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新华社北京7月17日电 题:“高效办成一件事”,改革成效怎么样?
新华社“新华视点”记者王雨萧、张晓洁
国办近日印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》,明确进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用,推动重点事项清单管理和常态化实施,在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成。
教育入学“一件事”、企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”……政务服务的“小事项”,关系着改革惠民“大文章”。这一改革措施目前落地情况如何?“新华视点”记者进行了走访调研。
“一件事”牵引,企业、群众办事更便利
“过去办事要跑好多次,现在只提交一次材料就可以,太高效了。”在宁夏中宁县政务服务中心,马先生仅用半天就完成了营业执照申领、税务登记等全流程业务,“丝滑”实现企业开办。
从准入准营、招聘用工、纳税缴费,到经营发展、工程建设、注销退出,“高效办成一件事”重点事项总体清单覆盖经营主体全生命周期。
“‘一件事’改革把过去需要走多个环节、带很多材料、花大量时间去办的事项高效办成,以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同,进一步降低制度性交易成本,提升企业和群众的获得感。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊说。
在江西九江,长虹小学学生家长曹光耀忍不住为教育入学“一件事”点赞。
“6年前给大女儿小升初报名,要去学校确认材料、到教育局咨询招生政策、去公安开户籍证明,流程非常繁琐。”曹光耀说,今年给小女儿办入学,在线进行电子证照授权,系统自动完成了信息核验与材料提交。
填报“一张表单”,上传“一套材料”即可实现教育入学“零跑动”办理;出示“医保码”可办理预约挂号、报告查询、门诊缴费等全流程;新手爸妈在“喂一次奶的时间”里就能办完宝宝出生需要的相关事项……各地各部门持续丰富拓展“一件事”应用场景,为群众提供更便捷的政务服务。
据悉,截至目前,2024年推出的21项“高效办成一件事”重点事项已基本落地实施,2025年第一批12项重点事项正在加快推进实施中,累计办件量超1亿件。
近日,2025年第二批重点事项清单发布,进一步聚焦企业和群众需求,推出“企业融资服务”“境外旅客购物离境退税”“登记失业人员就业帮扶”等一批服务事项和应用场景。
“一张网”联动,跨地区、跨部门服务更协同
在江苏苏州吴江平望便民服务中心,来自安徽六安霍邱县的陈添荣前来办理养老保险账户余额一次性提取。“跨域通办窗口”的工作人员视频连线霍邱县行政服务中心,为其出具了相关证明材料。前后不过十几分钟,余额就已到账。
“屏对屏”实现跨省办事、“一卡通”覆盖更多场景……目前长三角“一网通办”平台开通政务服务已超200项,政务服务协同打破地域壁垒,更加便民利企。
以“高效办成一件事”为牵引,全国政务服务“一张网”正加速形成——
在国家政务服务平台,“高效办成一件事”重点事项服务专区等数十个主题服务专区一目了然,31个省(区、市)及新疆生产建设兵团和40多个国务院部门平台的政务服务在这里贯通;“随申办”“浙里办”“渝快办”,依托全国一体化政务服务平台,各地打造别具特色的地方政务服务端口……
数据显示,截至今年6月底,全国一体化政务服务平台初步实现521万项服务事项和3.6万多项高频热点服务应用的标准化服务,有力推动各地各部门线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。
“一张网”高效联动背后,是政务数据“流动”更加畅通。
京津冀跨省市企业迁移登记“一件事”,推动三地部门间信息共享互认;重庆建设一体化公共数据平台,推动数据资源“一本账”管理;海南着力打通医疗、医保、医药数据,建立动态更新的“三医”健康档案……各地不断打通数据壁垒,推动政务服务更加高效便民。
“要加快落实《政务数据共享条例》,建立集约高效的数据共享交互渠道,通过数据共享撬动政务服务效能提升,更好助力经济社会发展。”清华大学公共管理学院教授孟庆国说。
“一盘棋”改革,全面提升政务服务效能
从多举措加强政务服务制度建设,到更多聚焦群众办事需求,再到探索数智赋能政务服务……记者在采访中了解到,各地正以“一盘棋”改革思维,推动政务服务效能持续跃升。
健全机制,不断完善制度规则体系——
上海构建“一表关联”“一库共享”“一源加工”的数据流转体系;浙江推出“云端联审”模式,企业提交一次材料,相关部门即可同步进行线上核查;海南发布《政务服务事项标准化总则》,以标准化为牵引推动实现同一事项“无差别受理、同标准办理”……
“各地加强政务服务制度建设,统一服务标准、统筹服务事项,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
