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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
从“离境后退”到“即买即退”，从服务试点到全国推广，离境退税“即买即退”将带来哪些新便利？境外旅客购物将有哪些新体验？又将如何激发城市消费活力、增强中国高端消费市场的全球竞争力？
在2日的比赛中，单打2号种子、美国选手霍尔特以6-4、6-3击败中国台北的许育修，首次在南沙跻身四强，这不但是他连续三周击败对手，更报了去年在本站输给对手的一箭之仇，许育修则是连续两年在南沙止步八强。霍尔特半决赛的对手是4号种子、2023年赛会冠军、法国选手阿特玛纳。
5月2日电 2025年4月29日，“致力新污染物治理，建设美丽健康世界”边会在《巴塞尔公约》《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》(以下简称化学品和废物三公约)2025年缔约方大会期间成功举办，会议由生态环境部对外合作与交流中心(以下简称中心)主办。生态环境部副部长李高、联合国环境署执行主任英格·安德森、化学品和废物三公约执行秘书罗尔夫·帕耶出席边会并致辞，生态环境部固体废物与化学品司负责同志主持会议，来自化学品和废物三公约缔约方和相关国际组织等100余人参加了会议。
据中国国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，离境退税“即买即退”受到广大境外旅客的欢迎，促消费效果明显。2024年，此前已先行试点的10个地区“即买即退”办理退税规模同比增长22倍，是全国离境退税规模同比增速的18倍。
在美国国内，农业、医药业、航运业、服装业、零售业等诸多行业都遭受关税政策巨大冲击，投资者大量抛售美股，从业者忧心忡忡，消费者怨声一片。
第一，台内务问题难解。近期“在野”党主导的台立法机构改革行动，造成“朝野”关系紧张、立法机构议事冲突频传；台行政机构提复议案让行政和立法冲突浮上台面，政党纷纷走上街头诉诸群众，政局动荡、人心不安。
五四精神鼓舞新时代青年不懈追求创新创造。五四运动时期，青年们以新思想、新文化打破封建传统的束缚，为中国社会的进步注入了新的活力。如今，时代发展日新月异，科技创新成为国家竞争的核心要素。从“嫦娥”奔月、“天问”探火到“奋斗者”号深海载人潜水器突破万米海深，从5G技术引领全球通信变革到“复兴号”高铁列车贴地飞驰、人工智能广泛应用，这些成就的背后都离不开青年科研人员的创新创造。他们敢于突破传统思维的局限，勇于探索未知领域，用智慧和汗水推动科技进步。新时代的青年探索新知识、新技术，在创新创造中实现着人生价值。
在山东枣庄台儿庄古城，当地以“动态巡游+静态展演”的形式，推出“运河行歌·戏绘台城”主题活动，打造“全城皆戏、全天入戏”的沉浸式演艺氛围。将运河文化与当地文化融合，游客在探寻古城历史脉络文化的同时，可以更加全方位、多层次体验假期生活。
2024年底，徐英平和朱世超随公司项目团队进驻乍嘉苏改扩建项目SG01标段，联手组建工地试验室。在两人看来，试验室是把控工程建设质量的“眼睛”，从首件方案评审、首件验收到大面积施工的各个工序，从钢筋原材料进场到钢筋加工、安装，从砂石、水泥等原材料的检测到结构混凝土拌制、浇筑，从桥梁桩基到桥面施工，工地试验室需要在原材料质量、施工质量、实体质量等各个方面进行质量管理与监督。
在女子双人10米台项目中，陈芋汐和全红婵拥有绝对统治地位。巴黎奥运会周期，两人包揽了奥运会、世锦赛、世界杯、亚运会等所有大赛该项目的冠军。
成都5月2日电 (记者 贺劭清)2025国际篮联三人篮球女子系列赛成都站的比赛2日下午正式打响。中国三人篮球女子国家队以21：12击败哈萨克斯坦队，以21：11击败蒙古国队，小组头名出线。
中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。
高血脂、高血压、高血糖等“三高”人群，需要重视颈动脉超声、心电图、心脏超声、尿微量白蛋白、眼底检查、同型半胱氨酸，以及甲状腺激素水平等项目检查。特别是有家族遗传疾病史的人群，应详细告知医生，针对性检查相关项目。
“青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待。”习近平总书记高度重视青年、大力培养青年、精心爱护青年、深情瞩望青年，为青年在奋斗前行的道路上点亮航标、指引航程。
当日的四分之一决赛，在A组三战全胜、小组头名出线的中国队对阵C组第二名马来西亚队。比赛中，国羽混双组合冯彦哲/黄东萍连下两局击败马来西亚组合陈堂杰/杜依蔚，为中国队率先拿下一分；男单世界排名第一的石宇奇紧接着以21：6、21：14击败梁峻豪，为国羽再夺一分；第三场女单比赛中国队派出东京奥运会冠军陈雨菲出场，她以21：8、21：7轻松战胜蕾莎娜。