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安徽合肥长丰县视乡镇实际情况予以差异化考核：大抓基层不是大压基层
安徽合肥长丰县视乡镇实际情况予以差异化考核——
大抓基层不是大压基层（干部状态新观察·为基层减负赋能）
核心阅读
考核发挥着“指挥棒”和“风向标”作用，不合理的考核制度在实际执行中可能诱发形式主义问题，异化为大压基层的工具。
大抓基层不是大压基层。如何化繁为简、考准考实？安徽省合肥市长丰县立足各乡镇的发展定位，改革考核方式，开展差异化考核，让基层干部更有时间和精力攻坚重点工作。
麦田里，麦浪滚滚，机声轰鸣。在安徽省合肥市长丰县庄墓镇，1.9万亩冬小麦已陆续进入成熟期。庄墓镇党委委员、组织委员吴瑾惦记着庄墓镇庄墓社区的小麦收割情况，一大早就赶去了社区综合农事服务中心。
庄墓社区是个农村社区，在集体经济发展上一度落后。去年5月，在吴瑾的帮助下，社区综合农事服务中心正式投入运营。
帮助各村、社区发展集体经济，是吴瑾这两年的工作常态。“这在以前是很难想象的，原因很简单——考核多、没时间。”吴瑾说。
时间都去哪儿了？从考核频率上看，过去，长丰县对各个乡镇实行月度晒工作成效、季度通报排名的考核方式。高频的考核一度让吴瑾很难专心本职工作：“大量的时间花在准备考核材料上，干部被考核追着跑。”
精力都去哪儿了？从考核方式上看，长丰县曾对所有乡镇实行同一套考核标准，这已不符合该县的发展实际。“各乡镇的实际情况、资源禀赋、发展定位都不同，如果还用同一套标准对县域内所有乡镇进行考核，搞简单的‘一刀切’，基层干部就抓不好工作重点。”长丰县绩效评估中心主任张书军说。
长丰县南北狭长，纵向距离达70余公里。南部乡镇靠近合肥市区，为全县工业发展中心，北部乡镇则以农业为主。
“之前，镇里的干部全员都要跑招商。”庄墓镇干部杨帆负责招商工作，对“招商热”仍记忆犹新。“我们的招商成绩很难超过条件优越的南部乡镇。有时候跑了上百家客商，有意向的可能就一两家，最后还可能因为土地指标、区域位置等情况不了了之。工作不好干，干不好常感到气馁。”杨帆说。
工业重镇也有考核的烦恼。“过去大家用一把尺子，我们也要应对农业方面的考核指标，难免会分散精力。”下塘镇人大主席宋家胜说。以下塘镇经济发展局局长林开新所在的部门为例，同一套考核标准下，该镇农业属于薄弱项，该部门不得不在应付农业考核指标上“动脑筋”。“下塘镇规上工业产值在去年突破千亿，占到长丰全县一半以上。工业理应是我们的工作重心。”林开新说。
原本为抓实基层工作的考核，在具体实施中给基层干部增加了一些不必要的压力，这样的大抓基层反而变成了大压基层。
及时调整，去年长丰县开始实施年终一次性考核评价，取消了月度和季度考核。“我们要求谁考核、谁出数据，对于考核的指标，应该由对应的考核部门掌握数据材料，原则上不能要求乡镇提供。同时充分运用信息化手段，通过线上的考核督查管理系统进行打分，尽量减少实地考核。”张书军说。
果断求变，考核“量”的减少为基层卸下压力，但要更好发挥“指挥棒”的作用，还需寻求“质”的变化。长丰县将北部以农业为主导的8个乡镇归为协调发展组，提高农村人居环境整治、乡村全面振兴指标权重，减少或剔除工业发展、科技创新、招商引资、项目建设等指标；将南部以工业为侧重的7个乡镇和开发区归为一区六园组，提高产业体系建设指标权重，降低农业等指标权重。
优化的还有考核指标。在过去的考核中，农村集体经济收入要达到一定的规模，否则就会扣分。如此考核之下，乡镇只能让集体经济基础薄弱的村或社区选择相对简单的途径——以承包土地的量，来博取加分。现在，长丰县优化了农村集体经济收入等指标。“我们根据每一年度的重点工作，调整考核指标，并对考核指标进行压缩删减，高质量发展考核指标去年从97项精简至63项。”张书军介绍。
考核之变，带来了干部的状态之变。
