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第七十五条 民营经济组织及其经营者生产经营活动违反法律、法规规定，由有权机关责令改正，依法予以行政处罚；造成人身损害或者财产损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
值得关注的是，康缘药业在推进智能制造的同时，兼顾合规建设与学术推广。企业构建“速赢+重点”产品矩阵，完善合规体系，规范营销发展；采用“自建销售团队+学术推广”模式，实时收集临床用药反馈，从而反向促进研发与生产，形成良性市场反馈闭环，进一步增强市场竞争力。
当前，人工智能与科学研究的深度融合，在生物、材料、制药等多个领域已取得突破性成果，正在加速催生形成新一代多学科协同的科研范式，进一步拓展人工智能与科学研究融合的深度与广度。
在菏泽市单县园艺街道单庄社区文化书院举办的“小禾苗”守护计划广场读书会上，孩子们围坐在一起，聆听志愿者讲述《远离烫烫小怪兽》绘本故事。这是园艺街道联合单县义工协会举办的安全课堂教演活动，帮助孩子们认识生活中的烫伤隐患，学会自我保护。
“技术的传承与发展离不开人才的培养，个人技术再好，也比不上团队的力量。”2019年，孙金龙创新工作室成立。如今，孙金龙再忙也要深入施工一线开展科技创新巡讲，开垦科技创新少人问津的荒芜。
“以前每到周末就发愁去哪儿玩，现在好了，自家社区每周都有活动，全家老小都能找到乐子。”家住临沂市郯城县郯城街道古城社区的杨慧敏介绍说。如今，郯城县越来越多的居民正被社区“文化磁场”吸引。
本应用于保护本国产业、调节国际贸易的关税政策，如今却被权贵精英们变成了新的致富工具。他们高举着“保护国民经济”的旗帜，悄无声息地把负担转嫁给了普通人。在“Make America Great Again”的豪言壮语之下，这场骗局打着美国梦的幌子热热闹闹地上演。曾几何时，普通百姓怀揣着靠勤劳和自由市场精神实现梦想的希望；而今天，MAGA口号却成了关税机器的遮羞布。
这支由中药学、药学、制药工程等多专业高学历人才组成的团队，在中药生产控制、工艺优化、大数据挖掘等领域经验丰富，为企业智能制造后端实力筑牢根基，保障前端生产与技术设备的高效协同，使康缘药业在行业智能制造领域始终保持领先地位。
第七十条 地方各级人民政府及其有关部门应当履行依法向民营经济组织作出的政策承诺和与民营经济组织订立的合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关人员更替等为由违约、毁约。
据山东省国资委副主任秦春玲介绍，近年来，山东省属国资国企坚持调整存量和优化增量并举，大力培育发展战新产业，取得阶段性成效。2024年，山东省属企业战新产业营收占比、投资占比分别达18.9%、23.1%，比上年提升3.2个、0.4个百分点，高出全国地方国资平均水平2个和1.4个百分点。
纪宁说：“欧美国家的网球市场已逐渐进入饱和阶段，中国被认为可能带来新的爆发性增长点。”他认为，在中国这个网球新兴市场，应更充分地挖掘体育明星的商业价值。“这有利于全面释放中国体育经济的增长潜力。”
于是，鲍雨朦带着入户本，坚持每天走访至少5户牧民，唠家常、问冷暖，两个月间，鲍雨朦把辖区300多户牧民家转了个遍，一年不到，便和当地群众打成一片，通过了大家“进得了门、唠得了磕、吃得了饭”的“考核”。
十项举措包括：加强走访对接，5月底前对全省有进出口实绩的外贸企业做到走访对接全覆盖；坚持“一企一行”，确保每家外贸企业至少有1家以上银行跟踪服务；坚持“一企一策”，结合每家外贸企业经营特点，量身定制综合金融服务方案；加大信贷投放、加强产品创新，推动和鼓励对信贷额度1000万以内的外贸企业实行信用贷款，持续提高首贷、信用贷、中长期贷款占比；积极主动规范开展无还本续贷，确保政策“应知尽知”“应续尽续”，对因外部冲击暂时经营困难的外贸企业不盲目抽贷、压贷、断贷；优化结算、避险、咨询等跨境综合金融服务，持续减费让利，推动外贸企业综合融资成本稳中有降；持续扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，将普惠统保平台政策覆盖率提升至45%以上，丰富保险产品种类，积极探索以共保体形式开展“跨境电商保”业务；完善尽职免责，提高风险容忍度，进一步提高敢贷愿贷积极性、主动性；设立外贸企业“投诉直通车”，及时有效解决外贸企业金融服务诉求；加强跟踪评价，对政策传导不到位、落实不力的金融机构开展约谈、通报及监管问责。
