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“小快灵”承载起“大民生”

  把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

  这些年,在地方性法规的立法中有个新现象:“小快灵”立法越来越多,特别是在社会民生领域,各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

  AED(自动体外除颤器)作为便携式急救设备,往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城,就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字,却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药,充分发挥立法引领作用。截至目前,盐城已在公共场所配备近5000台AED,开展急救培训15万多人次,“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

  今天,人民群众对立法的期盼,更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下,越来越多的“小快灵”地方立法应运而生,结合地方实际、突出地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

  聚焦“立什么”,“小快灵”立法突出问题导向。

  从赋能新兴产业发展,到推进居家养老服务,从确保网络餐饮落实食品安全要求,到规范电动自行车管理,“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题,有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

  为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,江苏常州通过“小快灵”立法,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明,坚持问题导向,把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

  着眼“怎么立”,“小快灵”立法坚持效果导向。

  为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署,沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题,可落实、可检查、可评估,立法的灵活功效得到充分彰显。

  立法不是终点,效果还要放到实践中去检验,接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快,注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实,“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率,又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题,实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

  “小快灵”立法,“小”的只是切口,对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应,不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价,更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来,突出法规实施,通过立法后评估、执法检查等方式,评价法规实施情况,查找制度本身存在的不足,进而改进工作、完善法规,取得不错效果。

  法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”,靠的是及时回应社会关切,广泛凝聚立法共识,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(张 璁)

【编辑:刘欢】

  近日,菏泽市鄄城县古泉街道乐园社区举办了“劳动礼赞幸福乐园——2025年我在新时代文明实践站过五一”文艺汇演活动。据了解,古泉街道近年来组建文艺骨干队伍,成立民间艺术团,吸纳300余名志愿者,组建30余支团队,形成“自我造血”机制,通过“送文艺进社区”等活动丰富民众“精神文化食粮”。

  官方信息显示,董袭莹现为中国医学科学院肿瘤医院执业医师。据《扬子晚报》报道,董袭莹在2016年接替董晓辉出任北京一家股权投资公司法人。董晓辉现任中冶建筑研究总院有限公司党委副书记、总经理。而2017年的公开报道显示,时任北京远达国际工程管理咨询有限公司(中冶建筑研究总院有限公司下属企业)总经理的董晓辉参与了中国医学科学院肿瘤医院住院综合楼工程的开工典礼,并与多方负责人共同为工程培土奠基。

  运营时速400公里的CR450动车组样车在中车长客试制,高运营速度高安全转向架是车辆的关键部件。试制过程中,何岩创新采用高聚能弧焊技术,主动操刀焊接转向架样件,在关键部件实现单面焊双面成型,在整体重量减轻的同时保证了转向架结构强度,满足了设计要求。他还提出多项焊接工艺优化方案,通过与技术团队配合,将多项手工焊接工序转化为采用焊接机器人操作,大幅提升生产效率和产品质量。2024年12月,CR450动车组样车在北京发布,极大提升中国铁路科技创新水平和科技自立自强能力。

  贾银松做《钢铁行业新机遇分析》主题演讲,分析了当前国内外宏观经济形势对钢铁行业发展的影响,包括美国关税政策对国内钢材市场基本面的扰动等。他提出,钢铁行业、企业要客观面对现实,加快转型升级;把握政策趋向,抢抓发展机遇;明确工作方向,培育核心竞争力;坚定市场信心,协同创新发展。

  钟自然严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、故意泄露国家秘密犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。

  中国煤矿文工团成立于1947年东北解放区,是国家级艺术院团中历史最悠久的单位之一。2005年,加挂了“中国安全生产艺术团”的牌子。2018年9月,转隶到文化和旅游部。

  本次展览精选广西唐宋时期碑拓,突出其互动性、多元性、连续性。展览分为三个篇章,第一篇章“边地志——王朝经略与民族交融”,通过《宁贙碑》《六合坚固大宅颂》《智城碑》《新殿记》《桂林盛事记》《范成大鹿鸣宴诗》《范公劝谕碑》等拓片,集中展示中央王朝对边疆地区的治理与经营,以及广西逐步融入中华文明体系的进程,勾勒出王朝开拓、民族共生的历史图景。第二篇章“南天魂——名士墨迹与文人风骨”,展出颜真卿《逍遥楼》、柳宗元《龙城石刻》、米芾《米芾程节唱和诗》、范成大《范成大、郑丙题名》、方信孺《古相思曲》等历代名贤在广西留下的翰墨瑰宝,传递名士不朽的艺术神采与精神气度。第三篇章“烟霞铭——胜地游踪与山水寄情”,通过《关杞白龙洞题名》《曹迈、李彦弼元风洞题记》《范成大复水月洞铭并序》《梁安世乳床赋》等摩崖石刻,再现古代文人墨客寄情山水、寻幽访胜的雅趣,赋予广西山水深厚的文化底蕴。

  该展策展人、故宫博物院书画部研究馆员鲁颖表示,“万物和生”源自战国思想家荀况的《荀子·天论》“万物各得其和以生,各得其养以成”。希望借此展,让观众在欣赏历代名家笔墨下万物生灵的同时,感受跨越时空的生命对话,体悟人与动物之间和谐共生之美。

  对此,青海省卫生健康委联合省体育局、省教育厅、省文化和旅游厅等13部门,联合印发《青海省“体重管理年”活动实施方案》,以体重管理“小切口”推动解决慢病防控“大问题”,力争用三年左右时间,实现体重管理支持性环境广泛建立,全民体重管理意识和技能显著提升,健康生活方式更加普及,肥胖增长率持续减缓。

  北京4月30日电 (记者 张素)“中日关系处在历史交叉点。”中国社会科学院日本研究所所长、中华日本学会会长杨伯江29日接受、记者专访时说。

  “叔,我又给你带了点药回来,虽然回温了,还是得注意保暖,随时增添衣物。”鲍雨朦抱着一箱日用物品,轻车熟路推开牧民孟克巴特尔的家门。

  在这位“90后”的带领下,父辈开创的厨具产业从传统制造中突围,迈向创新赋能的数智化、环保化、开放化新赛道。“我们是站在‘巨人’的肩膀上成长,面对市场挑战和机遇,一定要开放发展,汇聚全国乃至全球资源,实现转型升级。”詹奇说。

  厦门市思明区人民法院法官 沈冰芸:要求解除其与这两家足浴店以及背后的经营主体之间的合同关系,并且要求这两家经营主体共同向其退还相应的预付款项。

  纪宁说,目前中国青少年网球尤其是女子青少年网球,已经成为体育职业化和商业化领域一个风口。郑钦文夺冠能促进更多中国青少年加入网球运动。与此同时,中国网球训练场地和比赛场地硬件条件以及软件设施也在发生巨大变化,网球经济蕴含的巨大空间也随之逐步释放出来。

  于是,鲍雨朦带着入户本,坚持每天走访至少5户牧民,唠家常、问冷暖,两个月间,鲍雨朦把辖区300多户牧民家转了个遍,一年不到,便和当地群众打成一片,通过了大家“进得了门、唠得了磕、吃得了饭”的“考核”。

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