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自然人网店监管难题如何解

  占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施

  自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)

  本报记者 林丽鹂

  《人民日报》

  农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。

  6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。

  突出问题有哪些?

  问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?

  答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

  但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。

  为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。

  消费者如何维权?

  问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?

  答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。

  统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。

  统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。

  统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。

  统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。

  优质网店怎样激励?

  问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?

  答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。

  另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。

  问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?

  答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。

  问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?

  答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】

  据介绍,5月1日至8月底,龙泉将推出“非遗焕物购”“世界最佳旅游乡村”“望瓯·陶溪川”“龙小博、龙小图、龙小文”“文物主题游”“来龙旅居”等六大主题共105场活动,涵盖非遗体验、文化惠民、共富市集等多个维度,其中相当一部分将在西街亮相,为游客“解锁”多元文旅新体验。(完)

  有些植物虽然没有直接长在建筑上,但如果距离建筑物太近,植物的根、枝、叶都有可能影响建筑。植物的地上部分掉落的枝叶如果长时间积累在屋顶,可能造成过大的负重。植物的根系产生的一些化学物甚至会损害和分化建筑基础。

  该官员证实,这项于4月初启动的调查目前正在调查上个月报告的第二次Signal对话,该对话中赫格塞思的妻子、律师和兄弟也参与其中。此外,调查人员还在调查有关对也门胡塞武装进行军事打击的信息是如何从赫格塞思的安全通信系统传输到Signal的。(央视记者 曹健)

  近年来,吐鲁番市先后开放柏孜克里克千佛洞、胜金口石窟、雅尔湖石窟,逐步构建起丝路石窟文化廊道,为促进当地文旅产业发展注入新动力。(完)

  在中央大街上有一辆“魔法列车”,一款冰雪大世界摩天轮造型的冰箱贴吸引了记者的注意。“这款冰箱贴在去年的基础上做了一个全新升级,结合AR技术,通过手机‘扫一扫’功能,可以看到一个动态视频,实现裸眼3D的效果。”龙粤魔法列车总经理于洋一边演示一边向记者介绍。数字技术的应用,让八方游客回到自己的家乡也能沉浸式感受哈尔滨的美景,将这份美好保存并继续传递下去。

  在美国家经济层面,这表现为“进口”暴增,直接拖累GDP数据;在美民众层面,则表现为因“囤货”创下一年来最高的核心个人消费支出。

  “小长假以及周六周日,客流量可以达到平日的2到3倍。预计‘五一’期间游人会更多。”哈尔滨中央大街肖克庭院负责人焦颖晶说。2024年肖克庭院重新装修并对外免费开放,为了丰富游客体验,庭院重新打造了多个具有历史感的消费场景。

  据王永庆介绍,彼时,中国航空工业的基础设计能力还未达到全三维数字化的水平,设计工作需要在图纸上绘制二维图。而他与团队成员们在研制歼-15时,首次尝试使用三维数字化发图。“大家白天黑夜都泡在机房,一遍遍地测试、调试,最终成功实现了三维数字化发图的全面应用。”王永庆说,这一创举不仅大大提高了工作效率,也为后续型号的全面数字化研发奠定了坚实基础。

  传统社会中,人们用心地组织工匠,修缮房屋,把它当成一种生活方式,甚至一种仪式。这个过程不仅是对居住空间的营造,更是关乎归属感、尊严、荣耀的精神建构。而现代社会和城市化的冲击改变了传统的生活方式和人的价值观,以往那些充满仪式感的建筑修缮工作如今在追求效率的现代人眼里变得麻烦,花费高,吃力不讨好。逐渐空心化的村落中,房屋也随着人们的离去而快速老去。

  付凌晖表示,尽管国际环境复杂演变,国内结构调整仍有阵痛,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的大势不会改变。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,着眼强国建设、民族复兴伟业,紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标,深化统计现代化改革,强化经济社会发展统计监测,为全面客观总结评估“十四五”规划实施情况、科学制定“十五五”规划提供准确的数据支撑。

  “我们带了600余名香港旅客通过邮轮到天津,在这边会安排意风区、瓷房子、海河游船等行程,还会去耳朵眼会馆品尝天津小吃。”香港永安旅游领队陈智豪介绍道。

  1975年9月20日,《延安通讯》头版头条刊登通讯《取火记——延川县人民大办沼气见闻》,详细介绍了陕北梁家河村的“沼气革命”。1974年,年轻的梁家河大队党支部书记习近平同志带领群众建成了陕西第一口沼气池,一举打破“沼气不过秦岭”的谬言,轰动了整个延川县。

作为本届赛事的外卡选手之一,中国骑手仉怡凡在赛前发布会上直言自己对比赛十分期待,“平时我没有太多机会参与这样级别的赛事,我和我的马也是第一次参与五星级比赛。”

  这场座谈会,是为“十五五”擘画蓝图的重要一笔。会上,习近平总书记强调,要适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。

“小船孤篷经不起惊涛骇浪,同舟共济方能行稳致远”“构建命运共同体是相互尊重、平等相待、互利共赢、‘同球共济’的大道正途”……习近平主席面向世界各国朋友,深刻阐释和衷共济、命运与共的道理。

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