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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
“五一”假期，贵州省贵阳市阿云朵仓文化创意街区内，一家主打“助农”理念的茶饮店吸引不少市民游客驻足。店内装修简约别致，门头以贵州省花杜鹃为标识，饮品、小吃多取材于贵州深山原产食材。顾客在品尝地道风味的同时，还能通过店内陈设和文案了解食材背后的农人故事。
涉企执法改革，全国多地正在推进。本周，重庆就开始全面推进中心城区行政执法一体化运行。执法人员进入企业检查必须主动出示“执法码”，还必须扫描企业的“企业码”，获取企业的检查任务和历史数据，还能实现重复检查“一码预警”，减少对企业经营的干扰。
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。
与此同时，他带领团队坚持自主攻关核心技术，推动了中国首个自主研发CAR-T产品上市，让广大中国患者在需要接受CAR-T治疗时有了更多选择。
“这个假期还有个比较多的现象，就是很多旅客与家人走散，其中有年轻家长找小孩的，也有中年子女找老人的。我们及时通过广播寻人、联合铁路民警等方式让‘孩子’和‘父母’相聚，也希望大家在出行时更细心照顾好家人。”吴佩佩说。
据朝中社4日报道，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩视察了朝鲜一家重要坦克厂，并强调使陆军更迭列装最新型坦克和装甲车，以替换上世纪装甲武器，是武力建设和陆军现代化的最重要问题。
在金山区的枫泾古镇，当日10时，人流已达到1.5万人次，“五一”假期前两日累计接待游客5.2万人次。上海市公安局金山分局枫泾派出所对古镇周边易发生交通拥堵的重点区域、古镇内部治安情况实行全天候人流、车流监测管理，实时发现、处置突发情况，全力营造安全有序的游玩环境。
在新开展的《探秘海昏侯国》沉浸式XR大空间展览现场，观众们穿越两千年的时空，回到大汉王朝的恢弘盛世。据介绍，该展览以“探秘”为主题，依托海昏侯国遗址博物馆的文物资源，结合虚拟现实技术、三维建模与互动设计，将沉睡千年的历史场景与文物故事“活化”为可触、可感的沉浸式体验空间。
来自江苏镇江的游客告诉记者，前两年曾去过晋北地区，此次特地做了“攻略”来“打卡”晋东南地区，“地上文物看山西，了解到长子县崇庆寺、法兴寺被称为‘宋塑双绝’，亲眼看过寺内的十八罗汉，很震撼。”
“要完善科技创新体系，积极对接国家战略科技力量和资源，优化完善创新资源布局，努力攻克一批关键核心技术，着力打造西部地区创新高地。”
于田县库尔班・吐鲁木纪念馆内，讲解员哈斯也提・买土送带完了7批参观者。仅5月2日，这里就迎来参观者1.1万人次。专程来和田旅游的湖北游客王菁菁把这里设为必去点位，她认真聆听讲解内容，并把展陈的重要信息记录下来，“库尔班大叔骑毛驴上北京的故事耳熟能详，馆内资料很翔实，故事很有趣，真的不虚此行。”
另一案例显示，消费者小吴(化名)花费50元购买“热门IP福袋”，却收到了掉漆的徽章、变形的立牌，且这些产品经鉴定均为盗版，商家却以“随机发货”为由拒绝退款。
在最高法的这份通知中，规范查封、扣押、冻结措施的内容，也与民营经济促进法相呼应。通知要求，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响，对与案件无关的财物，不得查封、扣押、冻结。善用“活封活扣”措施，对于能“活封”的财产，尽量不进行“死封”。
马蜂窝大数据显示，2024年站内“小城”“县城”等相关内容量较2023年同期增长44.8%，区县旅游出行人数较2023年同期增长76.4%。
热身一般占总运动时间的10%~20%。运动前热身，能让尽可能多的血液流向心肺和肌肉，提高心肺的代谢能力，以保证在进入高强度运动后，人体能量代谢能满足运动的需求。