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（话改革·建新功）张甘霖：守护“水”、“土” 探寻经济发展与生态环境保护协同的最优解
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
日前，全国政协委员，农工党中央常委、江苏省委会副主委，中国科学院南京地理与湖泊研究所原所长、研究员张甘霖在接受采访时表示，《决定》中所提及的建设美丽中国的目标要求和改革意见，是对“绿水青山就是金山银山”理念的贯彻落实，是将绿色转型的要求融入经济社会发展全局。
从研究“水”、“土” 到守护绿水青山
“蓝天、碧水、净土保卫战，本质上是为破除对原有高能耗、高排放模式的路径依赖，实现经济发展与生态环境保护协同的最优经济增长路径。”张甘霖说。
张甘霖曾任中国科学院南京土壤研究所研究员、副所长，担任过土壤与农业可持续发展国家重点实验室常务副主任、主任，于2019年5月起担任中国科学院南京地理与湖泊研究所所长。既长期从事土壤地理研究工作，也承担了水资源研究相关课题，研究方向兼顾“水”、“土”，张甘霖更理解了“绿水青山就是金山银山”的涵义。
他拿湖泊举例说，无论是早期的农业繁荣，还是全球城市化、工业化，大湖周边往往是密集的城市群。从中国来看，20世纪七八十年代，大量围垦使湖泊显著萎缩，过度捕捞使重要鱼类等水产资源枯竭，污染物排放造成水体富营养化等，“人湖关系”迅速恶化。2007年太湖蓝藻暴发，引发水危机。此后，中国对湖泊生态环境问题更加重视，围绕太湖、巢湖、滇池等重点湖泊开展了强有力的治理工作，形成了较有效的长久治理机制，中国湖泊生态系统健康状况逐步恢复。
2022年，中国科学院发布了资源环境领域系列研究报告。其中的《中国湖泊生态环境研究报告》，由张甘霖带领中国科学院南京地理与湖泊研究所牵头撰写。基于大量的观测数据，这份报告指出，中国大部分湖泊透明度上升，湖泊富营养化得到明显遏制，重要湖泊生物多样性水平稳步提升。
“普通民众可能不了解报告里透明度、生物多样性等评价维度是怎么测算的，但是，他们身边的湖库环境有没有变好，有没有给他们带来赏心悦目的感受、亲近自然的动力，这些可都是实实在在的、可观可感的。”张甘霖说：“环境搞好了，民众是最直接的观察者，也是最直接的受益人。”
近年来，长江、太湖等重要水系保护取得了较为显著的成果。与此同时，张甘霖也观察到，监测到的国家重点保护水生野生动物种类数仍相对较少、部分国家重点保护物种水生野生动物数量偏少，少数江段水体连通性较差、岸线硬化度较高，相关水域水生生物完整性指数偏低。中华鲟连续7年未监测到自然繁殖，长江鲟20多年未监测到自然繁殖，长江江豚数量刚刚止跌回升，珍稀濒危物种保护工作依然任重道远。
为此，他认为，需要进一步加强跨区域协作机制，推进长江、太湖等流域的水环境治理和保护工作；推广智能化监测技术，建立预警系统，提升对水质的智能化监测水平；深化生态补偿机制，完善流域生态补偿机制，鼓励大江大湖上游地区加强生态保护，保障下游地区的用水安全、水质需求；探索资金补偿、政策优惠等多元化生态补偿方式；推动产业转型升级，发展绿色经济、循环经济，促进流域经济社会的可持续发展；鼓励社会各界共同参与水环境治理和保护工作。
从立足调研 到为民献策
“参加政协会议时，来自不同界别的委员们共聚一堂，围绕国家大政方针、经济社会发展中的重大议题，以及民众关心的热点难点问题进行深入交流和讨论，旨在汇聚各方智慧，形成共识，为中国共产党和政府科学民主决策提供重要参考。”张甘霖讲述了近些年参政议政的心路历程。
党的二十届三中全会提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。就推动决策的科学化和民主化这一点，张甘霖深有体会。
张甘霖所在的环境资源界别，是十四届全国政协于2023年设立的新界别，政协委员们的专业背景涵盖生态环境、自然资源、海洋、林业、地质等领域。“全国两会期间，大家聚焦相关领域的研究成果、工作经验，为建设人与自然和谐共生的现代化建言献策，凝聚共识和力量。”
近年来，张甘霖多次参加全国政协组织的长江经济带高质量发展、生态环境保护等主题调研活动，以及长三角地区政协委员联合视察等活动，围绕“加强长江经济带农业面源污染防治和资源化利用”、“持续深入开展太湖水环境治理与生态修复”、“加强长江中下游湖泊水生态监测，科学支撑生态修复和渔业管理”等提出建议。
2023年全国两会期间，张甘霖带来“尽快开展中国湖库塘圩资源环境普查与生态安全评估工作”的提案，契合了相关部门的工作目标。2024年初，水利部办公厅印发了2024年河湖管理工作要点，其中明确“梳理完善河湖名录”，逐步建立第一次全国水利普查名录外河湖名录。
张甘霖认为，《决定》提出的“构建支持全面创新体制机制”、“深化生态文明体制改革”等内容，是未来他们建言资政的重要领域。
