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多地精简优化基层考核——
化繁为简,考准考精考实(整治形式主义为基层减负)
“考核组不召开会议、不听取汇报、不查看资料,直接深入一线与党员干部群众面对面了解情况,我们都感受到了一股清新之风。”谈起考核工作的变化,陕西省安康市石泉县迎丰镇党委书记鲁飞深有感触。
不仅基层干部卸下了不必要的负担,负责干部考核的部门也感到轻松。江苏省无锡市惠山区委组织部干部邢兢业说:“考核时间压缩、方式简化,我们也能腾出精力多调研、多思考,摸索出更符合实际的考核办法。”
去年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的规定。各地严格执行规定,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,把基层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。近日,记者赴多地采访,深入了解该项工作的进展成效。
不该考的取消,该考的合并统筹
在湖南省浏阳市大瑶镇国际花炮商贸城二期项目现场,塔吊林立、机器轰鸣。工地简易房里,镇党委书记潘定一与项目负责人、工人围桌而坐,看施工设计,听项目需求。
大瑶镇是烟花生产重镇。过去,优化营商环境、重点项目建设、安全生产,样样都有单项考核。镇村干部还要承担部分政务APP下载推广等任务。“事无巨细都考核,隔三岔五就有上级部门来,我们有时候疲于应对。”潘定一说。
随着湖南省精简优化基层考核的深入开展,情况有了明显改变。当地对考核事项进行严格计划和备案管理,推动计划外考核事项和13项部门对下一级部门备案管理考核事项全部取消,涉农、民生、生态环保、市场监管等领域计划管理考核事项归并整合,避免多头考、重复考。
大刀阔斧,动真碰硬。据潘定一粗算,相比于2023年,2024年浏阳市对乡镇的考核指标减少近2/3。他说:“精简优化基层考核的力度非常大。我们的心里敞亮了,干劲更足了。”
近年来,各地下定决心,拿出力度,不该考的取消,该考的合并统筹。北京市建立1个包括“党的建设、高质量发展、群众满意度”的综合考核,保留平安北京建设等7个专项考核,统筹整合为“1+7”考核体系。
内蒙古自治区构建“1+6”考核体系:1个综合考核和污染防治攻坚战、平安内蒙古、安全生产、推进乡村振兴战略、招商引资、担当作为等6个专项考核,指标总数大幅下降。
在清理规范的基础上,各地坚持因地制宜,持续优化考核指标,推动考核评价客观公正、精准高效。陕西省礼泉县稳步探索差异化考核办法,镇街重点考核乡村振兴、人居环境、居民收入、招商引资等指标,经济建设部门重点考核项目建设、营商环境等经济类指标,执法监督部门重点考核执法监督效能、平安创建等特色亮点工作。
不争“评时”争“平时”
又一家企业要投产,浙江省杭州市萧山区临浦镇的干部跟着忙碌了起来。从设备进场到绿化验收,镇党委书记杨芳和同事们靠前服务、细致服务,赢得企业点赞。
“以前,考核要填表格、理材料、迎检查。现在这些都没了,今年‘新春第一会’表彰完,我们才知道考核结束了。‘无感、无痕、无形’考核,真的给我们减了负。”杨芳说。
近年来,浙江省开展“无感、无痕、无形”考核。一方面,打通相关统计数据平台,实现考核数据一站集成,降低考核对报表、台账的依赖性;另一方面,坚持“重在平时、日常监测”,充分运用民生实事督查等各类日常性专项督查、检查结果,不搞大规模集中性考核、不开展年终实地考核,减轻基层迎考接待负担。
这是各地改进考核方式方法的一个缩影。如今,福建省泉州市提高数据采集的自动化、智能化水平,减少佐证材料;湖北省宜昌市在干部考核中突出基层导向,每年随机听取1300多名群众评价,将群众评价权重增加一倍,达25%,“乡语口碑”与组织评价相互印证。
为破解面向基层的考核过频过繁问题,吉林省所有对下考核在省委统一领导下组织实施、合并开展,实地考核由一支队伍一次完成。
减负担不等于减担当。临浦镇苎萝村党委书记施焕良说:“突击美化‘纸面成绩’没用了,现在是不争‘评时’争‘平时’,时刻在状态才是硬道理。”
让干事者更有干劲更有奔头
走进山西省太原市阳曲县泥屯镇归朝村,映入眼帘的是翻新改造的古民居、干净整洁的街头巷尾。这里还有大棚种植基地、豆制品厂,充满生机活力。
几年前,归朝村却是另一番光景,村集体经济薄弱,邻里矛盾纠纷多。2021年,村两委换届,在外务工多年的党员郑建国返乡,当选村党支部书记。他带领干部群众苦干实干,发展果蔬大棚、搞文旅融合发展。村民腰包鼓了,邻里更加和睦,后进村成了县里的“明星村”。
干得出色,考核优秀,郑建国获得多项表彰,在泥屯镇各村村干部中,他的薪酬待遇也是名列前茅。山西省制定《山西省年度综合考核办法》,指导市县完善考核结果运用措施,推动“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向在基层彰显。泥屯镇党委书记李永莲说:“县里强化考核结果运用,面向村干部建立‘基本报酬+绩效报酬’的结构性报酬制度,让干事者更有干劲更有奔头。”
近年来,各地在精简优化基层考核中,强化结果运用,激发干部干事创业热情。
湖北省石首市建立“绩效反馈+岗位适配+能力培养+管理监督+激励约束”的链条机制,依托考核结果分类画像。2024年,当地有50多名表现优秀的干部得到提拔或进一步使用。
