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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】对此，马斯克在X平台上连续发布多条贴文回怼，称“华尔街日报文章是虚假的，没有报道董事会对此事的明确否认态度，属于极其严重的违反道德的行为。”
韩国最大在野党共同民主党1日已向国会提交了针对崔相穆的弹劾动议案。在崔相穆宣布辞职后，国会议长禹元植宣布，已收到政府接受崔相穆辞呈的通报，将停止针对崔相穆弹劾动议案的表决。(总台记者 唐鑫)
“小长假以及周六周日，客流量可以达到平日的2到3倍。预计‘五一’期间游人会更多。”哈尔滨中央大街肖克庭院负责人焦颖晶说。2024年肖克庭院重新装修并对外免费开放，为了丰富游客体验，庭院重新打造了多个具有历史感的消费场景。
在云南昆明的大摆衣村，传统建筑大多是土坯房或夯土房。以前的村民们会用泥或者石灰抹面来保护土墙，再加上维护得当的小青瓦屋顶遮风避雨，土房子用上 100 年妥妥的没有问题。但墙体抹面每隔几年就需要维护翻新，屋顶的小青瓦如果被风雨或者小动物损坏，一定要及时修补。否则一旦雨水长时间沿着土墙持续冲刷，墙体受到严重的损伤，可能会危及房屋的安全。
在户外环境，毒隐翅虫多出现在田间或者河边的草丛或者森林的石块、落叶下。在夏秋季节，当我们去郊野长时间活动时，最好穿着长袖上衣、长裤和能包住脚的鞋子，减少皮肤暴露。除了能避开隐翅虫，也能阻隔蚊子和蜱虫。
无极县地处冀中平原，新石器时期就有人类活动，此间马文化底蕴深厚，近年，无极县太极湖周边成了速度马、耐力马的黄金训练基地。(完)
如今，又一条具有标志性意义的工程项目在甘肃和山东拔地而起。全国首个双极高、低端直流系统同步启动带电调试的特高压直流输电工程——陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程进入投运倒计时。在银线交错的设备区，在轰鸣作响的调试现场，又一群青春身影奔赴现场，用专业与智慧筑牢能源输送的“生命线”。(中青报·中青网记者 温维娜)
携程集团副总裁秦静认为，随着这一政策的施行，将加速中国与澳大利亚之间的旅游交流及经贸互动。同时，政策也将惠及在澳大利亚生活的逾百万华人华侨，使得他们回国探亲或旅游的过程更为简便顺畅。秦静指出，作为亚太地区的重要国家，中国与澳大利亚在经济上具有高度的互补性，合作潜力巨大，未来也期盼在旅游领域激发更强劲的合作动力。
在今日四川队与江西队的比赛中，由老帅余东风率领的四川队几乎以碾压的方式取得了胜利，五粒进球释放出“川妹子”争夺本组前两名的强烈信号。在另外一场比赛中，内蒙古队2：1战胜了贵州队，全场比赛表现抢眼，并且帮助内蒙古队率先取得进球的阿依夏木·阿布都热依木曾是陕西女足的一员，回到熟悉的场地，阿依夏木也找到了熟悉的感觉。
4月14日至18日，习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。五天四夜，密集出席近30场活动，深刻阐释睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共理念方针，擘画中国同周边国家共促稳定繁荣新图景。
这还不算完呢！美国著名的科学作家和记者艾伦·韦斯曼(Alan Weisman)写过一本书叫《没有我们的世界》(The World Without Us)，讨论如果人类突然消失，世界会变成什么样子。他认为如果没有了人类，水和火会慢慢摧毁一座现代化的城市。
据悉，偏关县各景区将持续推出各类文化活动，让更多游客感受黄河文化、长城文化的独特魅力。随着黄河文化主题活动的持续深化，偏关县正从晋陕蒙旅游“中转站”向“目的地”转型，为县域经济高质量发展注入新动能。(完)
1975年9月20日，《延安通讯》头版头条刊登通讯《取火记——延川县人民大办沼气见闻》，详细介绍了陕北梁家河村的“沼气革命”。1974年，年轻的梁家河大队党支部书记习近平同志带领群众建成了陕西第一口沼气池，一举打破“沼气不过秦岭”的谬言，轰动了整个延川县。
冯女士告诉记者，像这样的宠物进客舱服务，要在航班起飞前24小时电话联系航空公司进行预约，需要提供动物卫生监督所出具的相关检疫证明，并为其支付1399元的飞行费用。目前，每个航班会有两个宠物进客舱名额。
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