庄墓镇不再和南部乡镇比，而是和其他7个资源禀赋类似的北部乡镇比拼。吴瑾坦言：“大家都在同一起跑线上公平‘较量’，我们干事创业的积极性一下就提了起来。”“今年，我们接到的小麦收割订单就超过了3000亩，能给村集体带来不少收入。”庄墓社区党总支书记谢永贵在一旁补充。
长丰县南部乡镇同样受益。如今下塘镇与其他南部乡镇拼项目，林开新明显感觉到工作重点更为突出：“本部门的职责就是招商引资、服务企业。现在一周有4天都在跑企业，精力全放在为企业解决问题上。”林开新服务上百家企业，他竭尽所能地提供帮助。“有时晚上八九点还有询问政策的电话打来。”工作忙碌，但林开新乐在其中。
“让考核不再成为负担，真正成为督促和激励。”张书军说，“基层干部从频繁的、不符合实际的考核中解脱出来，有更多精力到园区企业和田间地头倾听民意、共商发展，为经济社会发展提供坚实保障。”（人民日报）
【编辑:付子豪】昆明4月7日电 (陈志蓉 赵云鹏)昆明出入境边防检查站7日通报称，4月4日至6日清明节假期期间，昆明长水国际机场口岸出入境旅客逾2.8万人次，同比增长1.3倍。
假期期间，滴滴海外出行打车需求上涨，4月5日迎来假期峰值。用户出国漫游人气最高的前五个地区依次是济州岛、首尔、东京、新加坡和京都。
欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间4月7日早些时候表示，欧盟将成立进口监测工作组，并将加强单一市场以应对美国关税。冯德莱恩同时表示，欧盟已向美国提出对工业品实施零关税。此外，冯德莱恩表示，欧盟对关税谈判持开放态度，但已准备好进行报复。冯德莱恩还表示，欧盟将像激光束一样聚焦美国以外的83%全球贸易。
此外，一些人性化的措施，也体现假日期间城市治理温度，成为激发消费活力的润滑剂。如，山东临沂市、威海市交警部门在清明假期期间推行轻微交通违法免罚措施。
况是清明好天气，不妨游衍莫忘归。春暖花开时节，出行需求南移特征明显，与春节假期相比，东莞、杭州进入清明假期打车需求Top10城市。
天津4月7日电 (记者 周亚强)记者7日从天津轨交通集团获悉，据统计，清明假期期间(含节前1天)天津轨道交通全网累计运送乘客887.13万人次，日均221.78万人次，同比2024年清明假期客流增长5.46%，创同期历史新高。
在陈飞看来，从促消费角度看，假期还可以释放亲子游需求。“春秋假能够缓解景区交通旺季爆棚，淡季闲置的资源错配，还能刺激运动装备、文化书籍、智能设备等衍生需求，形成新的消费增长点。”
一路通则百业兴。X108茨北路又名“百里石榴画廊”，是怀远县重点打造的串联县域主要经济平台和重点景区、重点农业示范区的“四好农村路”示范线之一，串起了产值数亿的甜蜜产业链。
赵乐际强调，中国全国人大愿同芬议会赓续传统友好，密切立法机构高层、专门委员会、双边友好小组、人大代表和议员的交流合作。中芬在国家治理、发展理念、创新体系等方面各具特色，两国立法机构可就此开展互学互鉴，发挥立法、监督等职能作用，共同为两国务实合作营造良好稳定的法律环境；加强在各国议会联盟等多边场合的协调配合。
本届科博会期间还将举办未来产业系列推介会、专精特新“京品”出海推介交流会等8场推介活动，策划高端医疗设备和行业发展报告首发仪式等。2025北京国际投资贸易洽谈会、京津冀贸易投资促进协同发展系列活动、北京国际商事法律活动日等也将同期举办。
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清明假期数据表明，中国消费市场依然表现出十足的韧性与升级潜力，假日经济与文旅融合新业态持续释放内需活力，为稳增长注入新动能。
刘世贵教授，重庆人，1935年9月出生，1955年毕业于四川大学生物学系，同年留校任教，历任四川大学生物工程系主任，生物工程研究所所长，合校后新组建的四川大学生命科学学院首任院长，草原鼠虫病害生物防治工程国家专业实验室主任，生物资源与生态环境教育部重点实验室主任，中国微生物学会副理事长，四川省微生物学会理事长等职。
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