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国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
国发〔2025〕9号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国,提供准确的统计信息支撑。
二、普查对象和范围
第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡镇人民政府。
普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查的主要内容包括:农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
普查的标准时点为2026年12月31日24时,时期资料为2026年年度资料。
四、普查组织实施
第四次全国农业普查涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大。为加强对普查工作的组织领导,根据《全国农业普查条例》,国务院设立第四次全国农业普查领导小组,负责组织全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在国家统计局,负责普查日常工作的组织和协调。普查任务完成后,领导小组自动撤销。
各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;涉及普查宣传动员方面的事项,由国家统计局、中央宣传部、中央网信办负责和协调。掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息。
地方各级人民政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥县(市、区、旗)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
五、普查经费保障
第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
六、普查工作要求
(一)坚持依法普查。各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。普查人员要如实搜集、报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料。普查对象要按时、如实填报普查表,不得提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料。普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。对普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据安全。
(三)创新方法手段。加强现代化调查手段的应用,利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术,准确测量主要农作物播种面积,查清设施农业状况。采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查,促进普查手段数字赋能。采取全面普查与抽样调查相结合的方法,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,推动普查数据共治共享。
(四)加强宣传引导。认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
附件:国务院第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
国务院 2025年6月2日(此件公开发布)
附 件
国务院第四次全国农业普查 领导小组组成人员名单组 长:刘国中 国务院副总理
副组长:林 涛 国务院副秘书长
康 义 国家统计局局长
刘苏社 国家发展改革委副主任
宋其超 财政部副部长
江文胜 农业农村部副部长
成 员:胡和平 中央宣传部分管日常工作的副部长(正部长级)
牛一兵 中央网信办(国家网信办)副主任
祝卫东 中央财办副主任、中央农办副主任
王志忠 公安部副部长、国家移民局局长
胡海峰 民政部副部长
吴言军 司法部副部长
吴秀章 人力资源社会保障部副部长
庄少勤 自然资源部副部长
朱程清 水利部副部长
邓志勇 市场监管总局副局长、国家标准委主任
董 昕 广电总局副局长
盛来运 国家统计局副局长
肖炎舜 国务院研究室副主任
卞志刚 国家国防科工局副局长
闫 振 国家林草局副局长
李游华 中央军委后勤保障部副部长
国务院第四次全国农业普查领导小组办公室主任由国家统计局副局长盛来运兼任。 【编辑:王琴】
菲利普·库佩里·埃菲尔在致辞中谈到巴黎的埃菲尔铁塔对于法国和世界的意义,表示埃菲尔铁塔代表对话与和平,也是法国的重要遗产,希望通过它来加强中法之间的沟通,深化两国友谊。
“这些工业遗存可都是宝贝,不能就这么荒废了,我们要让它们重新焕发生机。”石嘴山市相关负责人说。这些老厂房、老民居经过巧妙改造,成为影视拍摄的理想场地。改造过程中,既保留了工业建筑的原汁原味,又融入了现代影视拍摄的需求,既节省了成本,又实现了“变废为宝”的绿色发展理念。
西门子股份公司董事会主席博乐仁说,“中国营造了一个真正值得投资的环境,其政策稳定性将吸引更多国际投资者前来兴业展业”;沙特阿美总裁纳瑟尔感叹,“在日益不可预测的全球环境中,中国是一片确定性的绿洲”;英特宜家集团首席执行官阳森瑞由衷表示,“我们对同中国合作有信心,是因为我们和中国都着眼于长期发展”……
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。今年是中华全国总工会成立100周年。在“五一”国际劳动节之际,中国青年报社《青年茶座》节目聚焦国家电网特高压直流运维领域“往无人处奔赴”的幕后英雄,倾听他们挺膺担当,托举光明的故事。
横琴与澳门仅一水之隔,一座莲花大桥连接两地。对于澳门青年创业者吴鸿祺而言,乘车往返两地已是生活与工作的常态。在横琴口岸,经“合作查验、一次放行”通道,他几十秒即可通关——这套便捷的车辆检放系统,正是由他所在的博维智慧科技参与打造的。
又到五一了。过去一段时间,我们关注过很多普通劳动者,见过太多的光,不是镁光灯,不是霓虹,是那些从指缝、从灶台、从田埂上渗出来的光。
随着参与网球运动的人逐渐增多,中国网球的基础设施也在不断完善。纪宁告诉《环球时报》记者:“我们在做一个项目,在北京朝阳区规划一个‘大满贯网球文化公园’,将汇集所有大满贯要素。人们既能在此观看全球顶级赛事,也能在场地上训练和比赛。”纪宁说,这仅是一个案例,但从中可以窥见中国网球运动基础设施越来越完善,也越来越专业化。作为体育产业的参与者与观察者,纪宁表示,不仅北京,全国各地网球运动设施也发展得越来越好。
但根据美联储4月25日公布的褐皮书,个人消费支出中,消费者在关税相关价格上涨前赶紧购买车辆和非耐用品可能是导致这一数据回升的原因。
世界经济论坛官网17日刊文称,中国已成为全球最大的电动汽车市场,中国车企生产的电动汽车占全球电动汽车总产量的一半以上。而在这一市场上,墨菲和其他分析师认为,美国车企当下很难抵挡中国自主品牌的实力。墨菲说,消费者现在对中国自主品牌的“忠诚度”很强,尤其是在美国对中国电动汽车征收超过100%的关税后,这种“忠诚度”可能会变得更加强烈。
以玩具行业为例,代表全美850多家玩具制造商的玩具协会首席执行官格雷格·阿赫恩对媒体直言,美国玩具行业高达96%的制造商和公司都是中小企业,在现行的关税税率下,它们冒不起风险。
“任凭国际风云变幻,中俄关系都将从容前行,为各自发展振兴助力,为国际关系注入稳定性和正能量”“发展对华关系是俄方着眼长远作出的战略选择,绝非权宜之计,不受一时一事影响,不受外部因素干扰”……
今年1月21日、2月24日,习近平主席同俄罗斯总统普京分别举行视频会晤、通电话,就重大国际和地区问题进行深入战略沟通,在关键时刻为中俄关系把舵领航。
正如一位外国领导人感慨的那样:中华民族历经岁月洗礼而屹立不倒,历经千锤百炼而愈发成熟。真正体现中国力量的,不只是各方面成就,更是从容应对干扰、坚定应对不确定性的韧性。中国是理性、强大、可靠的伙伴,中国带来的不仅是稳定性,更是持久未来的希望。
王兴兴是一位“90后”创业者,他在发言中动情地说:“我们的企业和我们自己,都是在中国土生土长的。”总书记勉励他说,你是这里面最年轻的。国家的创新需要年轻一代贡献力量。
付凌晖表示,尽管国际环境复杂演变,国内结构调整仍有阵痛,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的大势不会改变。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,着眼强国建设、民族复兴伟业,紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标,深化统计现代化改革,强化经济社会发展统计监测,为全面客观总结评估“十四五”规划实施情况、科学制定“十五五”规划提供准确的数据支撑。