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“要切实整治形式主义为基层减负,不能好事、栽花的事揽着做,难事、得罪人的事推给基层做”。
初夏时节,习近平总书记深入河南考察调研。在谈到“加强社会治理”时,总书记又一次提起“整治形式主义为基层减负”这项工作。
正值全党上下开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,习近平总书记严肃指出:“不要把写了多少万字的学习心得作为学习成绩”“讲空话、搞作秀,毫无用处”。
“基层工作很重要,基础不牢,地动山摇。”“我也是个老基层,当过村党支部书记、县委书记,一直同基层干部打交道。我对基层工作非常牵挂,对基层干部充满感情。”从黄土地一路走来,习近平总书记对基层工作有着深切体会。
1984年3月初,时任河北正定县委书记习近平赴朱河乡调研。乡党委书记一见到他,就诉起苦来:县里加上乡里的会太多了、要求上报的材料和县里下发的文件太多了、迎来送往太耗费精力了!
深陷文山会海,哪还有时间和精力干实事?习近平迅速反应,跟各部门约法三章:除了县委、县政府、公安局外,其他部门一律不许发定期简报;各行政单位每周必须保证2到3天的“无会日”;必要的工作考核和检查必须轻装简从、对口接待。新规开始执行,少数部门仍旧按期发简报,习近平警告说:“你们要再这么搞,处分相关负责人,没收打字机,就是要让你们难受难受,养成新的习惯!”
为基层减负,民心所向,也是发展所需。2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定从“改进调查研究”“精简会议活动”“精简文件简报”等8个方面立下规矩,明确要求“要轻车简从、减少陪同、简化接待”,“不开泛泛部署工作和提要求的会”,“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”。
从根子上减轻基层负担非一日之功。2018年11月26日,在十九届中央政治局第十次集体学习时,针对“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹等现象,习近平总书记严肃强调,“过去常说‘上面千条线、下面一根针’,现在基层干部说‘上面千把锤、下面一根钉’,‘上面千把刀、下面一颗头’。这种状况必须改变!”
总书记要求,“各部门党组(党委)特别是主要负责同志要树立正确政绩观,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做‘只留痕不留绩’的事,坚决克服形式主义、官僚主义。”
“要坚决整治形式主义、官僚主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”2019年,党中央把这一年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,为基层干部松绑减负。经过一年的努力,在当年年底的中央政治局专题民主生活会上,习近平总书记强调:“这项工作做得不错,但不应该只是一年的事情,已经开了个头,接下来要一直这样做下去,不要什么时候又来个文山会海大回潮,要深化拓展基层减负工作,让减负成果更好惠及人民群众。”
“健全为基层减负长效机制”,这是党的二十届三中全会《决定》提出的明确要求。2024年,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。
2024年3月,全国两会闭幕不到一周,习近平总书记赴湖南考察,专门深入了解农村基层减负情况。在常德港中坪村,听说村部挂的牌子、需要村里开的证明、村干部的微信工作群都变少了,总书记点头肯定:“党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去。”
“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”2024年4月,习近平总书记重庆考察期间多次谈到为基层减负。在重庆市委和市政府汇报会上,总书记说:“前天去九龙坡,我问社区党委书记,现在负担重不重。她说,过去填很多报表,通过报表开展工作。那不行。不能形式大于内容,表面大于实效。形式主义少一些、真抓实干多一些,矛盾也会少一些,实绩也会多一些。这个事情要坚持不懈地抓下去。”
减负不减责任、不减担当。“干好有用的事,少做无用功,需要上下各方面共同努力。”习近平总书记在不同场合多次强调,“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件”,“减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来”,“切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神”。
2024年7月30日,中共中央政治局召开会议,习近平总书记主持会议。会议明确提出,“要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。“对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。”
“过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。”2024年深秋时节,在湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心,习近平总书记被墙上张贴的《服务群众事项清单》吸引了目光。习近平总书记说,“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”