近期，南京地理与湖泊研究所牵头承担了中国科学院“民主党派‘一党派一品牌’活动思路与举措研究”的研究课题。张甘霖介绍，该课题旨在凝聚中国科学院内一批层次高、代表性强、影响力大的民主党派人士，发挥专业资源，深化联学共建，通过定期召开信息选题会、开展“献一策”专项工作等，积聚智慧和力量，解决现实问题。通过做好“联”字文章，协调整合资源，形成系统性、动态性、长期性成果并报送相关部门，彰显参政党履职尽责风采。
(张甘霖，全国政协委员，农工党中央常委、江苏省委会副主委，中国科学院南京地理与湖泊研究所原所长、研究员)
(统战新语微信公众号) 【编辑:田博群】
国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
经查，陈玉祥丧失理想信念，背弃初心使命，执纪违纪，执法犯法，罔顾中央八项规定精神，热衷于吃喝享乐，长期频繁接受宴请，违规接受旅游、健身等活动安排；无视组织原则，在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；违规收受礼品、礼金；违反工作要求，干预和插手司法及执纪执法活动；甘于被“围猎”，把组织赋予的权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、项目运营等方面谋利，并非法收受巨额财物。
第六十四条 规范异地执法行为，建立健全异地执法协助制度。办理案件需要异地执法的，应当遵守法定权限、条件和程序。国家机关之间对案件管辖有争议的，可以进行协商，协商不成的，提请共同的上级机关决定，法律另有规定的从其规定。
“荆州是目前各类新式‘战国袍’的发源地，通过旅拍这种年轻人喜闻乐见的形式，让更多人走进荆州，了解楚文化，感受到传统文化的魅力。”长江大学人文与新媒体学院副院长、教授李征宇表示，随着传统文化的兴起，年轻人作为国潮消费主力军，出于对传统文化的认可，他们主动拥抱和推介。“战国袍”旅拍易于进行网络传播的属性，也恰好契合了年轻一代群体的新需求，让荆州这座历史文化名城焕发出新的青春活力。(完)
特别是聚焦优化营商环境，高屹表示，当地将迭代优化“企呼我应”涉企问题高效闭环处置和限时快响机制，更好地帮助企业解决实际困难，构建完善全产业链全生命周期服务体系，让衢州成为产业链关键企业最容易落地、最适宜发展的城市。(完)
第五十条 行政机关坚持依法行政。行政机关开展执法活动应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响，并对其合理、合法诉求及时响应、处置。
长沙，这座不临海、不沿边的中部城市，多年稳居“中国工程机械之都”宝座，2024年工程机械集群规模突破2500亿元，占据全国市场份额逾30%。全球工程机械50强榜单上，三一、中联、山河、铁建、星邦五家龙头常年在列。长沙国际工程机械展已成全球工程机械新品首发首展、技术创新转化和贸易投资促进的重要平台。
潍坊滨海经济技术开发区则通过医联体建设，让优质医疗资源流动起来，提升基层医疗服务能力。日前，潍坊市第二人民医院(潍坊呼吸病医院)与潍坊市滨海经济技术开发区中医院签署“医疗联合体合作协议”，成立“滨海呼吸健康中心”。
第七条 工商业联合会发挥在促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长中的重要作用，加强民营经济组织经营者思想政治建设，引导民营经济组织依法经营，提高服务民营经济水平。
从“国家队”的上海创智学院到上海的尚思自然科学研究院，从各大高校一浪高过一浪的学科改革到职业技能培训的产业倾斜和新标准制定，再从“创·在上海”等各大双创赛事到Y50、U35等各类青年人才计划，发掘科创人才上海不遗余力，一系列人才补贴和住房政策也致力于消除大家的后顾之忧。
受高空低槽东移影响，16日河南省有分散性阵雨、雷阵雨，雨量分布不均，中西部局部中雨或大雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。
在聊城市阳谷县，当地金谷社区联合阳谷县图书馆举办“阅读，让金谷更美好”主题诵读会，吸引社区工作人员、朗诵爱好者、志愿者及辖区幼儿园、中小学师生等150余人参与，现场书香弥漫，掌声不断。
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。
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菏泽4月30日电 (陈昊星)4月30日，国内首件C-HRA-5新材料屏式过热器顺利抵达大唐山东菏泽郓城630℃国家电力示范项目施工现场。该设备首次采用我国自主研发的新型奥氏体耐热钢C-HRA-5，成功填补了我国在超超临界燃煤发电机组高温部件材料的空白。