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自然人网店监管难题如何解

  占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施

  自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)

  本报记者 林丽鹂

  《人民日报》

  农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。

  6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。

  突出问题有哪些?

  问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?

  答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

  但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。

  为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。

  消费者如何维权?

  问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?

  答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。

  统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。

  统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。

  统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。

  统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。

  优质网店怎样激励?

  问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?

  答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。

  另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。

  问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?

  答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。

  问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?

  答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】

  6月21日,中央纪委国家监委发布消息,自然资源部原党组成员,中国地质调查局原党组书记、局长钟自然被开除党籍,涉嫌受贿、故意泄露国家秘密犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

  法官认为,结合在案证据可以认定,原告会员卡内尚有九千七百多元余额,对应的债务人是第二家公司,这家公司转让店铺也没经过原告同意,因此应当继续履行合同义务,如不能履行,就要承担违约责任。厦门市思明区人民法院判决第二家公司向洪先生退还九千多元。

  广西地处岭南,历史上是中原王朝经略边疆要地,多民族文化在此交融共生。历代文人墨客以山为书,以石为页,刻字为文,将广西的历史文化记录在山水之间,从唐宋至明清,以墓志、碑铭、题记、诗词为载体,记录边疆治理、族群互动、文教传播、军事防御等历史细节,构成一部镌刻于山岩的“文明史”。据不完全统计,现存广西石刻有6000件以上。

  有媒体指出,本科毕业于哥伦比亚大学巴纳德女子学院经济学专业的董袭莹,父亲疑似为某国企管理人员,母亲疑似为高校副院长,家世显赫。董袭莹也因此被质疑凭借家庭关系进入医学领域。

  国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度;毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。

  此外,省内相关部门将组建体重管理权威专家资源库及营养膳食指导团队,省级部分三级综合医院、儿童医院、中医医院在今年6月底前基本实现健康体重管理门诊设置,为民众提供高质量健康体重管理服务。

  数字技术创新再上新台阶,同步也在赋能千行百业。当前,大数据技术以其对海量、多样、高速数据的处理与分析能力,正深刻改变着各个行业的运营模式与决策方式。未来,大数据技术的发展将呈现出多维度深度融合与创新态势,涵盖技术架构、应用场景、安全治理和产业生态等多个层面。

  作为圆桌对话的核心议题,卜思南首先阐释了对“数智孪生”这一新兴概念的理解。他指出,数智孪生是“数字孪生技术与AI大模型全面融合的产物”,其核心在于通过AI的推理与分析能力,赋予数字孪生更深层次的洞察力与交互性,在此之下推动智慧城市、智能制造等场景迈向更高维度的变革。

  “中日关系具有两面性甚至是多面性。”杨伯江在受访时说,在涉及中国核心利益的重大问题上,中国坚持原则、决不让步。与此同时,中日也要积极探索潜在的合作空间。无论是应对少子老龄化、积极推动绿色转型,还是共同开拓第三方市场,双方有很多话题可以探讨。

  该法同时规定,支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业,鼓励开展传统产业技术改造和转型升级,参与现代化基础设施投资建设。

  今年以来,园艺街道以“一米高度”的儿童视角为核心需求,召开文化书院打造座谈会,“链接”辖区教辅机构30余家、15所幼儿园和10余家爱心企业等第三方社会资源,推出“小禾苗”守护计划——通过角色扮演、情景剧演绎、读书分享等形式,让儿童沉浸式体验绘本故事,同时开设剪纸、泥塑等非遗课程,帮助孩子们锻炼动手能力,弘扬传统文化。

  截至6月13日,全省大、中型水库可用水总量40.48亿立方米,储量充足有保证,按照6月底前无有效降雨的最不利因素考虑,可放水7亿立方米用于抗旱灌溉;南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常,地下水源较充沛,能够满足抗旱需求。5月下旬以来,对全省98.72万眼农田建设灌溉机井和56.85万项灌排沟渠设备进行全面排查,及时修复损坏设施,确保抗旱灌溉需要。省财政近期专门安排3000万抗旱专项资金,支持各地开展抗旱工作。

  济宁市邹城市同样通过“智慧医疗”,为民众生命健康筑起坚实防线。日前,邹城市太平镇东拐头村村民董庆忠突发胸痛,村医立即为其进行心电检查,并通过“心电一张网”系统将检查数据传输至邹城市人民医院,董庆忠被确诊为急性心肌梗死。该医院迅速启动绿色通道,及时开展急诊介入手术,董庆忠最终成功脱险,从入院到开通堵塞血管仅用时15分钟。

4月30日,中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。4月以来,中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查,依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离,进一步强化有关海域管控力度,坚决维护国家领土主权和海洋权益。

  华为近日发布的兆瓦超充解决方案,可以实现电流稳定持续输出2400安,补能效率达到传统方案4倍。该方案可为车主带来“15分钟级的重卡补能”,并可实现运输效率提升15%。

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