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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
中国驻英国使馆发言人强调,在乌克兰问题上,中国的立场是劝和促谈,坚定不移,一以贯之。为此,中国和巴西最近联名发表了关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”,强调遵守局势降温三原则,即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火,同时呼吁各方坚持对话谈判、加大人道主义援助、反对使用核武器、反对攻击核电站、维护全球产业链供应链稳定等。
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省(区)调拨3万件中央救灾物资,支持地方做好抗旱救灾各项工作。
近年来,孙浩的艺术成就备受瞩目,个展“白驹过隙”曾在中国美术馆引发广泛反响,其代表作“马”系列通过浓淡墨色与明暗对比,既保留水墨的含蓄内敛,又赋予画面强烈的视觉冲击力。
经查,陈玉祥丧失理想信念,背弃初心使命,执纪违纪,执法犯法,罔顾中央八项规定精神,热衷于吃喝享乐,长期频繁接受宴请,违规接受旅游、健身等活动安排;无视组织原则,在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物;违规收受礼品、礼金;违反工作要求,干预和插手司法及执纪执法活动;甘于被“围猎”,把组织赋予的权力当作谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、项目运营等方面谋利,并非法收受巨额财物。
家住北京朝阳区的资深网球爱好者张先生在接受《环球时报》记者采访时感慨,“原来就不好预约的网球场,在郑钦文夺冠后,更不好约了。”他说:“我经常打球的球馆最早预约时间是提前一周的早上七点,但是现在到点就秒没,手一慢就显示预约完毕。”
从传统代工车间到数字化智能工厂,从满足批量需求到玩转“小单定制”,当前的三门冲锋衣产业,借着户外经济的强劲东风,通过技术创新与模式变革,在运动装备制造领域奋力书写转型升级的崭新篇章,向着更高质量的发展目标稳步迈进。(完)
漫步在“运河十里”,绿意盎然,花团锦簇,市民在林荫道中散步,不时停下脚步打卡欣赏.......当地不少民众举家在这里撑起帐篷,围坐烧烤,喝茶聊天,享受阳光和微风……他们以这种惬意的休闲方式,远离城市的喧嚣,走进大自然。
大概几百年前,如果光是去教育别人的话,别人会很讨厌你的。因为当时有几组不同的人,开始给建议的话,我想这是犯错的事情。如果你要去说服他人,要给别人教育的话,我会建议这样说,我如果你能够在谦卑的游戏之下致胜的话要设计出系统,不需要发明太多的东西,这些东西是会摧毁地球的东西,因为这些东西是后来变成无法管控的。
凌晨3时到岗,辛苦在所难免。但看到街路因劳动变得整洁起来,孙营颇有自豪感。“我们自己清扫的马路,我们自己也会逛,觉得还不赖。”
@BeeRose in China在视频中如上表示,这个道理难道只有她明白吗?世界贸易组织曾预测,美国关税政策将导致今年全球贸易陷入萎缩。美国扭曲市场、奉行“双标”、破坏世贸组织规则,做法背离市场经济规律,严重扰乱国际贸易投资正常秩序。
阿尔巴尼斯还表示,在全球充满不确定性之时,澳大利亚人选择了乐观与决心,“选择了以澳大利亚的方式应对全球挑战,即彼此照顾、共同建设未来”。
当日在2:1逆转战胜日本选手山口茜后,陈雨菲放下球拍怒吼一声,右手紧握成拳,三次在胸前奋力挥出,这是内敛的陈雨菲在赛场上少有的动作。“这场比赛对我来说就是一场充分的释放。”
厦门5月4日电 (记者 杨伏山)厦门总商会副会长、厦门台商协会荣誉会长、佳好集团(厦门)有限公司董事长吴家莹4日在接受记者采访时称,民营经济促进法的出台,为新时代民营经济发展提供坚实法治保障,更是两岸产业融合的制度性突破。
就我的案例来说好了,我认为好像我们经济里面的一条线虫一样。这个线虫在肚子里面是活的,我们生病了必须去医院里面,有些人不喜欢这样的系统。像摩根大通和亚马逊,到最后发现他们对20%的改变并不会做出这样的改变,现在我们发现国家花了6%到7%。我刚刚讲的部分,其实也是真实的。对于我们来讲,这是非常大的百分比,就是以经济的角度来说。基本上来讲,这个是根深蒂固了,很难去进行改变的。我们在上面花了一些钱,做了一些工作,学习到一些经验。
当一个人频繁出现早醒的情况,难免会开始焦虑,迫切地想要寻找解决方案。有人可能会去医院,甚至想要让医生“给自己开点安眠药”,让自己的睡眠“重回旧轨”。