陈玉祥严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈玉祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
演出现场，精心编排的民族团结进步短剧《唐蕃古道》、北京援青故事短剧《北京的亲人》、热巴舞、歌曲《遇上你是我的缘》等精彩演出全景展现北京援青十五年的辉煌历程，深情演绎玉树各族群众与援建者守望相助的动人故事。
走出去抓机遇谋发展 ——浙江构建开放型经济调研记
一部浙江改革开放的发展史，内蕴着一部浙商敢为人先、勇立潮头的创业史。习近平同志在任浙江省委书记期间，在科学研判省情后提出，要“跳出浙江发展浙江”，鼓励支持广大浙商“走出去”抓机遇谋发展。
对于浙商要不要“走出去”，当时看法并不统一。不少人担心，大量浙商向外发展，会不会造成浙江经济“空心化”。面对市场困惑，习近平以“地瓜经济”理论作出精妙回应：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。”
这个充满东方智慧的论断，让广大浙商对于“跳出浙江发展浙江”的理念有了共识，也更加坚定了“在更大的空间内实现更大发展”的信心。此后20多年里，浙江一以贯之地打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”，经济总量从2002年8000亿元增长到2024年9.01万亿元，外贸进出口规模首次突破5万亿元，其中出口额连续两年居全国第二。
“事实表明，这些年浙商足迹遍及世界各地，对浙江发展不仅没有拖后，反而成为一种促进。”中国区域经济研究会副理事长、浙江省发展规划研究院副院长兰建平说，浙商们用生动实践为“地瓜经济”理论作了注脚，而从“地瓜经济”中形成的方法论，也进一步丰富了习近平经济思想的时代内涵。
“地瓜经济”结硕果
从“小个子”变成“大块头”，浙江发展经历了从资源小省向外贸大省、开放大省、开放强省的历史性跨越。一个个浙商、一家家企业如同伸展在世界各地的“藤蔓”，为“块茎”成长源源不断输入生长要素。
在全球动力电池领域，华友钴业是绕不过去的存在。走进华友钴业办公楼，“根在中华 友遍天下”8个大字赫然入目——创立23年来，华友钴业从浙江桐乡出发，扎根非洲，开拓印尼，布局欧洲，成长为领跑全球新能源锂电材料绿色制造一体化的浙江本土企业。
“跟着资源与市场走，华友钴业较早地参与到全球产业链供应链分工协作体系之中。未来华友要做的，不只是把‘浙江制造’卖出去，更多的是在全世界范围内优化资源配置，汇聚起驱动发展的更大力量。”华友控股集团副总裁陈颖说。
采访中，兰建平给记者讲了一则故事：2002年，习近平来到浙江德力西集团调研，听完企业负责人汇报后，他鼓励企业“走出去”：“像德力西，就可以考虑把研发总部、营销总部放到上海，这更有利于企业的长远发展。”
思想的“破冰”，引领了行动的“突围”。此后，德力西集团把研发中心搬到上海，很快尝到甜头后，企业又把发展的“藤蔓”延伸到俄罗斯、巴西、西班牙等国家，用实践验证了在“更大空间”里的“更大发展”。
浙江省政府特约研究员张钱江说，从地理环境看，浙江人多地少，“走出去”是必然选择；从人文条件看，浙江人兼具内陆文化吃苦耐劳、顽强拼搏的特点，又有海洋文化敢于开拓、勇于冒险的胆气。同时，浙江还有庞大的民营企业、个体工商户等各类经营主体，他们共同构成了“地瓜经济”发展的底层逻辑。
据不完全统计，目前有600多万浙商深耕省外市场，200多万浙商足迹遍布全球180多个国家和地区，像地瓜的藤蔓一样汲取着阳光、雨露和养分。
“藤蔓”延伸探新路
高质量“走出去”加快“藤蔓”的延伸，高水平“引进来”实现“块茎”的壮大。浙江依托“地瓜经济”理论发展“地瓜经济”，通过“走出去”与“引进来”协同作用，推动浙江融入全球产业链分工体系，实现内外资源的高效整合。
“通过引入国际资本、先进技术和高素质人才，弥补浙江本土资源禀赋的短板，为核心产业的本土化发展提供‘养分’支持，确保了‘地瓜块茎’的壮大。”浙江省发展规划研究院经济所首席专家廉军伟说。
补鞋匠出身的阮福德三兄弟，用走街串巷补鞋赚下的钱回家创业。30年里，这家名为杰克的企业只专注缝纫机制造一件事，从家庭小作坊成长为全球缝纫机行业的隐形冠军。如今，全球每3件衣服中就有1件由杰克缝纫机缝制。
