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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
NASA还表示,该机构将需要“精简”其劳动力、信息技术服务、设施维护等,并终止多个“负担不起”的任务,同时为了“财政责任”减少科学任务。
“去哪儿”数据显示,今年“五一”假期,更多二三线城市加入了“五一”演唱会阵营,带动当地酒店预订创新高。如安徽滁州,凭借葫芦果音乐节,带动当地酒店预订增长2.4倍;新疆伊宁蜜桃音乐嘉年华,带动酒店预订同比增长1.3倍。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
当前,乡村旅游逐渐成为热门选择。墨江独特的自然风光和民俗文化为乡村旅游发展提供了得天独厚的条件,“村烤”特色乡村旅游项目的出现,极大地满足了游客沉浸式体验在地文化的需求。5月1日至3日,双龙烧烤城已累计接待游客游客108900人。
在5月3日的宝骏杯1.45米障碍赛中,年仅20岁的外卡中国骑手尤彦贺大放异彩,在与爱驹的默契配合下以0罚分的表现收获第5名,创下中国骑手在赛会这一级别赛事中的最好成绩;5月4日的1.50米障碍赛,尤彦贺再次带来亮眼表现,以零罚分的佳绩收获第12名。值得一提的是,这也是这位新生代骑手职业生涯第一次征战五星级马术障碍赛。
所以这家公司在零售业来讲,在卖巧克力的时候,如果是像批发来卖是非常困难的。基本上在巧克力的行业来讲,他卖的巧克力,买1/4镑要付4块5,主要是因为在西非这个地方可可粉上扬的关系。
问题22:我们看到了很多鼓舞人心的事情,巴菲特先生曾经在74年前的1951年,在一个寒冷的星期六,乘坐8个小时的火车,从纽约到华盛顿,希望有人告诉你更多保险行业的知识,结果你到了科特的办公室之后,他的门都关了。2011年我那时只有15岁,我也是有了同样坚持的想法,我那时以同样的决心写信给你,我告诉我自己“我一定要跟你见面”。从1951年的坚持到现在,你的热情真的鼓舞了我。我再次请求您能否给我四分之一的时间,在你的办公室待一个小时?
气候环境适应性作为装备最根本质量特性,是满足实战要求、实现全疆域全天候作战的首要前提。但由于自然气候条件时空分布不均且不可控,如果仅依靠自然条件,科研人员无异于“回到农耕时代,只能靠天吃饭”,将严重影响装备的研制效率与实战效能提升。
天津5月5日电 (记者 周亚强)记者5日从国网电动汽车服务(天津)有限公司智慧车联网大数据平台了解到,5月1日至4日,天津市高速公路(天津段)国网充电量达38.23万千瓦时、充电次数近1.9万次,相较去年同期总体充电量增长23.57%、充电次数增长12.32%。
美国太平洋沿岸的主要港口之一长滩港首席执行官马里奥·科德罗近日表示,目前该港吞吐量正急剧下降,状况比新冠疫情期间还要严重。
最后我要说的事情是,就像格雷格所说,如果是在运行的时候,在资本投资或运行上面无论是什么,我可以有所帮助。从某一些角度来讲,我可能会遇到一些非常好的机会,我想伯克希尔有一定的声誉,如果有足够的资产、责任,在政府有困难的时候,我们有办法能够承担或应对这当中遇到的问题。在视野发展的时候,有些时候可能会有所帮助,但是最后的主导权将会是格雷格。我已经告诉你了,他将会是非常棒的CEO。
陈玉祥严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予陈玉祥开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
“五一”假期入境游热度不断攀升,各地多了不少外国游客。在火爆的中国游热潮中,外语导游感受颇深,他们用专业与热情,为外国游客生动讲述中国文化。带外国人游中国是什么体验?
已有60多年历史的“上海之春”,留下了陈燮阳与好友们的许多美好记忆。1999年,他曾带领上海交响乐团在“上海之春”献演著名作曲家叶小纲创作的《春天的故事》《深圳故事》。
巴菲特:我和阿贝尔共事多年。他做事非常认真,有时候我都希望自己能像个艺术家那样轻松一点,不那么努力工作。但说实话,如果一项业务经营得很好,那你就不用担心被炒鱿鱼。