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111更新时间： 2025-05-23 13:19:16

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科技部：建立金融支持科技创新的长效投入机制

　　中新网5月22日电国新办22日举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况，并答记者问。会上，科技部副部长邱勇介绍，建立金融支持科技创新的长效投入机制，形成科技金融发展的政策框架体系，完善激励约束机制，在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，持续引导金融活水浇灌科技创新的沃土。

　　邱勇指出，发展新质生产力，是当前比较重要的一项工作，科技成果要转化成现实生产力，需要大量科技投入，也需要科学家、投资人、企业家共同努力，推动科技、金融、产业的深度融合。七部门在文件起草过程中，坚持问题导向、重点突破，聚焦金融支持科技创新的新情况新问题，努力为国家重大科技任务的实施和科技型中小企业的发展提供全方位金融支持服务。政策文件起草过程中，重点突出以下三方面。

　　首先，从供给侧和需求侧两端同时发力，推动科技和金融“双向奔赴”。此前的很多科技金融政策，大多是从供给侧入手，着眼于提升金融支持科技创新的规模、意愿、能力。这次《政策举措》，从科技创新的需求侧出发，聚焦科技创新的重点领域和薄弱环节的融资需求，强化多元化、接力式的金融支持。比如，为创业投资“引流”“疏堵”，提出发挥国家创业投资引导基金作用，鼓励金融资产投资公司、保险资金、社保基金等参与创业投资等措施；为进一步强化科技信贷支持，提出优化科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，引导政策性银行等金融机构支持科技创新等。

　　其次是坚持系统观念，释放政策“组合红利”。前期，各部门围绕金融支持高水平科技自立自强已出台了一系列突破性、实效性强的具体政策，这次《政策举措》把这些增量政策也纳入支持范畴，进一步强化政策组合的衔接互补、落实落地和整体效能，有利于充分释放既有的政策红利。比如，《政策举措》提出落实好支持中央企业创业投资基金高质量发展的政策措施，引导国有资本成为支持创业投资的长期资本、耐心资本。再比如，两会期间，中国人民银行提出设立债券市场“科技板”；金融监管总局提出，抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点、科技企业并购贷款试点、知识产权金融生态综合试点等“四项试点”措施。《政策举措》对这些政策的进一步深入落实落地作出了具体的安排和部署。

　　最后是注重协同发展，推动各方力量“攥指成拳”，形成推进合力。发展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方面协同发力。《政策举措》要求强化科金协同、央地联动，所谓科金协同就是科技部门和金融部门协同，所谓央地联动就是中央和地方的联动。具体包括，建立多部门参与的科技金融统筹推进机制、开展区域创新实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合运用等。在投入方式上，强调从“财政思维”转向“金融思维”，发挥财税政策对金融投资的引导激励作用。

　　邱勇称，希望通过《政策举措》的深入实施，实现以下三个方面的效果：

　　一是建立金融支持科技创新的长效投入机制。通过这个文件，形成科技金融发展的政策框架体系，完善激励约束机制，在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，持续引导金融活水浇灌科技创新的沃土。

　　二是建立面向国家重大科技任务的金融支持安排。引导各类金融资源对国家科技重大项目、科技领军企业、国家级科研平台基地等加大融资支持，创设更大力度、更有突破性、更符合创新规律的科技金融政策工具，有力支撑高水平科技自立自强。

　　三是着力突破科技型中小企业“融资难、融资贵”的瓶颈问题。通过实施科技创新再贷款、科技创新专项担保计划，发展创业投资，丰富科技保险产品，健全多层次资本市场服务功能等，显著提升科技型中小企业的融资获得感、适配度和便捷性，特别是降低融资成本。【编辑:周驰】

　　官方统计数据显示，2024年，厦门全市新登记民营企业6.5万户，同比增长11.49%，实有民营企业45万户，同比增长5.84%，这两个增速均高于福建全省平均水平；厦门市有29家企业上榜福建省百强民营企业，占比将近三成。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