江苏省淮安市在全市县处级领导干部中开展“干了什么事、干成什么事”的“两事”信息采集,跟踪了解干部承担的考核指标进退位情况,让干得好的考得好、能力强的选得上。近两年提拔或进一步使用的干部中,来自经济一线和基层一线占比近70%。
化繁为简,考准考实,考核的“指挥棒”和“风向标”的作用得到更好发挥。“形式主义的东西少了,抓落实的时间更多了,为民服务的干劲更足了”“指标少、考得准、方法实,让我们更能抓住工作重点”……如今,广大基层干部鼓足干事创业精气神,锐意进取、干在实处,在高质量发展中不断展现新担当新作为。(人民日报) 【编辑:房家梁】
第十三条 为了国家利益或者社会公共利益,国务院农业农村、林业草原主管部门可以作出实施品种权强制许可的决定,并予以登记和公告。
眼下,世界不少经济体一边准备与美国在谈判桌上进行斗争,一边扩大对外合作以抵御风险、提高韧性。美国霍特国际商学院教授亚萨尔·贾拉尔指出,美国加征关税将倒逼新兴国家减少对外依赖,培养提升本土创新力。国际货币基金组织预测,到2027年新兴市场国家将贡献60%的全球增长。美国政府本想以极限施压向他国压榨更多利益,结果却接连碰壁,让自己陷入孤立。
近年来,黔东南州重视酸汤产业发展,将其作为重点支持的民族特色食品产业之一,制定了详细的发展规划:以凯里为核心,麻江、台江为两翼,雷山、丹寨、剑河、镇远等县为多点,全力打造中国主要的酸汤原产地和主产区;通过建设凯里酸汤特色食品产业园,构建集现代农业、加工生产、物流配送、餐饮服务、文化旅游于一体的“凯里酸汤”产业新集群。
“这些元素其实是回归‘宋江阵’并与之融合的一种展示。”周杰俊介绍,“宋江阵”人物众多,性格各异,表演生动热烈。一方面,它在舞台上演变为“宋江戏”,如“戈甲戏”和“高甲戏”;另一方面,它在武术领域不断发展,成为闽南武术的重要载体。
立夏是夏季的开始,各地开始进入农忙时期,随着气温的升高,各种疾病也进入了高发期。南宁市上林县白圩镇朝韦村村医刘金平说,作为乡村医生,她会加强重点多发病的健康宣教,指导村民针对不同的疾病作出相应的预防措施。
世界黄金协会资深市场分析师Louise Street表示,今年全球市场开局动荡,美国政策反复无常、地缘政治局势持续紧张,叠加经济衰退担忧卷土重来,这些因素共同导致投资者面临高度不确定的市场环境。在此背景下,黄金投资需求激增,推动一季度黄金需求总量达到自2016年以来最高的一季度水平。
阿斯利康称,关于涉嫌非法进口药品一事,公司收到深圳海关缉私局出具的《鉴定意见通知书》。意见书显示阿斯利康涉嫌偷逃进口税款,金额达160余万美元。根据相关信息,阿斯利康认为《鉴定意见通知书》中提及的进口税款涉及德曲妥珠单抗(Enhertu)。若阿斯利康被最终判定需承担法律责任,可能被处以未缴进口税款一至五倍的罚金。按此计算,阿斯利康在中国或面临最高800万美元的罚金。
把准职责任务,指导督导工作才能做到方向正确、发力精准、务实高效。中央指导组的职责任务,主要是对贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央关于学习教育的部署要求情况进行督促检查,督促指导所去的地方和单位动真碰硬、真刀真枪解决违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,及时发现并推动解决违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题。要知责明责、担当尽责,特别是要把推动解决问题作为工作重点,聚焦反映强烈、反复发生的问题,精准点穴、精准督导,敢于当包公、唱黑脸,做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手。
海南洋浦5月1日电(熊萍 陆进炳)“五一”假期首日,在海南洋浦疏港高速公路SG01标项目施工现场,随处可见“火热场景”,建设者坚守岗位,拉满项目建设“进度条”。
在受访专家看来,民营经济促进法出台,夯实了促进民营经济发展的法治基石,从多方面赋能民营经济高质量发展,对于进一步优化民营经济发展环境,引导企业激发原始创新力等具有重大意义。
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民营经济促进法还强调,各级人民政府及其有关部门在项目推介对接、前期工作和报建审批事项办理、要素获取和政府投资支持等方面,为民营经济组织投资提供规范高效便利的服务。
2021年,中央人才工作会议上,总书记旗帜鲜明:“要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,支持青年人才挑大梁、当主角”,指出“各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜,扩大支持规模,优化支持方式。要重视解决青年科技人才面临的实际困难,让青年科技人才安身、安心、安业”。
美国商务部4月30日公布最新数据显示,2025年第一季度,按年率计算,美国国内生产总值(GDP)环比萎缩0.3%,为2022年以来的首次收缩。
2013年4月28日,习近平总书记在全国总工会机关,同来自全国31个省区市的65名劳动模范代表围坐一起。他们中,年龄最大的84岁,最小的25岁。