税款为消费额的 9%,如果境外游客消费1万元的商品,就可节省900元。对奢侈品、电子产品等高价类目来说,离境退税“即买即退”吸引力尤其显著,而许多游客也会在当场拿到退税后二次消费。
在万穗面包坊,客人们体验到的不仅是一个美味的面包、一杯香醇的咖啡,更是一份回归自然的松弛感。“这份美好的体验能快速‘落地’,离不开当地企业审批的‘超速度’以及在引才育才、乡村振兴上的持续发力。”郑元锚坦言,和美乡村建设吸引越来越多年轻人奔赴乡村,赋予农文旅融合新的“化学反应”。
刘华娜赛后坦言:“今天赛场氛围非常好,来了很多小队员观看比赛,这对她们会是很大激励,让她们看到可以往更高的平台去努力,也会提升孩子们对于足球的热爱和投入。”
此外,在昨天(2日),厦门鼓浪屿上岛人数超4.8万人次,接近最大承载量5万人次。而在另一个热门景区福州三坊七巷,昨天的客流量则达到了20.5万人次,创下历史同期新高。
4月2日,美国总统特朗普在白宫展示签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。5月2日起,美国又正式取消对华小额包裹免税政策。关税大棒抡了一个月,从美发到服装,从鞋子到药品,美国民众日常生活各个方面遭受无差别打击。
“在西安待久了,我发现秦人把文化都融在吃食里——吃泡馍时掰出的馍粒要指甲盖大小,茶客添水时壶嘴从不碰碗沿。”蔡宗泽顺手调整着碗筷的摆放位置说:“这些老讲究就像城墙砖缝里的苔痕,细品之下都是千年古都的底蕴。”最让他着迷的还是小南门早市,穿行在各个摊位间,蔡宗泽喜欢享受浓郁的市井烟火:“这种热乎气儿是外卖盒装不下的。”
阿贝尔:这么多年,我每天都在他身上受益,他真的是一位出色的导师。我觉得非常兴奋,在这里也是因为他,我才会被人们记住。很显然,他是永远被我铭记的、就像伟大父亲般的形象,同时他也是一位伟大的教练,如同我的家人、我的朋友。对于我今天有幸能够成为巴菲特先生的学生一样,他是导师的形象。
上海久事体育产业发展(集团)有限公司总经理章华群也希望,这里能成为上海乃至中国马术产业的一个“焦点”,“我们会致力于打造一个亚太地区马产业的枢纽,未来还会力争成为全球的一个马产业和马文化枢纽。”
据网络平台数据,截至5月3日18时40分,2025年五一档(5月1日—5月5日)档期内总票房(含预售)突破5亿,影片《水饺皇后》《猎金·游戏》《幽灵公主》暂列前三名。