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  12分钟的表演转瞬即逝,当无人机群缓缓降落,现场爆发出热烈的掌声与欢呼声,人们意犹未尽,仿佛还沉浸在这场科技与文化交织的梦幻之中。(完)

去哪儿的报告显示,与清明假期的短途旅游不同,“五一”假期旅客能走得更远,在去哪儿平台上,长线游预订量同比增长近三成。从出发城市看,“五一”假期的客源地仍以一线、新一线城市为主,目的地却更广了,不只是小城,县城都有旅客的足迹。去哪儿大数据显示,“五一”假期首日,旅客的目的地已覆盖了全国1229个县城,预订量比去年增幅达到两成。

  农村的老房子就像人一样,难免会有磕磕碰碰,小病小灾,需要细心照顾。有人照顾的房子用得久,没人照顾的房子坏得快,比较容易理解。而城市里的现代建筑早已更新换代,使用工业化材料了,那么城市建筑没人住的话还会坏得快吗?

去哪儿大数据研究院研究员肖鹏表示:“从去哪儿平台的各项数据来看,今年有望刷新‘最火五一’的历史纪录,超大规模客流对交通、景区、服务等全链条提出严峻挑战。我们看到一些交通枢纽为缓解拥堵推出多种创新举措,一些景区联合多部门整治‘阴阳菜单’、强制消费等乱象,公共假期既是一场大考,更是行业迭代的契机。”

  记者了解到,本次活动贯彻福建省科技馆“科学过大节”活动品牌理念,展馆每日面向公众延时开放至20时,活动持续至5月5日。福建省科技馆负责人表示,通过非遗技艺的理性解构与人工智能的感性互动,架起传统与未来的对话桥梁,为民众打造“可触摸、可感知、可对话”的体验。(完)

  张先生认为,网球明星的出现与整个网球运动以及网球经济的发展是相互促进的,并形成正向反馈。他说,明星越多,示范效应就越强,就会更加刺激网球运动的发展,网球经济热度也会越高。而打网球的人多了,就会涌现出更多的网球明星。

  罗德里格斯是特朗普在其第一任期内任命的法官。罗德里格斯表示,《外国敌人法》仅适用于“当有组织的武装团体入侵美国,试图占领美国全境或部分地区”的情况。“阿拉瓜火车”的行为“不构成侵略”,因此特朗普通过援引该法律驱逐“阿拉瓜火车”成员的做法“违法”。

  刚果(金)反政府武装“M23运动”3月28日在该国北基伍省首府戈马市和南部非洲发展共同体(南共体)代表团签署协议,同意协助南共体特派刚果(金)部队撤离。

  如今,石炭井工业文旅影视小镇已成为影视创作的“天然摄影棚”和文旅打卡热门地。小镇的文旅产业蓬勃发展,每年接待游客超16万人次。《山海情》《我的父亲焦裕禄》《万里归途》等众多影视作品纷纷在石炭井取景拍摄。(完)

  据了解,此次险情发生在马尾核心港区,毗邻集装箱作业区、华能电厂等重要基础设施,航道两侧更是分布着危险暗礁,情况危急。接到通报后,福州航标处立即启动航标应急反应预案,成立应急作业临时专班,并迅速统筹多部门协同作业。应急部门运行保障科依托航标遥测系统,精准定位漂移航标的位置,科学制定航标应急恢复方案。马尾航标管理站的应急作业人员在1小时内全部集结到位,随时准备出发。

作为本届赛事的外卡选手之一,中国骑手仉怡凡在赛前发布会上直言自己对比赛十分期待,“平时我没有太多机会参与这样级别的赛事,我和我的马也是第一次参与五星级比赛。”

  宁波5月1日电(张斌)5月1日,在浙江宁波,宁波边检站联合多单位开展“非遗传四海,文明共交融”活动,邀请靠泊宁波舟山港梅山口岸的国际海员体验中国传统文化,以劳动精神架起文化交融桥梁。

  最吸引人眼球的,当属长洲太平清醮的“抢包山”场景,随着急促的鼓点节奏,无人机群急速变幻,还原出长洲岛标志性的“抢包山”场景:高达十几层的“包山”由无人机堆叠而成,几百个“平安包”闪烁金光;数十架无人机组成的“攀爬者”沿着包山攀爬腾挪,奋力跃起,仿佛将现场观众瞬移至节庆现场。当一名“攀爬者”摘下顶端的“平安包”时,全场爆发出雷鸣般的掌声。

  针对目前的旱情,河南省水利厅于6月14日17时将水旱灾害防御(抗旱)Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,并密切监视雨情、水情、旱情,科学精准调度水利工程,加强灌溉用水管理,细化落实各项供水保障措施,确保城乡居民饮水安全,最大程度减轻干旱灾害损失。

“任凭国际风云变幻,中俄关系都将从容前行,为各自发展振兴助力,为国际关系注入稳定性和正能量”“发展对华关系是俄方着眼长远作出的战略选择,绝非权宜之计,不受一时一事影响,不受外部因素干扰”……

受权发布丨中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见

  新华社北京5月29日电

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见

(2025年5月14日)

  健全资源环境要素市场化配置体系,推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易,是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持有效市场、有为政府,坚持问题导向、分类施策,坚持目标导向、协同推进,坚持循序渐进、防范风险,建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度,完善资源环境要素交易市场,健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系,促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。

  主要目标是:到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。

  二、完善资源环境要素配额分配制度

  (一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接,推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控,推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接,推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。

  (二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等,优化碳排放配额分配方案,稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式,有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行,突出节水导向,统筹生活、生产、生态用水需求,完善用水权初始分配制度,明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让,新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接,加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。

  三、优化资源环境要素交易范围

  (三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场,逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接,避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设,积极推动与相关国际机制衔接互认。

  (四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针,完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度,发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式,不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调,结合全国碳排放权交易市场发展情况,推动各相关地区用能权交易试点有序退出,避免重复履约增加企业负担。

  (五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造,支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易,健全相关制度。

  (六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要,有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。

  四、健全资源环境要素交易制度

  (七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展,按照“成熟一个、纳入一个”原则,将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系,推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结,理顺地方市场与全国市场的关系,不再新建地方或区域碳排放权交易市场,加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理,加快建设全国统一的用水权交易市场。

  (八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度,按照规定清理与改革要求不符的政策,完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则,健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。

  (九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度,通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式,形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等,适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素,加强市场调节和预期引导。

  (十)健全价格形成机制。坚持市场化原则,分类健全资源环境要素价格形成机制,充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值,发挥价格杠杆作用,促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场,建立健全价格监测和信息发布等相关制度。

  (十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管,依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管,加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设,完善数据安全保护制度,防止敏感数据和信息外泄。

  五、加强资源环境要素交易基础能力建设

  (十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度,进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准,加快更新重点行业和重要设备节能标准。

  (十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设,完善有关核算技术规范,提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点,完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量,全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。

  (十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设,引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。

  (十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构,提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要,依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作,提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。

  六、加强组织实施

  在党中央集中统一领导下,各地区各有关部门要按职责抓好工作落实,结合实际完善改革举措,开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估,分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】

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