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中拉论坛第四届部长级会议通过成果文件,着墨高新技术及新兴领域合作——
中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就(环球热点)
近日,中拉论坛第四届部长级会议在北京举行。会议通过了《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》(以下简称《共同行动计划》)。双方达成超过100项三年合作项目,中方还宣布20项支持拉美发展的举措。
人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、航天……外界关注到,高新技术及新兴领域成为双方今后三年的合作重点方向之一,彰显中拉合作的科技“含金量”不断提升。对此,本报记者采访中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营、复旦大学国际问题研究院拉美研究中心主任曹廷,解读中拉合作向“新”向“智”发展的成果与前景。
《共同行动计划》凝聚双方共识
【观察】
《共同行动计划》包含诸多高新技术领域合作内容。比如,“推动双方在通信设备、大数据、云计算、物联网、智慧城市、互联网+、人工智能应用、无线电频谱管理、教育信息化等领域开展合作”“加强航天领域合作,根据各国优先事项和能力,共同举办中拉北斗合作论坛,共建中拉北斗应用合作发展中心”“应各国需求,探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能”等。
当前,中拉合作从传统领域向新能源、数字技术、跨境电商等领域不断拓展。玻利维亚科学家、安第斯路国家科学技术组织主席兼创始人马尔克·卡贝罗指出,中国、拉美和加勒比地区已准备好共建未来,科技合作不再是次要议题,而是外交政策和区域发展的核心要素。
【解读】
宋均营:从《共同行动计划》看,中拉合作全面拓展、提质升级,从传统的大宗商品、初级产品贸易扩展到大数据、云计算、人工智能和航空航天等高新技术领域,不仅立足于现状,更面向未来。
从合作动力看,中拉有发展共识——当前,第四次产业革命方兴未艾,拉美国家在技术革新上存在一定差距,中国则处于科技创新向上攀升的关键阶段,双方都有意将科技作为合作的新增长点;中拉也有互补优势——中国近年来自主创新水平不断提升,外贸“新三样”及数字信息技术发展处于世界领先水平,拉美国家受制于经济发展水平,投入科研领域的资金有限,但在新能源等领域又具备资源优势,双方互有合作需求。
10年来,中拉论坛建立了部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国家协调员会议等机制,举办包括四届部长级会议及31个领域分论坛在内的百余场活动,搭建起中拉整体合作的主渠道。其中,科技创新论坛、数字技术合作论坛、航天合作论坛等分论坛活动成功举行,为双方科技合作搭建广阔平台,推动形成多层次、多领域的合作网络。
曹廷:大数据、云计算、人工智能应用、5G、航空航天等领域是当今全球科技发展的前沿和热点,代表着未来经济发展方向。《共同行动计划》关注上述领域,体现中拉合作正不断聚焦新兴领域、注重创新驱动,愈发具有战略性和前瞻性等特点。
中拉合作向“新”向“智”而行,既源于全球科技变革的外部机遇,也得益于双方发展需求的内在驱动。一方面,中国在5G、人工智能、航空航天等领域拥有先进技术和经验。通过国际合作拓展技术应用场景和市场空间,可以推动中国实现从“制造大国”向“创新强国”的转型。另一方面,拉美地区长期存在产业结构单一、科技创新不足等问题,亟须通过数字技术和高端产业合作实现经济结构转型、促进就业以及弥合社会鸿沟。因此,中拉在高科技合作上存在一定的互补性。
技术合作促进互利共赢
【观察】
近年来,中拉科技合作彰显成效。在特立尼达和多巴哥,共建“一带一路”旗舰项目凤凰工业园成为拉美首个5G网络全覆盖的环保轻工业园,推动当地产业升级;在哥伦比亚,越来越多的中国品牌电动出租车成为城市绿色交通的新风景线;在巴西,中巴地球资源卫星合作项目取得丰硕成果,在环境和灾害监测、水资源管理和城市规划等方面惠及当地发展……巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为,不断发展的拉中伙伴关系,代表着拉美国家获得更多自主实现经济现代化和促进更可持续发展的机会。
【解读】
宋均营:中拉已经成为携手共进的命运共同体,其鲜明底色是平等相待,强大动力是互利共赢,胸怀品格是开放包容,根本追求是造福人民,具有蓬勃生命力和广阔发展前景。在科技领域,中拉合作利好双方。
