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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
与此同时,岛内民众将对赖清德当局软弱无能的怒火,烧向了社交媒体。据台湾“梅花新闻网”报道,赖清德社交媒体被岛内网友数万条留言“灌爆”(刷爆)。
演唱会上,华晨宇特别提到,自己在美食街偶遇一个歌迷,他上前去打招呼,结果歌迷在看手机完全没有看到他。后来华晨宇请同事问询到这个歌迷的座位信息,同时记录下了这段偶遇经历。
增长数据的背后,更有发展趋势。2024年,广东新动能投资规模不断扩大,高技术制造业、先进制造业投资分别增长8.7%、10.0%。这些领域,同样是外资在广东增资扩产的重点。
浙江男篮是CBA老牌劲旅,曾多次跻身季后赛四强,如今的青岛男篮则是季后赛的“青年军”。在两队季后赛首回合交锋中,青岛男篮112:96获胜,抢得先机。此番回到主场作战,浙江男篮已来到悬崖边,输球即淘汰。
当天A股市场出现积极信号。素来被投资者视为“国家队”代表的中央汇金投资有限责任公司(下称中央汇金)盘中发布公告称,中央汇金坚定看好中国资本市场发展前景,充分认可当前A股配置价值,已再次增持了交易型开放式指数基金(ETF),未来将继续增持,坚决维护资本市场平稳运行。公告发布后,A股跌幅有所收窄。
南宁市民祝子艳介绍,AI与医生相结合,病情诊断率可能会更高,但需要民众慢慢适应。“可能很多人一开始接受不了,因为很多民众习惯了传统的医疗模式,要找人去看病,找人去问事情。”祝子艳说。
此外,昭通大山包有高原湿地、湖泊、草甸、峡谷,以及云海、佛光、黑颈鹤、雾凇等自然景观,适合摄影爱好者和渴望亲近自然的游客。
这几年,广东在吸纳优质外资的同时,着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心,加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链。产业链资金链人才链结合日益紧密,吸纳全球优秀人才,正是“强链”“补链”的关键一招。
此次航线的开通,是西部陆海新通道首次采用“铁路笼车+滚装运输”的海铁联运创新实践,开辟了中国西部地区汽车整车出海的新路径,将有效助力汽车企业出口降本提质增效。(完)
天津4月7日电 (记者 周亚强)记者7日从天津轨交通集团获悉,据统计,清明假期期间(含节前1天)天津轨道交通全网累计运送乘客887.13万人次,日均221.78万人次,同比2024年清明假期客流增长5.46%,创同期历史新高。
五是突出科技赋能新生活,聚焦高质量消费供给,展示AI赋能作用,充实科技消费场景,深化产城融合应用,激发市民参与热情,带动新兴消费需求。
易边再战,杨瀚森、韦瑟斯庞两名青岛主力陷入犯规麻烦,球队也再度“断电”,而浙江男篮多点开花,两队分差逐渐来到19分。随后,青岛男篮依靠两名小外援进行反扑,但进入末节,大比分落后的青岛男篮未能再次迎来爆发,比赛悬念早早终结。
该研究主持人、“卫生研究院”神经及精神医学研究中心合聘研究员陈娟瑜指出,青少年期是尝试和开始使用非法药物的高峰阶段,此类药物使用会对青少年生理、心理与社会发展造成不良影响,且在年龄越小时发生,对未来的负面影响越大。
“茶农之家”是云南省社科联“智惠云岭”落地项目,旨在通过云茶AI大模型智能分析,进行数据清洗和处理,并结合历史价格行情、国民经济增长情况、供求关系、特殊自然条件等,科学、合理地编制和发布价格指数。目前,全省已有16000多户茶农加入。
上周一,他到达成都后,画了熊猫妆,喝了盖碗茶、品尝了折耳根、近距离看了川剧变脸和喷火表演,还在吃火锅时被辣出了表情包。除此之外,则是针对中国网友戏称的“甲亢症状”,感受中医魅力。温柔安抚下,“甲亢哥”显现出了以往不常有的安静。用针灸治疗了头痛,中医把脉帮“甲亢哥”正了名——没有甲亢,胃口好。