该减的负担坚决减,该干的事情必须干。今年1月,在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记再次强调,“落实整治形式主义为基层减负长效机制,让广大基层干部有更多精力抓落实。”
作风建设永远在路上。健全好、落实好整治形式主义为基层减负长效机制,久久为功、坚持不懈,防止基层负担反弹回潮,让广大基层干部有更多精力为人民群众服务,打赢为基层减负这场攻坚战、持久战。
监制:梁昌杰
策划:岳小乔
撰文:仰婉晨
海报:王宇峰
【编辑:史词】北京3月6日电 (记者 徐雪莹)中国国家发展和改革委员会主任郑栅洁6日在北京表示,中国将组建国家创业投资引导基金,带动地方资金、社会资本近1万亿元(人民币,下同)。基金要聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率,通过市场化方式投向科技型企业。
谈及优化科技创新和技术改造再贷款政策,潘功胜表示将进一步扩大再贷款规模,从目前的5000亿元(人民币,下同)扩大到8000亿元至1万亿元,更好满足企业的融资需求。降低再贷款利率,强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围,大幅提高政策的覆盖面。他提到,与财政协同,保持财政贴息力度,切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程,提高政策实施的效率和便利度。
叶荫宇:运筹学对于优化问题所设计的算法,在计算机上的实现,就是“求解器”。西方曾长期主导求解器市场,如欧洲FICO的Xpress(后被美国收购)与美国IBM的Cplex等,都是求解器的代表作品。中国需要使用求解器的企业,因当时国内没有开发商用求解器,故需要购买西方的求解器产品。近年来,由于外部环境的变化,导致一些国内企业难以再继续使用西方的求解器产品,必须转向“自力更生”。一些企业找到了我和我的学生们,希望我们能够迎着前所未有的困难“顶上去”,开发出中国自己的求解器。我们也的确做到了。
美国汽车制造业最可能遭受重创,原因是汽车组装完成前,零部件要多次穿越美国、墨西哥和加拿大边境。金融分析机构TD Economics表示,受进口税的影响,美国汽车平均价格可能上涨3000美元。
杭侃以第20窟西立佛的研究复原举例:过去,要复原考古发现的大量残块具有很高难度,而数字技术提高了残块扫描和数据采集工作的效率。目前,云冈研究院已成功完成西立佛的数字化复原工作。
如其所言,AI时代,新兴产业的发展、人工智能技术的出现,助力传统产业转型升级,传统产业也为新产业、新科技提供了制造能力、场景价值和基础支撑。
当天,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京举行。潘功胜在会上表示,债券市场“科技板”将支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富科技创新债券的产品体系。
叶荫宇:这些说法夸张了。我认为,恰恰是诺奖的结果证明,人工智能目前所取得的成就是基于物理学、化学等这些学科之上的。比如今年的诺贝尔物理学奖是对人工神经网络机器学习的研究,其中的“网络”,就是一个关乎数学和物理学的概念。人工智能的出现,最终目的还是要解决人们在日常生活中的实际问题,并不会成为脱离实际的“空中楼阁”而存在,而这些实际问题就关乎物理学、数学等等基础科学。我所接触的人工智能研发领域的一些团队,近些年来很难取得切实落地的成果,就证明了这一点。
此外,在人工智能发展的过程中,还存在耗能与耗时的问题,尤其是耗能,会带来大量的环境问题。解决人工智能的耗能、耗时,需要运筹学的方法来帮助人工智能的发展事半功倍、通过优化训练流程节省时间、节约资源。而发展人工智能是中国与西方的共同心愿,环境问题又是中国与西方乃至全世界共同面对的问题,故我认为在这一点上,中国与西方可以进行很多合作。(完)
河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警,根据最新气象干旱监测显示,安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上,并已持续10天。据天气部门预报,6月24日之前,全省将维持高温晴热天气,虽然部分时段有分散对流性降水,但无法有效缓解旱情。
当日港股人工智能(AI)应用软件股也继续上扬,部分股票涨幅超过20%。国元国际认为,AI应用开启港股上涨新周期,同时资本开支也提升并激发更多技术创新。目前AI科技产业浪潮正与全球资金流入形成共振,港股市场步入“活性增强—流动性提升—估值修复”的正向螺旋。
据美国农业团体估计,农民担心负面影响与特朗普上一次和中国的“贸易战”相同,那场“贸易战”导致美国农业损失270亿美元。如今,该行业更是措手不及:大宗商品价格比3年前下降了近50%,种子、杀虫剂和化肥等投入品的成本更高。
香港3月6日电 (记者 韩星童)香港铁路有限公司(港铁)6日公布,2024年该公司全年录得纯利润约157.7亿元(港元,下同),按年增长逾一倍;利润增长主要来自物业发展收益,按年升近4倍至逾102亿元。
报道称,在华尔街,很多声音最初对特朗普的政策抱有期待,股价指数在2月创下最高点。然而,如今的“特朗普行情(Trump Trade,也叫特朗普交易,指由特朗普的政策预期或实际举措引发的金融市场波动和特定资产价格变动)”已回到原点。美国大型投资基金公司凯雷集团的CEO哈维・施瓦茨称:“市场原以为,随着特朗普的胜选,不确定性已经消除”,“实际上我们迎来了一个充满不确定性的时代,这一点已经在股市走低上有所反映”。
其实特朗普是在用错误的信息来支撑自己的论点,并刻意回避了一个关键问题——关税政策是否会适得其反。特朗普宣称:“关税政策正在让美国重新走向富裕,让美国再次伟大。这一进程已经开始,并且会很快见效。或许会遇到一点阻力,但没关系,我们可以承受,不会有太大影响。”