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自然人网店监管难题如何解

  占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施

  自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)

  本报记者 林丽鹂

  《人民日报》

  农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。

  6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。

  突出问题有哪些?

  问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?

  答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

  但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。

  为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。

  消费者如何维权?

  问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?

  答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。

  统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。

  统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。

  统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。

  统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。

  优质网店怎样激励?

  问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?

  答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。

  另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。

  问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?

  答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。

  问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?

  答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】

  沪深港通方面,2024年港股通日均成交额升55%至482亿元,占香港市场成交额逾18%。港股通净资金流入亦创十年新高,达8079亿元,截至去年12月,累计净资金流入已录得近3.7万亿元。

  澳门3月6日电 (记者 郑嘉伟)澳门特区政府文化局等部门6日下午举行新闻发布会,介绍“东亚文化之都·中国澳门”活动年(下称“活动年”)相关情况。

  “我们的榨菜产品远销日本、加拿大、英国等地,在国际市场很受青睐。”重庆市涪陵区咸亨食品有限公司负责人易志平说,近年来涪陵榨菜在国际市场的声誉越来越好,很多当地企业开始计划让自家的榨菜“走出去”。

  合肥3月6日电 (记者 张强)记者6日从安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《安徽深入推进长三角一体化发展实践创新案例(第三批)》近日发布,遴选推出40个案例。2021年和2023年,安徽已发布两批共60个案例。

  《实施意见》还明确了全面推进美丽四川建设的重点任务和举措,包括持续深入打好污染防治攻坚战、加快推进发展方式绿色转型、不断提升生态系统多样性稳定性持续性、坚决守牢美丽四川建设安全底线、努力打造示范样板、大力开展全民行动、持续健全保障体等七个方面,其中亮点颇多。

  “气息推动到胸腔,带动腰部一节一节往上拔。”夜幕降临,在互联网园二期11栋活动室明亮的灯光下,学员们正认真聆听老师讲解古典舞身韵技法。随着柔缓的乐声流淌而出,众人开始舞动,抬手、提腕、脚步轻点,留下一串串灵动的足迹......

一是充分发挥文旅商体展协调机制,以协调机制推动文旅商体展的政策协同和市场联动。相关工作部门加强协同,横跨多部门、多条块,形成整体和协同效应,这中间有政策协同、机制协同、市场联动、市场主体联动等许多协同。比如:针对F1中国大奖赛,协调机制专题会议研究,这一场赛事如何跟文旅、购物、住宿、交通、餐饮、会展等其他方面进行消费联动。去年短短4天时间F1中国大奖赛直接拉动14亿左右经济效益,同时还有联动带动的消费。今年还要继续研究,如何让F1点亮上海,从空间到时间,给与更多的场景,这是协调机制取得的成效。

  与吉诺·提提库并列第四的中国选手李淑瑛表现也可圈可点,比赛中的4个5杆洞,有3个都抓到了“小鸟”。“今天整体上控制得不错,对成绩比较满意。”李淑瑛坦言,蓝湾的场地具有一定挑战性,自己适当增加了开球距离,给第二杆降低难度。作为第十四届全运会铜牌选手,李淑瑛也表示,由于赛事安排较为密集,可能不会参加11月的全运会。

  今年全国两会“部长通道”上,金融监管总局局长李云泽提出“一增一减”——“一增”是增加信贷投放,使机制扩大到更多民营企业,努力做到应贷尽贷、应续尽续。“一减”是减少中间环节,降低综合融资成本,努力使企业得到更多实惠。

  路透社13日称,新制裁包括衡水元展贸易有限公司和总部位于香港的恒邦微电子有限公司,理由是它们涉嫌或曾经参与“破坏乌克兰稳定”或“破坏或威胁乌克兰领土”。“美国之音”称,衡水元展贸易有限公司和香港恒邦微电子有限公司此前已被美国财政部制裁过。

  展览以“信仰初燃”“投身革命”“扎根中国”“无限眷恋”四个篇章,全面展示了傅莱医生的不凡人生。在“信仰初燃”篇章中,观众可以看到傅莱医生年轻时的照片和他加入奥地利共产党的相关史料。在“投身革命”篇章中,一系列照片和文物生动再现了傅莱医生在中国抗日战争期间的英勇事迹,他身穿八路军军装,与战友们并肩作战。

  据了解,以往由于民航安检和海关查验工作需要,出口货物需要在机场货站进行多次转运。海关查验和民航安检两个环节进行前置后,机场货运口岸服务前移至广州白云机场综合保税区(南区),将出口申报和预安检融合一体,有效提高口岸通关和物流运转效率。

  目前流行的人工智能技术,比如一些大模型,其训练就是一种寻优的过程,就用到了运筹学的思想。而运筹学的优化过程,可以借助人工智能等先进技术得以实现。

  民营企业也是厦门城市发展的重要引擎。35年前,厦门市民营企业仅440家;20年前,不足3.4万家,而截至2024年底,该市民营企业已超过45万户,约占企业总数的95%,接近经营主体的半壁江山。民营经济占全市 GDP比重已超4成。

加快建设“五个中心”,是中央赋予上海的重要使命,是上海实现高质量发展的必由之路。此次会议首个问题便聚焦这一话题,彭博社记者提问,在当前中美博弈和全球经济充满不确定性的背景下,上海建设“五个中心”面临哪些困难和机遇?

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