　　坚持因地制宜、科学抗旱，河库灌区及时开闸放水，增加流量，采取疏通渠道、维修涵闸等措施，做到远送多浇、有水可浇；引黄灌区根据抗旱需水情况，及时开闸放水，争取多引黄河水；平原灌区发挥机电井作用，采取有效措施保障机井通电，并组织投入各类排灌机械179.4万台，努力增加抗旱播种面积。丘陵岗区利用坑、塘、堰、坝等小型水利工程组织抗旱播种。夏播以来，全省累计抗旱浇水7977.3万亩次，播种进度与常年相当。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

她在发言最后说道：“养老事业也好，银发经济也好，一端是产业，一端是民生。发展过程中不能唯经济收益论，还是要坚持以人为本。只有真正地理解、尊重和满足老年人的需求，我们才能真正地培育和壮大好养老事业和银发经济。”

　　回顾2024年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份以占全国近两成的面积，贡献了全国超六成的GDP。经济大省稳住基本盘，有力支撑了全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。

　　路透社13日称，新制裁包括衡水元展贸易有限公司和总部位于香港的恒邦微电子有限公司，理由是它们涉嫌或曾经参与“破坏乌克兰稳定”或“破坏或威胁乌克兰领土”。“美国之音”称，衡水元展贸易有限公司和香港恒邦微电子有限公司此前已被美国财政部制裁过。

　　中国驻英国使馆发言人13日表示，英方有关制裁是没有国际法依据的单边主义行径，中方坚决反对，已向英方提出严正交涉。英国政府罔顾国内国际民意，不断火上浇油，助长战事延绵不绝、生灵涂炭，致使和平更加遥遥无期。

　　“夜校氛围很好，互动很多。学习就像一面镜子，清晰映照出许多被忽视的盲点，让我意识到目前所处位置与理想状态之间，还隔着漫漫长路。”可可阅读创始人黄霏霏说，每个人心中都有求知的种子，学习正是激活种子生命力的关键。

2024年，长三角区域经济总量突破33万亿元，同比增速高于全国0.5个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提升到了24.6%；区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%，比重较2023年再提高0.2个百分点。170余项“一网通办”高频政务服务和应用实现跨省通办；一体化示范区累计52项制度创新成果面向全国复制推广，示范区高质量发展条例成为《立法法》实施以来全国首个综合性、跨省域、创制性立法。这些很好体现了长三角“增长极、动力源、试验田”的责任担当，也是我们一年多来在“四个新”上重点着力的成果。

　　在泰国，崔鹏伟一行与泰国农业大学签署合作备忘录。崔鹏伟称，中国热科院与泰国多个科教机构建立了紧密合作关系，在橡胶、水果、瓜菜等生产和加工技术方面取得了良好的合作成效。

　　“稀土是我国重要的战略资源，也是不可再生资源。”孟繁英介绍，当前，内蒙古正在举全区之力推动国家稀土技术创新中心创建，已建成自治区级稀土新材料技术创新中心，拥有包头总部、北京协同创新平台及产业孵化基地，集聚了一批院士、专家和科研人员的“产、学、研、用”全产业链的创新队伍，组织实施了一批攻关项目，切实推动“两个稀土基地”建设取得进展。

以实施8.0版行动方案为抓手，上海下一步将聚焦五个方面，持续打造高水平营商环境。一是深化世行对标改革，二是提升为企服务水平，三是优化涉企监管检查，四是夯实营商基层基础，五是营造良好社会氛围。

　　北京3月6日电(记者国璇) 全国人大代表、云冈研究院院长杭侃6日在北京表示，数字化技术已广泛应用于云冈石窟的保护工作中，并提供了有效传播手段。

　　此外，研究团队将成熟的细胞微组织整合到生物墨水中，运用3D打印制备了具有类似天然鱼肉感官特性的培育鱼肉，该样品实现了肌肉和脂肪细胞的均匀分布，并模拟了天然鱼肉的质地和营养成分。