——对拉美国家来说,中拉不仅在基础设施建设、农业、能源矿产等传统领域合作实现提质升级,在5G、数字技术、新能源等新兴前沿领域合作也实现快速发展,有利于拉美国家制造业转型和工业化水平提升,增强经济韧性与可持续性,也有利于促进当地经济发展、社会进步,推动其数字、绿色和智能转型,让更多人享受到科技向善带来的福祉。
——对中国来说,中拉科技合作走深走实,有利于中国企业及技术“走出去”,拓展海外市场,服务“双循环”新发展格局,助力国内经济高质量发展。中国通过合作展现“科技无国界”理念,彰显倡导“开放科学”、反对技术垄断、推动全球科技普惠的大国担当,有利于带动更多国家尤其是全球南方国家参与科技创新合作。这正是构建人类命运共同体理念在科技领域的生动体现。
曹廷:中拉在高科技领域的合作能够给双方带来诸多益处。
一是可帮助拉美国家实现产业升级和经济结构多元化。例如,中国在拉美国家投资建设电动汽车和锂电池生产厂,有助于拉美国家的矿业经济升级;中国帮助巴西等国发展数字农业,有助于提升农业生产效率,提高经济收益。
二是有助于拉美国家减少社会不平等、创新社会治理。中拉数字技术合作有助于拉美国家提升信息化建设水平,打造医疗、教育等领域的远程平台,扩大医疗和教育服务覆盖面。同时,数字技术合作亦可帮助拉美国家建设智慧城市和数字政府,提升管理水平和效率。
三是中拉科技合作有助于打破少数国家对关键技术的垄断,减少发展中国家对西方发达国家的技术依赖,推动技术标准、知识产权规则向更公平的方向发展,也有助于双方共同探索新的经济增长点和发展动力,以进一步提升在全球产业链和创新链中的地位。
树立全球南方合作典范
【观察】
人才培养是《共同行动计划》的一个重点内容。中拉双方表示,加强政府间科技创新合作机制建设,促进科研人员互访交流,推动符合成员国实际需求、体现共同利益的联合技术研究;探索设立中拉青年科学家培训计划;探索共建联合实验室,支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作;开展数字人才培训课程,探索建立中拉电子商务合作对话机制等。
在今年4月举行的首届中国—拉美和加勒比国家科学日活动上,中方表示,面向未来,将继续秉持开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,建设更加开放的科技创新环境。
【解读】
宋均营:中国长期坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,在促进科技进步及服务经济社会发展方面积累了成功经验。而拉美国家在人力资源开发尤其是科学教育投入上存在不足,如何培养科技人才成为困扰多国的难题。对此,中国秉持“授人以鱼不如授人以渔”观念,通过多种方式助力拉美国家培养本土科技人才,彰显责任与担当。相关合作不仅为拉美国家创造了短期机遇,从长远来看更是促进了双方在治国理政等方面的经验交流。
曹廷:中拉科技合作体现中国对拉美政策的几个特点:一是平等互利、共同发展。中方相关举措基于平等伙伴关系,旨在促进共同发展,体现互利共赢理念。二是注重可持续发展。联合培养科技人才有助于拉美国家的可持续发展,也为中拉未来合作提供了民心基础和人才保障。三是体现正确义利观。中国相关举措不附带任何政治条件,赢得了拉美国家的信任和尊重,为中拉关系健康稳定发展奠定坚实基础。
未来,中拉科技合作需从多层面协同发力。
机制建设层面,双方需进一步完善合作机制,强化顶层设计与政策对接,在重大项目中明确权责分工、时间表和路线图。同时,推动签署人工智能、大数据等领域的专项合作协议,为技术标准对接、数据跨境流动等提供制度保障。
项目规划方面,根据不同拉美国家的具体国情、科技基础和现实发展需求,与拉美国家政府、企业共同参与项目规划,并重视与当地社区的沟通,做好风险评估、环境评估和效益评估,推动中拉互利共赢。
人才培育方面,深化技术转移与人才培养,夯实合作根基。加强与拉美国家高校、研究机构的合作交流,促进中拉青年科学人才交流,邀请拉美科学家与中国高校及企业联合开展研究。同时,积极将中拉联合研究成果转化和应用到实际项目中,通过实践进一步推进科技合作。
(人民日报海外版 本报记者 李嘉宝) 【编辑:黄钰涵】
在提到研究初衷时,周南坦言,其最开始做这个课题的想法很简单,想要找到领域里一直没找到或者忽视的东西——H+泄露通道来弥补相关的空白。但在研究初期,课题就陷入了测不到电流的困境,进展极其困难。
