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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:刘阳禾】
五千年的文明传承告诉我们，孤立他人终成断简残篇，兼收并蓄方能续写华章。四十多年的改革开放也告诉我们，只要立足自身、开放合作，就能无惧风雨、开辟新局。
舆论普遍认为，受美国反复无常的关税政策影响，欧元区全年经济增长前景难言乐观。同时，欧盟能否与美国达成关税协议，目前也存在高度不确定性。
经查，王一新丧失理想信念，背弃初心使命，结交政治骗子，对抗组织审查；违背组织原则，隐瞒不报家庭房产情况，在组织谈话时不如实说明问题，违规选拔任用干部并收受财物；违规收受礼金，接受私营企业主低价装修，利用职权为特定关系人谋取利益，搞权色、钱色交易；道德败坏；以权谋私，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在土地开发、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。
气温逐渐上升，各类烦人的虫子也随之而来。近日就有“女子拍死隐翅虫后摸脸几乎‘毁容’”的新闻登上热搜，让很多人看到图片都心慌慌。
在澳门半岛的南端，澳门青年创业孵化中心承载了澳门高新技术产业及传统产业转型升级的主要任务，累计孵化专案627个，其中近半为科技专案。
公园各处的花带、花境布置独具匠心，运用各种时令花卉巧妙搭配，色彩斑斓、层次丰富，为游客带来视觉享受。东门内的花境运用“景”字象形文字创意，与周边山体相映成趣，勾勒出绚丽多彩的景观画卷；科普园入口处的“沉浸式”花境打造了可供游客进入的小路，让游客尽享惬意。
“昨天虽然一天都在路上，但感觉这趟旅行非常值。看完日出后，我打算沿着‘余华文学地图’来一场海盐深度游。”李轶铭说，自从在网上刷到余华家乡的日出后，就一直想来看看。昨天，他坐了十几个小时高铁，一路都兴奋不已。
据了解，浙江卫视《奔跑吧》节目将在5月前往奔跑吧乐园录制，游客不仅可以解锁兄弟团同款游戏，还能参加“奔跑大玩家”积分挑战赛等特色项目，化身“兄弟团”成员完成高能任务，赢取惊喜奖励。
1975年9月20日，《延安通讯》头版头条刊登通讯《取火记——延川县人民大办沼气见闻》，详细介绍了陕北梁家河村的“沼气革命”。1974年，年轻的梁家河大队党支部书记习近平同志带领群众建成了陕西第一口沼气池，一举打破“沼气不过秦岭”的谬言，轰动了整个延川县。
五娃观察到，在他8年前接触越野跑时，中国的参赛者较少，而现在参加越野赛的人越来越多，特别是一些短距离赛程的特别受欢迎。“以前我们玩越野赛是为了更长的距离，现在大家会更加看重成绩，希望能获得更高的表现分与积分等，所以会加入一些训练营进行训练。”五娃说道。
“苏州的服务太贴心了，我们很感激。”杨先生向记者展示手中的路线图，上面详细标注了去往留园、西园寺、虎丘、平江路、观前街、寒山寺等地的公交、地铁线路和时长。资规局此次开放22个车位，除免费停车、卫生间、冷热水供应外，还为游客提供雨伞借用服务。在苏州市行政中心二号门外的小广场上摆放着干净整洁的桌椅供游客休憩并配备了遮阳伞。
最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）
面对游客消费需求的转变，哈尔滨传统商业业态也不断推陈出新，将城市文化与AR技术相融合，推出了一系列兼具科技感与城市文化的文创产品。
北京5月1日电 (记者 吕少威)记者1日从北京市市场监督管理局获悉，截至目前，北京已有48家企业获批利用自动设备进行食品制售活动的食品经营许可，设备布设在300余个点位。广大游客在“五一”假日期间，可沉浸式体验“机器人餐饮服务”带来的智慧文旅新魅力。
作为教育家，嘉纳治五郎于1893年出任日本最早的国立师范教育机构东京高等教育师范学校校长。嘉纳治五郎以《论语》中的“三达德”(智、仁、勇)为鉴，结合17世纪英国哲学家约翰·洛克(John Locke)和德国教育家约翰·伯恩哈德·巴泽多(Johann Bernhard Basedow)的主张，提出了“智、德、体”三育主义。1916年，嘉纳治五郎发表贯穿自身教育生涯的教育观：“教育之事，天下莫伟焉，一人德育广加万人，一世化育远及百世；教育之事，天下莫乐焉，陶铸英才兼善天下，其身虽亡余薰永存。”可以说，儒家思想和汉学是形成嘉纳治五郎思想和人格的核心，同时贯通他的教育理念。