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佟轩语:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中,改革强音响彻神州,奋进力量凝聚共识,实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下,积极投身中国式现代化建设的使命担当,与党同心、与国同行的赤诚情怀,统战新语开设“话改革•建新功”专栏,反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践,共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注!
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对进一步全面深化改革作出系统部署,并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署,明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架,党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为,近年来,我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导,从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作,同时,大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日,第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》,自2024年11月1日起施行,该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署,把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验,上升为制度规范,以法律形式予以明确。同时,完善了相关制度措施、健全相关体制机制,明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示,我国应急管理体制改革任务持续深化,新时代以来,大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为,需进一步完善相关法律制度体系,依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责;梳理、整合并逐渐统合,形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台),实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”;健全应急指挥标准,通过系列化、系统性的应急调度指挥标准,保障大安全大应急框架下的应急调度指挥;培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练;继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局,统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源,最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来,随着我国公共安全治理模式向事前预防转型,对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求,安全应急产业作为战略性新兴产业,在国家发展中的地位和作用也逐步显现,产业规模持续扩大。
张兴凯表示,我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是,产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此,他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业,围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为,有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地;技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准;服务政策建强安全应急产业平台,发展“工业互联网+安全应急产业”平台;科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新,鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到,正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制,激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为,中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑,为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员,张兴凯表示,“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策,涉及发展理念、生态环境保护意识,涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面,各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督,提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到,中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势,是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中,张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力,以更好地服务改革。他说,在波澜壮阔的改革进程中,独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示,在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署,认真学习专业知识,切实了解“国之大者”,使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐,紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研,确保对涉及的事项全面了解,确保提出的每一条对策措施都切实可行,力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职,结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策,提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议,才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯,全国政协常委,民革中央委员,全国安全生产标准化技术委员会主任委员,中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
“孙工是经验老到的竞赛领队和裁判,他分享的竞赛重点,都在比赛中得到了验证。”这些年,孙金龙的徒弟们成绩斐然,有的摘得呼和浩特市级技能大赛头魁,有的荣获中国中铁“青年岗位能手”称号,有的被评为中铁六局“先进工作(生产)者”、“金牌员工”、“优秀试验员”……
银川4月30日电 (记者 李佩珊)记者30日从宁夏教育厅获悉,今年宁夏将新增普通高中学位4200个,确保普通高中录取率将达到73%以上,力争2027年超过80%,2030年超过85%。
预付式消费的现实困境,这份司法解释进行了针对性回应。比如司法解释明确规制“霸王条款”:收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效;明确消费者七日无理由退款的权利:消费者自付款之日起七日内有权请求经营者返还预付款本金;规制“卷款跑路”行为:经营者收取预付款后终止营业,既不按照约定兑付商品或者提供服务又恶意逃避消费者申请退款,构成欺诈的,应当依照消费者权益保护法的相关规定承担惩罚性赔偿责任;涉嫌刑事犯罪的,应当将犯罪线索移送公安机关,依法追究刑事责任。通过严肃追责打击遏制“卷款跑路”行为。
从2022年至今,这是B站第四届纪录片开放周。B站作为全国最大的纪录片出品与播出平台之一,开放周的片库,也在不断更新拓展,包括《人生一串》《单挑荒野》《闪闪的儿科医生》《守护解放西》等B站出品的爆款作品,也有《绿色星球》《地球脉动》《河西走廊》《大国崛起》等海内外经典作品,还有《你好,12315》《是坏情绪啊,没关系》《两岸家书》等新作,涵盖自然、人文、历史、科技、美食、动物等众多领域。
针对目前的旱情,河南省水利厅于6月14日17时将水旱灾害防御(抗旱)Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,并密切监视雨情、水情、旱情,科学精准调度水利工程,加强灌溉用水管理,细化落实各项供水保障措施,确保城乡居民饮水安全,最大程度减轻干旱灾害损失。
第一阶段重点整治6类突出问题:一是违规AI产品。利用生成式人工智能技术向公众提供内容服务,但未履行大模型备案或登记程序。提供“一键脱衣”等违背法律、伦理的功能。在未经授权同意情况下,克隆、编辑他人声音、人脸等生物特征信息,侵犯他人隐私。二是传授、售卖违规AI产品教程和商品。传授利用违规AI产品伪造换脸视频、换声音频等教程信息。售卖违规“语音合成器”“换脸工具”等商品信息。营销、炒作、推广违规AI产品信息。三是训练语料管理不严。使用侵犯他人知识产权、隐私权等权益的信息。使用网上爬取的虚假、无效、不实内容。使用非法来源数据。未建立训练语料管理机制,未定期排查清理违规语料。四是安全管理措施薄弱。未建立与业务规模相适应的内容审核、意图识别等安全措施。未建立有效的违规账号管理机制。未定期开展安全自评估。社交平台对通过API接口接入的AI自动回复等服务底数不清、把关不严。五是未落实内容标识要求。服务提供者未对深度合成内容添加隐式、显式内容标识,未向使用者提供或提示显式内容标识功能。内容传播平台未开展生成合成内容监测甄别,导致虚假信息误导公众。六是重点领域安全风险。已备案AI产品提供医疗、金融、未成年人等重点领域问答服务的,未针对性设置行业领域安全审核和控制措施,出现“AI开处方”“诱导投资”“AI幻觉”等问题,误导学生、患者,扰乱金融市场秩序。
在山东,从临沂到青岛的物流干线,超充重卡每200公里补一次电,每次可比传统方案节约1小时。以一天补能三次计算,可节约3小时。
围绕今年蓝皮书主题“日本战略转型向纵深演进”,杨伯江在受访时进行解读,并建言中日双方“危”中寻“机”,推动实施高水平、多样化交流合作。
张先生告诉《环球时报》记者,近年来走入网球馆和网球场的人越来越多,这一现象在郑钦文夺冠后更加明显,其中尤以青少年人群为多。
第三十二条 鼓励民营经济组织积极培养使用知识型、技能型、创新型人才,在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才,推动产业工人队伍建设。
第四十二条 探索建立民营经济组织的社会责任评价体系和激励机制,鼓励、引导民营经济组织积极履行社会责任,自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动。
据悉,由复旦大学和上海科学智能研究院(上智院)共建的系列科学数据新基建旨在通过数据开放共享与智能化工具,破解科研效率瓶颈,推动跨学科创新。
2024年,中国数字经济规模继续扩大,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右,数字消费新业态新热点持续涌现。
第四十四条 国家机关及其工作人员在促进民营经济发展工作中,应当依法履职尽责。国家机关工作人员与民营经济组织经营者在工作交往中,应当遵纪守法,保持清正廉洁。
第六十二条 查封、扣押、冻结涉案财物,应当遵守法定权限、条件和程序,严格区分违法所得、其他涉案财物与合法财产,民营经济组织财产与民营经济组织经营者个人财产,涉案人财产与案外人财产,不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。对查封、扣押的涉案财物,应当妥善保管。