需求导向,变“被动响应”为“主动服务”——
走进江西抚州崇仁县政务大厅,36本彩色印刷的办事指南整齐排列,从企业开办到社保参保,每项事项的流程、材料都标注得清清楚楚。“我们在网上开设政策专栏,通过微信公众号定期推送《知识问答》,确保政策精准、高效触达群众。”崇仁县县长黄志刚说。
郑磊表示,各地从以政务职能为中心的“供给侧”模式,逐步转向以企业和群众办事需求为导向的“需求侧”模式,让“一件事”从“能办”到“好办”“易办”,是改革惠民、服务为民的生动体现。
技术革新,加速赋能数字政府建设——
在江苏昆山,扫一扫“数字政务门牌”二维码,即可获取100多项高频事项的网办攻略;新疆乌鲁木齐推出“即办秒批”服务,人工智能自动核验申请信息,对符合条件的申请实现“秒批”……人工智能等新技术与政务服务深度融合,激活更多面向企业和群众的应用场景,有效推动政务服务向“智办”跃迁。
“‘高效办成一件事’改革的意义,远超行政效率提升的范畴,更是通过重塑政务流程推动国家治理体系的深刻变革。持之以恒处理好每一件关乎民生福祉与经济发展的‘关键小事’,正是实现‘国之大者’、服务人民根本利益的坚实路径。”北京大学政府管理学院副院长黄璜说。 【编辑:李岩】
连免费加饭的餐盘都没了,工作人员说,每次饭一端上来就秒空,饭碗都不够用了。前来吃饭的一位大姐高兴地说,自己抢到了最后两碗。
“积极管理你的核心业务,这真是一剂难吃的药。我们有很多艰苦的工作要做。”墨菲表示,虽然底特律汽车制造商需要重新思考在中国的经营方式,但美国电动汽车领导者特斯拉的情况略有不同,与传统的底特律汽车制造商相比,特斯拉在电动汽车零部件方面拥有大约1.7万美元的成本优势,这有助于该公司在中国市场的发展,使其有“更大的发展空间”。(汪品植)
5月2日晚,《南唐李后主》再度掀起观演热潮。开演前,江南大戏院票房“全院满座”的锦旗高挂,这是继1月31日《紫钗记》、2月22日《刁蛮公主戆驸马》以及4月27日《帝女花》之后,近几个月内广州粤剧院第四度实现演出票房售罄。
因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。
此次比赛正值“五一”假期,成都原本就火热的球市人气更加高涨,比赛门票开票不到一分钟就全部售罄。据统计,当晚一共有41607名球迷来现场观看比赛。公益看台还邀请了环卫工人、外卖小哥、电力工作者等600名优秀劳动者“运动过节”。
“五一”假期后三天(5月3日至5日),南方降雨将再度发展增多,江南、华南等地局部有暴雨或大暴雨,并伴有强对流天气,公众请合理安排假期返程行程,出行留意交通安全。同时,较强冷空气影响我国,北方多地降温明显,并有大风和沙尘天气,需注意防范。
据了解,该航班每周执行5个往返航班,班期为每周一、二、三、五、日。去程航班号DR5037,计划北京时间17时25分从芒市国际机场起飞,当地时间17时抵达曼德勒国际机场,飞行时长为1小时5分钟;返程航班号DR5038,计划当地时间18时从曼德勒国际机场起飞,北京时间20时40分抵达芒市国际机场,飞行时长为1小时10分钟(中国与缅甸的时差为1小时30分钟)。
在各地,一些地方基层项目也提供了非常多的就业机会,比如基层治理、养老托育、司法协理等。像北京市就根据实际需要开发了乡村振兴协理员、乡村建设助理员等岗位。
据悉,长三角国际田径钻石赛(上海/绍兴柯桥)是世界田联(World Athletics)旗下覆盖全球的顶级田径系列赛事,其历史可以追溯到2005年落户上海的国际田径黄金大奖赛。今年是长三角国际田径钻石赛连续第二年走出上海,也是其首次移师绍兴举办。(完)
体育赛事对于城市形象与消费的带动作用不言而喻,上海的众多国际大赛也一次次证明了这一点。比如网球ATP大师赛、F1中国大奖赛,都吸引了为数众多的全国乃至全球观众游客前来,制造了住宿、餐饮、消费、旅游的巨大经济效应。
第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
另一场焦点战中,成都蓉城主场击败上海申花赢得“榜首大战”,同时终结对手赛季不败金身。第27分钟,蓉城队费利佩冲顶未果,但在倒地后皮球恰巧来到脚边,门将薛庆浩扑出费利佩的捅射,罗慕洛跟上为主队打入制胜球。第77分钟,上海申花于汉超替补登场,这位老将在本赛季几场比赛中有着“登场即破门”的奇效,但本场未能救主。最终,蓉城队1:0击败上海申花,同时凭借这场胜利在积分榜上登顶。
接下来,基尔科夫组合将与何承叡组合在决赛中争夺冠军。这也是两对组合继上周光州挑战赛之后,连续两周在决赛中狭路相逢,光州挑战赛是由何承叡组合获胜。
作为上海辛江农业技术专业合作社的负责人,她出现在了上海久事国际马术中心B1层的浦东农产品展台。这两天,号称“小番茄界爱马仕”的一款高端小番茄,成了这里人气极高的热门产品。
光荣属于劳动者,幸福属于劳动者。党的十八大以来,习近平总书记一次次深入基层一线,来到广大劳动群众中间,为大家加油鼓劲;从生产车间到建筑工地,从快递网点到田间地头,每到一处都关心关切大家的工作和生活。总书记的深情牵挂温暖了无数劳动者,鼓舞着无数追梦人。