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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
曾文莉说,“要发展网球经济和其他体育经济,我们要思考一下,是否已将体育产业充分市场化,运动员的商业价值是否已充分释放,对体育产业、体育经济的杠杆作用是否已充分发挥。”她表示,“我们应该为明星运动员的商业活动营造更好的舆论环境、政策环境和制度环境。”
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巴菲特曾经提醒大家,在做任何投资决策时,第一件事是看清楚损益表,了解真实的数字。比如我们现在有大笔的现金寸头,这也是我们巨大的一些资产,我们拥有它,到底要怎样进行分配,这是一个非常深奥的哲学。我们可以随时进行它的部署,但是我们会更好地来配置这些资产。我承认,这是一项所谓的战略资产的配置艺术,我会让这些资产的配置能够渡过所有的困难时期,而且我们不会依靠任何人,投资是一个非常重要的哲理,我们也希望伯克希尔永远不需要依赖任何银行或者是依赖任何一方来给我们提供投资方面的资助。
在Rita最新的vlog视频中,竹筏载着欢笑声划开碧玉水面,喀斯特峰丛倒影碎成粼粼波光。网友纷纷评论“真是美得令人窒息。”“这里简直是天堂!”
根据白宫4月9日发布的公告,自5月2日起,对含有来自中国内地和香港的货物,且价值等于或低于800美元的包裹,征收相当于货值120%或100美元的关税。
近年来,泾源县依托六盘山生态优势,坚持以赛促旅、以旅彰文,深化“体育+生态+文旅”融合模式,打造“森林运动之城”品牌,以赛事带动农文旅消费升级,实现生态价值与经济价值的双赢,推动生态资源转化为发展动能,持续释放绿色发展潜力。(完)
女子双人10米台上,陈芋汐和全红婵迎来了巴黎奥运会后的首次合体,二人以强势表现为中国队再添一金。她们赛后表示整体发挥正常,但赛前并未针对五个动作进行系统完整的配合训练,“我们俩经历了很多比赛,再回来配还是熟悉的感觉。”
春耕期间,飞手们开启“白+黑”作业模式:白天进行播种施肥,夜间利用红外遥感无人机监测墒情。4月以来,这支飞手团队累计作业1.2万亩,节省农药35%、肥料28%,为村集体增收超20万元。
2024年12月,联合国教科文组织将“中国木拱桥传统营造技艺”从急需保护的非物质文化遗产名录转入人类非物质文化遗产代表作名录。“此次转名录,标志着这项技艺的濒危局面被扭转,人们对它的系统性保护取得了显著成效。”昆明理工大学建筑与城市规划学院副教授刘妍说。
人的睡眠有个体差异,即使同一个人,不同年龄阶段的睡眠节律也可能会发生变化——从年轻时候的“晚睡晚起”到后来的“早睡早起”。这种变化多数是生理性的,如果白天状态也还行,那就允许它们自然发生就好。
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。
这个假期,“自然充电宝”式旅行爆火。在众多拥抱自然的选项中,“Z世代”解锁了森林探秘、海边放松、携宠出游等玩法,用松弛感的旅行诠释度假的意义。随着高铁部分车次试点宠物托运服务,越来越多人携宠出游。途家平台上,山东青岛、福建晋江等海滨城市订单增幅“霸榜”,成为“00后”最爱的携宠出行目的地。从背靠崂山、面朝大海的树屋,到樱桃采摘、挖沙赶海,采摘、玩水类体验受欢迎程度高。
和陈芋汐一样,全红婵以自律、调整技术、加强训练等方式应对难关。陈若琳曾透露,为了适应身体的发育、为动作重新找平衡,全红婵增加了体能和力量训练,每天会延长训练时间,并对动作进行反复的拆解。
永金高速公路新平(戛洒)至元江(红光)段起点位于新平县戛洒北,在达哈枢纽与大戛高速相交,经腰街、漠沙、东峨、红光,止于元蔓高速玉溪段起点。主线全长65.975公里,其中新建主线长60.676公里,改扩建G8511段长5.299公里。
正如孙大卫所言,多年来当地通过建立村务监督委员会,推进基层民主管理、决策、监督有机统一,实现村务监督由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变的做法受到村民欢迎,各种矛盾有了内部化解的机制。