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“小快灵”承载起“大民生”

  把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

  这些年,在地方性法规的立法中有个新现象:“小快灵”立法越来越多,特别是在社会民生领域,各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

  AED(自动体外除颤器)作为便携式急救设备,往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城,就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字,却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药,充分发挥立法引领作用。截至目前,盐城已在公共场所配备近5000台AED,开展急救培训15万多人次,“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

  今天,人民群众对立法的期盼,更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下,越来越多的“小快灵”地方立法应运而生,结合地方实际、突出地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

  聚焦“立什么”,“小快灵”立法突出问题导向。

  从赋能新兴产业发展,到推进居家养老服务,从确保网络餐饮落实食品安全要求,到规范电动自行车管理,“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题,有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

  为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,江苏常州通过“小快灵”立法,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明,坚持问题导向,把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

  着眼“怎么立”,“小快灵”立法坚持效果导向。

  为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署,沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题,可落实、可检查、可评估,立法的灵活功效得到充分彰显。

  立法不是终点,效果还要放到实践中去检验,接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快,注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实,“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率,又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题,实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

  “小快灵”立法,“小”的只是切口,对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应,不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价,更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来,突出法规实施,通过立法后评估、执法检查等方式,评价法规实施情况,查找制度本身存在的不足,进而改进工作、完善法规,取得不错效果。

  法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”,靠的是及时回应社会关切,广泛凝聚立法共识,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(张 璁)

【编辑:刘欢】

  清明假期北京60个重点商圈客流量2415.9万人次,同比增长11.4%;假期首日,成都春熙路太古里接待游客超过60万人次……2025年清明假期,文旅市场春意盎然,假期消费持续升温。

  本次活动以“创意宁夏·设计未来”为主题,共征集到宁夏400余位老师、学生和设计师的800多件作品,作品涵盖了视觉传达设计、环境艺术、产品设计和数字媒体艺术等方面。经过严格初评、复评,最终展出获奖作品60件,入选作品127件,此外还有特邀的区内外作品32件。

  据昌金改扩建项目办工程处长刘源保介绍,因改扩建工程采用“边施工边通车”模式,对路面施工周期有严格的要求,传统热熔型雨夜反光标线施工工艺较为复杂,且由于人为因素干扰较多,容易导致标线厚度、结构、尺寸、线形等方面的缺陷。

  以往在盐官,每逢秋季潮起时,全国各地游客便闻讯而来。近年来,错峰游成旅游市场新热点,许多游客选择避开高峰,降低住宿、旅行成本,获得更佳旅游体验。盐官古城抓住这一消费热点,吸引游客春日“下江南”。

  为应对清明期间入境返乡祭祖客流高峰,虹桥边检站高度重视,提前部署,分析研判清明期间客流动态,靠前谋划指挥,合理调配执勤警力,加大口岸现场监护、咨询等岗位警力的投入。同时,针对回乡祭祖旅客多为携老扶幼的情况,该站提前增加引导岗位,为旅客提供绿色通道,确保口岸通关快捷方便、安全高效。(完)

  此外,签订书面合同时需警惕“格式条款”。根据《解释》第九条,收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”被明确认定无效。杨崇学建议,消费者应尽量使用行业示范合同文本,避免一次性支付超三个月或60课时以上的预付款,并选择支付宝、微信等有第三方资金监管的支付渠道,降低资金风险。

  浙江男篮是CBA老牌劲旅,曾多次跻身季后赛四强,如今的青岛男篮则是季后赛的“青年军”。在两队季后赛首回合交锋中,青岛男篮112:96获胜,抢得先机。此番回到主场作战,浙江男篮已来到悬崖边,输球即淘汰。

  雄安4月7日电 (赵丹媚 韩冰)4月7日晚,由中共雄县县委、雄县人民政府主办的第四届雄安·雄州文化艺术节在雄安新区雄县举办。

  据中国商务部消息,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激近期访欧,接连与瑞典、挪威、匈牙利三国政府官员共同主持召开会议,商讨经贸合作议题。

  “宁可三日无食,不可一日无茶。”来自阿坝州理县的阿斯基说,藏茶不仅是藏族人每日生活的一部分,更承载着深厚的民族文化信仰,“各族文化都是具有多元性和包容性的,茶文化也是如此。我真心希望藏茶能走向‘千家万户’。”

  在方正证券首席经济学家燕翔看来,美国关税政策影响全球市场之际,A股有望走出独立性行情,整体好于全球其他市场表现。主要逻辑包括:外需短期虽承压,但中国经济向好趋势不变;A股估值较低,权益资产性价比突出;上市公司质量稳步提升,夯实微观基础;分红回购不断提高投资者回报;耐心资本持续流入将促进市场健康发展。

  次节,浙江男篮提升防守强度,以防守打乱对手节奏,余嘉豪内线发威,王仔路搭档刘泽一为程帅澎创造进攻机会,后者内突外投将场上优势扩大至12分。另一边的青岛男篮则持续“断电”。半场结束,浙江男篮50:39领先,次节单节打了对手一个28:11。

  “茶农之家”是云南省社科联“智惠云岭”落地项目,旨在通过云茶AI大模型智能分析,进行数据清洗和处理,并结合历史价格行情、国民经济增长情况、供求关系、特殊自然条件等,科学、合理地编制和发布价格指数。目前,全省已有16000多户茶农加入。

  江苏省交通运输厅统计,4日至6日,江苏省高速公路日均出口流量426.08万辆,同比增长3.68%,较2019年同期增长28.99%;高速交通执法部门共出动执法力量2330人次,较去年有大幅增长。4日至6日,江苏省普通国省道日均断面交通流量预计为15000辆,同比增长1.7%,较2019年同期增长2.4%;普通国省道保安全保畅通预计共出动人员8400人次,巡查车辆5900车小时,机械设备1300台次,实施清障作业90起。(完)

  服务是招商引资的“润滑剂”。高炜表示,应搭建一个集项目对接、人才交流、政策咨询等功能于一体的综合性引资引智平台和数据库,利用AI等手段精准赋能,实现创新链、产业链、资金链、人才链的“四链融合”。

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