“我们原本是结合公厕建设的环卫职工工休间,升级后成为‘爱心接力站’,服务周边两公里的户外移动工作人员,每天早上5点至下午5点免费开放。”这家接力站的负责人朱奎介绍。一些爱心企业定期捐赠食品,供有需要的人随时补充能量。
2019年9月,国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,其中提到推动体育赛事职业化,支持发展体育经纪人队伍,挖掘体育明星市场价值。2019年12月,国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知,《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为,即便如此,目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望,认为网球市场可能是一个突破口。
我想我们的董事会是绝对会欢迎格雷格以后成为首席执行官的决定,他将会成为我们的CEO。我们现在告诉大家的计划就是如此,格雷格现在可能自己还不知道到底怎么回事呢,但是我现在已经讲了,他已经都听到了。我们明天召开董事会的时候,他可以发出任何问题,任何特定的问题都可以进行回答。我们可能会让他们再思考这个问题,在他们进行消化之后,在下一次董事会将进行相应的宣布。当这个事情已经实际履行的时候,我们会向全世界进行宣布。
在与钢铁“对话”的20多年中,郑志明练就了精湛的技艺,将零部件的加工精度可以控制在0.002毫米以内。他从钳工学徒成长为大国工匠的这些年,也正是中国发展成为制造大国、加快迈向制造强国的关键时期。
截至2024年5月,全国已建成1066个国家级高技能人才培训基地、1335个技能大师工作室。我国通过大力实施技能中国行动、高技能领军人才培育计划,在全国技工院校普遍推广“工学一体化技能人才培养模式”,为大国工匠和高技能人才厚植成长沃土。
“如今店里五成客人是思念家乡味的在陕台胞,五成是好奇尝鲜的本地食客。翻过秦岭过了海峡,我们在舌尖上的追求总是有相通之处。”在坚持“古早味”之余,蔡宗泽发现自己与西安食客有着深度共鸣,“西北人的饮食习惯和台湾人一样,都注重食材原味。像清汤煮出来的羊肉泡馍、充满米香的红油凉皮等,陕西小吃并没有太多复杂的加工。”这种对食材本真的共同追求,使蔡宗泽更加坚定了对食材品质的“执着”。
在圣保罗的侨界,苏均亮不仅是老会长,更是德高望重的领袖。他创办巴西广东同乡总会,积极参与多项中巴交流事务;他大力支持侨社事务,常年为弱势群体发声出力。他推动中巴经济文化往来,被视作连接两国人民的“民间使者”。
“去年‘五一’我没想到有这么多客人,甜品根本不够卖。今年我准备足够多,也见到了很多回头客。”“五一”假期,土耳其甜品师阿布杜拉(Abdullah)在浙江义乌的甜品店说,以前来他店里的客人中只有2%为中国食客,如今70%为中国食客。
全国政协机关党委常务副书记 赵颖:坚持边学边查,边查边改,围绕改进视察考察调研的服务工作、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约等方面,深入查摆问题,有针对性地推进整改整治,切实将学习教育成果转化为高质量服务政协履职的实际行动和工作成效。
2023年,闵行区市容环境卫生管理中心对全区情况进行摸底,了解大家的需求,结合环卫公厕新建、改造计划等,根据各公厕点位的现实条件,合理规划建设环卫职工的工休间。同时,一些有条件的环卫职工工休间,以“工会+主管部门+企业”的共建模式,升级为“爱心接力站”,在服务环卫工人的基础上,进一步面向全体户外工作者开放。
“总书记强调‘强化安全措施’。我们实时监控湖面天气与水文情况,遇到恶劣天气立即停运游船,全力保障游客生命财产安全。”梅河口市鹭航旅游管理有限公司海龙湖景区负责人崔金勇说。
随着出入境便利度持续改善,跨境移动支付不断迭代,离境退税“即买即退”全国推广,这个“五一”假期,中国入境旅游市场订单激增,入境游潜力持续释放。
“东区安检口客流比较大,旅客已经开始排队,请迅速增派人员进行疏导。”5月2日5时36分,广州南站安全生产指挥中心客运监控分析室的值班员许德春一边紧盯着监控屏幕一边用对讲机呼叫。不到5分钟,安检口迅速增派人员增开通道进行疏导,使得旅客快速通过安检。
所以我们告诉大家,这四场火灾之中最大的一次,就是60%的索赔需要在五年之后才能够有效地将这些信息交给法院。所以,这就是我们国家里面的法律政策,很明显的,我们在处理这方面事情的时候,要继续学习,要学习到底是由哪一个地方负责、责任归属权的确定,还有经济损失是怎么样能够进行分配的。但是最重要的就是说,非经济的损失有的时候不是我们可以完全负责的。所以我们可以负责一部分,但是不是全部的负责。