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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组,分片包市深入一线、深入基层,对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导,及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动,组织人员力量全面开展抗旱。
冷西村是奉化有名的草莓种植基地之一。“我的‘村咖’本质是一个助农项目。我们准备将奉化的水蜜桃、草莓果酱等特产加入到咖啡中,努力做出与城里咖啡不同的味道,希望能加速村里的农产品推广。”张浩说。
假日期间,武铁根据客流变化按照“一日一图”细化安排运力,采取列车套跑、动车组重联等方式进一步挖掘运输潜能。假期五天,武铁共加开客车1116列,其中加开夜行高铁93列,同时将武汉往返广州、深圳、上海、宜昌等地的85列动车组列车重联开行,最大限度提升热门线路运力。
今年36岁的李樟煜,已经在残疾人自行车项目征战多年。2012年伦敦残奥会,他第一次实现了残奥冠军梦。接下来,从里约到东京,再到巴黎,他带着梦想破风前行,每届残奥会都有金牌入账。据介绍,李樟煜获得的各类国际赛事奖牌已有50多枚。
重庆5月4日电 (肖江川)在中国人民抗日战争胜利80周年之际,日本社民党干事长、前众议员服部良一和援华律师一濑敬一郎、雕塑家金城实4日访问重庆,悼念重庆大轰炸遇难者,看望慰问幸存者和遇难者亲属。
巴菲特:我现在期待的是查理曾经常常跟我讲到的一件事情,我们以前准备进入纺织业,在新英格兰我们买了一家纺织公司,这是大概在七八十年以前。但是我可以告诉大家,全世界不断地在进行转变。今天作战的游戏也许还是没有变。所以任何时间,每一次你如果像一开始打棒球的时候挥了棒之后,是不是每一次都可以打到全垒打,或者是打高尔夫球的时候,是不是一敲杆就可以一杆进洞,这不是那么有趣的时候,不可能每一次都这样发生的。
绍兴5月4日电(郭天奇 孙嘉悦)4日,2025“浙东唐诗之路”全国登山赛暨嵊州宋韵贵门户外运动挑战赛在浙江绍兴嵊州贵门乡启幕。赛事以“诗韵剡溪·宋韵贵门”为主题,融合唐诗意境、越剧风雅与山地运动,吸引俄罗斯、坦桑尼亚等国家和地区的留学生,国内1300余名选手及千余名游客参与。
因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。
在1966年的时候我接到一个电话,是来自纽约的Ben Rosser这个人,他说我是代表Anasberguer女士,我不跟你们再讲细节了,这中间还有一些细节我要先讲清楚才能告诉你这个故事。接到这个电话之后我就跟查理回到办公室了,我说你知不知道这个人是什么人,他说这个人很不错的,但是我从来没有跟他碰过面。
本次活动由浙江省体育局指导,浙江省体育产业联合会主办。5KM春日健康(早餐)跑在晨雾中点燃热情;奥运冠军执哨的荷球友谊赛掀翻竞技次元壁;武林萌主争霸赛中,宠物们在场上“萌”力全开……体育运动成为激活乡村脉动的基因。
[环球时报报道 记者 倪浩]8月3日,郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军,实现中国选手在该项目上的历史性突破,也点燃了民众参与网球运动的热情,网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为,体育明星与体育经济会形成正向反馈:体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来,大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。
我们大概有40或50个司法管辖区,每个都有自己的方法来进行思考。当然在二次大战的时候,当时必须是1个小时1块钱的时薪,必须以很快的方式把船只运送才能应对大战的需求,当时福特汽车很快制造了汽车,是几天出来,不是好几个月。你要做大幅度的投资,这是根据情景而定的。
南方电网广西送变电建设公司建设管理部副经理冯迎春介绍,崇左至凭祥铁路牵引站220千伏外部电源送电工程跨越多条电力线和高速公路,电网施工面临不小挑战。项目部创新采用无人机放线、吊车辅助组塔、挖掘机基础开挖,配合牵引机、张力机协同作业等方式,保障施工安全的同时,建设效率提升30%。
徐工机械营收最高,其实现营收268.15亿元,同比增长10.92%,净利润20.22亿元,同比增长26.37%。该公司预计,2025年全年营收将增超10%,而净利润、现金流增速将超过营收增速。
对于耄耋之年的陈燮阳来说,在“上海之春”推介一些有才华、有实力的新人,是他执棒本场音乐会的意义所在。他无法停止自己对指挥事业的热爱,也期盼着年轻一代能更快成长,踏踏实实地打好基础,开拓出更宽广的音乐之路。(完)