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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
在以往的离境退税流程中,境外消费者在本地购买商品后,需要前往机场等出境口岸办理退税,这一过程中境外消费者往往需要经历3个流程:一是消费者在指定离境退税商店购物后,需保留纸质退税申请单;二是离境时在口岸海关核验商品后,需要在离境后通过国际快递寄回退税单;三是须等待3—15个工作日才能拿到退税款项。因此,传统离境退税模式是“离境后退”,在购物和退税体验上欠佳。
在海外社交媒体平台上,不少外国网友“现身说法”,有人“安利”赴华购买中国产品的好处,还有人吐槽美国征收“对等关税”的后果。
据悉,海南省级粮食储备库是目前海南省投资最多、规模最大、现代化程度最高的省级粮食仓储项目,总建筑面积9.3万平方米,粮库规模30万吨,建成后将夯实海南粮食安全。
据介绍,根据气象监测情况,今年4月下旬以来,全省平均降水量26.6毫米,较常年同期偏少75%,截至6月13日,大部分地区连续无有效降水日数超60天,郑州等10个地市在70天以上;平均气温23.2度,较常年同期偏高1.8度。
如何发现刀具磨损呢?刀盘中间黄色的部分,其实搭载了智能监测设备,相关数据都会通过它传输到后台,这样工作人员能够实时掌握刀盘运作的状态,从而保障作业的效率和安全性。
北京5月2日电 (国璇 孔令佑)2025年世界泳联跳水世界杯总决赛2日在北京国家游泳中心“水立方”开赛,中国跳水“梦之队”包揽了当日的全部5枚金牌。
克拉克还解释了为什么商会没有选择像其他企业那样在法庭上挑战特朗普的关税政策:“法院审理需要很长时间。而小型企业以及所有企业都需要的,是更直接的救济。”
她的爱心并未局限于本嘎查。巴雅尔图胡硕养老院是扎鲁特旗唯一一所基层养老院,居住着65位老人,包敖恩达古拉是这里的常客。她时常带着生活物资看望老人们,陪他们聊家常,关心他们的身体和生活起居,用耐心和陪伴驱散老人们的孤独。
江西赣州公安网安部门在办理涉嫌侵犯公民个人信息案中发现,江西某家居装饰有限公司为开展业务, 以找同行分享等方式非法获取购房业主信息,信息涉及业主的姓名、联系电话、详细住址等。其行为涉嫌侵犯公民个人信息。公安网安部门迅速启动查处。
“当年李娜一度手握13个国内外知名品牌代言,而郑钦文在奥运夺冠之前已有10个代言品牌。”纪宁认为,网球目前在中国的热度已今非昔比,李娜时代已奠定的中国网球经济的热度,在郑钦文夺冠后会被逐渐引爆。纪宁还表示,网球作为全球顶级的职业体育和商业体育项目,正逐步释放巨大的产业经济空间。
当地时间4月30日,美国参议院以50:49的票数,未能通过一项阻止对全球实施所谓“对等关税”的投票。但其过程耐人寻味。
从1980年19岁的温州姑娘章华妹领到第一张个体工商户营业执照,迄今45载,民营经济从小到大、由弱变强,党和国家对民营经济发展的方针政策一脉相承、与时俱进。
“你们好!来信收悉。从字里行间,我感受到了你们投身国家科技事业和航天强国建设的热情与担当。”习近平总书记在回信里热烈祝贺师生们。
在一些美国游客的“代购清单”上,中国义乌小商品市场的创意百货、杭州四季青服装市场的潮流服饰、深圳华强北电子城的智能配件,一度成为必“扫货”的热门地标。
五四精神体现出青年对理想信念的执着坚守。在风雨如晦的旧中国,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,青年们目睹山河破碎,痛心疾首。他们以“天下兴亡,匹夫有责”的使命感,为拯救民族危亡奔走呼号。自此后,从嘉兴南湖红船上的坚定抉择,到长征路上的不屈脚步;从抗日战争的浴血奋战,到解放战争的硝烟弥漫……无数青年为了实现理想信念,不惜抛头颅、洒热血。正是他们对理想信念的坚守,为中国革命的胜利奠定了坚实基础。如今,身处和平年代的我们,更应传承这份精神,将个人理想与国家发展紧密相连,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而坚定前行。