“如果没有走出去收购德国知名裁床企业，就不会有杰克的今天。”杰克控股集团董事长阮福德笑言，正是借助全球产业链供应链的整合发展，杰克迈入了世界缝纫机设备行业的最前列。
与杰克类似，被称为“蛇吞象”经典案例的吉利收购沃尔沃，也是通过技术嫁接形成了创新闭环，在反哺原有研发体系的基础上，催生出领克等高端品牌。这种以高质量“走出去”“引进来”壮大“技术块茎”的发展模式，让浙江汽车零部件产业竞争力在短时间内大幅提升。
目前，浙江已形成吉利、青山、华立等一批本土化跨国企业，较为成功地完成了从出口向“出海”的国际化战略转型，并借助海外并购、资源开发、园区建设、境外研发等举措，实现了内外融合发展。
“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”，这是习近平总书记在浙江考察时提出的要求。作为数字经济大省，浙江一直把构建数字贸易规则体系作为增强国际贸易竞争力的重要抓手。“改革开放之初，浙江靠国内有形的‘专业市场’起家做大。数字经济时代，浙江要靠国际无形的‘网络市场’发展做强。”浙江省商务厅服务贸易处处长庄谨说。
“地瓜经济”展现出强大的适应性。面对逆全球化浪潮，浙江创造性地发展出“数字藤蔓”新形态。近年来，浙江高水平办好全球数字贸易博览会，推动“数字贸易港”与海港、空港、陆港形成“四港联动”，加快“跨境电商+产业带”“跨境电商+市场采购”等发展，以多业态融合实现了国际市场需求与国内供给的精准匹配。
浙江省商务厅有关负责人表示，未来将继续支持浙江企业在更高水平对外开放中抓机遇、谋布局、快突围，把自身打造成为全球发展中的产业链技术中心、价值链控制中心、供应链牵引中心，探索出更多活力足、韧性强的“地瓜经济”新路径。
强“藤”固“根”再出发
进入新发展阶段，浙江外向型经济面临“外部不确定性增多”“内部高位再突破”的双重挑战。为此，浙江省委、省政府提出了“推进高水平对外开放，建设高能级开放强省”的新要求。这意味着，如何用好“地瓜经济”理论加快“两高”建设，是摆在浙江面前不可回避的新课题。
提升平台能级是内在要求。自贸试验区是浙江对外开放的重要载体。浙江省商务厅自由贸易区处处长骆林勇说，浙江自贸试验区聚焦打造大宗商品资源配置枢纽、数字自贸区、枢纽自贸区、商贸自贸区“四张金名片”，以全省1/400面积贡献了全省19.2%的进出口额、17.6%的实际利用外资金额，在差异化、特色化探索中形成了一系列改革创新举措。
建强开放枢纽是关键一环。吞吐量一直是枢纽硬核实力的直观体现。2024年，宁波舟山港货物吞吐量13.77亿吨，连续16年全球第一；义乌中欧班列全年累计开行1300列，发运货物逾14万标准箱，成为全球最大的内陆港之一；杭州空港航班加“量”、航线增“密”，货邮量等多项生产指标创历史新高……今天的浙江不满足于此，正以更多的制度创新和改革举措，增强开放枢纽的地位。
加快模式创新是核心要义。浙江是全国市场采购贸易和跨境电商的策源地，据杭州海关统计，2024年浙江市场采购出口5328.4亿元，成为稳外贸、拓增量的重要基石。全国首个跨境电商产业园自2013年在杭州开园以来，浙江跨境电商规模持续稳居全国前列，成为全省外贸重要增长极之一。
“对于宁波来说，就是要锚定能级提升这个新航向，打造‘地瓜经济’升级版。”宁波市委常委、北仑区委书记潘银浩说，要通过扬优势、增动能，提升产业链供应链竞争力，在平台能级、开放枢纽、新业态新模式等方面更进一步，做到“人无我有”“人有我优”。
达到上述目标并不容易。调研中，很多企业负责人坦言，如果说第一次“出海”靠成本优势，那么今后更多要靠技术优势、创新优势。事实上，站在“二次开放”的路口，新一代浙商的全球化之路不仅要高质量“走出去”，还要高质量“引进来”，形成流畅高效的双向奔赴。
时至今日，“地瓜经济”理论带来的“用好两个市场、两种资源”“跳出浙江发展浙江”等方法论，仍是浙江开放型经济可持续发展的秘诀所在，也是新形势下推进高水平对外开放、构建新发展格局的关键支撑。当前，我们需要更加深刻地理解和运用“地瓜经济”理论，更加重视“藤蔓”能力的建设，推动企业更好适应从市场全球化到资源全球化再到组织全球化的转变。这是浙江建设高能级开放强省的题中应有之义，也是我们今天再提“地瓜经济”理论的意义所在。
(经济日报 调研组成员：徐向梅 顾 阳 李 景 谢 慧 秦 悦 柳 文 执笔：顾 阳) 【编辑:付子豪】