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佟轩语:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中,改革强音响彻神州,奋进力量凝聚共识,实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下,积极投身中国式现代化建设的使命担当,与党同心、与国同行的赤诚情怀,统战新语开设“话改革•建新功”专栏,反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践,共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注!
周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长,长期致力于刑法学研究,享受国务院特殊津贴。近日,记者对周光权进行了专访。
记者:党的二十届三中全会高举改革开放的旗帜,吹响中国式现代化的号角。请您结合自己的工作谈一下对三中全会精神的理解和认识。
周光权:理解中共二十届三中全会精神,不能脱离法治问题。作为法律工作者,我觉得非常振奋。三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),在第9部分“完善中国特色社会主义法治体系”中明确了法治改革的政策要求,涉及到深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制和加强涉外法治建设五个方面的法治工作。按照中共中央的决策部署,到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,这充分说明了“法治是实现中国式现代化的一项重要手段”。离开法治,中国式现代化无法独立实现,唯有在法治的保障下才具有确定性、可预期性,制度基础才有可靠的保障。
记者:请您围绕完善中国特色社会主义法治体系,谈谈近些年我国在依法治国和法治建设方面有哪些重大改革变化。
周光权:近年来,在中共中央坚强领导下,我国在依法治国和法治建设方面取得了重大进展。在科学立法方面,我国加快建设中国特色社会主义法治体系,修改宪法、制定监察法,全面加强宪法实施和监督,编纂民法典,制定国家安全法、网络安全法、个人信息保护法等,及时回应社会公众关注。“法与时转则治,治与世宜则有功。”通过立法活动,切实践行党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在依法行政方面,各级行政机关始终坚持党的领导,坚持服务大局,加强重点领域行政监管执法。深入推进“放管服”改革,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境;深化行政体制改革,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,法治政府建设扎实推进。在公正司法方面,深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。司法机关积极适用认罪认罚从宽制度,推动我国刑事诉讼模式向协作式转化。人民法院积极推进民事诉讼程序繁简分流,形成党委领导下协同共治解纷的大格局,建成了世界上联动资源最多的矛盾纠纷解决机制。在全民守法方面,加大法治宣传力度,公民法治素养不断提升,全社会对法治的认同感明显增强,法治观念明显提升,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。
记者:习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。您认为习近平法治思想在推动改革发展中发挥了哪些重要作用?
周光权:回顾中国共产党领导全面依法治国的辉煌历程可以看出,中国共产党对法治中国建设的领导之所以更加坚强有力,法治建设之所以蹄疾步稳,在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法方面之所以能够迈出坚实步伐,都得益于习近平法治思想的指引。中共十八大以来,全面依法治国取得历史性的成就、发生历史性的变革,展开全面依法治国的生动实践,探索出了一条符合中国国情的法治建设之路。我们深刻地认识到,法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们坚信,在习近平法治思想指引下,中国特色社会主义法治建设一定能够取得成功,中国式现代化一定能够行稳致远。
记者:2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。请结合您对民营经济发展情况的了解,谈谈这部法律在促进民营经济持续、健康、高质量发展方面发挥哪些作用?
周光权:法治环境的优劣是民营经济能否行稳致远的关键因素。民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济法律地位。其制定实施可以说是正当其时、十分必要,必能有效优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。作为中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律,在“公平竞争”、“投资融资促进”、“科技创新”、“规范经营”、“服务保障”、“权益保护”等方面推出了务实管用举措,形成制度刚性约束,积极回应广大民营经济组织和社会各方的期待,特别是在案件管辖,财产查封、扣押、冻结,赃款赃物追缴等方面进一步规范执法行为,保护民营企业的合法权益,为民营经济提供坚实的法治保障,从而稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围,以立法实效切实促进民营经济持续、健康、高质量发展。
记者:请您结合本职工作谈一谈无党派人士和党外知识分子如何在进一步全面深化改革中发挥作用?
周光权:我曾长期参与全国人大的立法工作,深刻体会到无党派人士和党外知识分子在进一步全面深化改革中发挥作用、参与全过程人民民主,是在细节中一点一滴实现的。首先,在立法过程中认真听取群众意见,为人民立法。我参与全国人大立法工作这么多年来,感受到立法越来越注重征求公众意见。如在民法典编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议,全国人大常委会法工委汇总整理公众意见,并在审议时作为重要参考。其次,关注民众反映强烈的问题,急群众之所急。体现公平正义、保护人民权益,是中国共产党领导立法工作的重要出发点。如民法典第1064条对夫妻关系存续期间共同财产、债务规定的修改完善,是在立法层面把公众最为关心的问题梳理出来、积极回应,填补了法律漏洞。最后,探索创新工作方法,实地听取民众意见。中共二十大报告明确提出要“建设好基层立法联系点”,这是新时代人大立法工作的创新发展。我参与修订未成年人保护法和预防未成年人犯罪法时,带队到重庆、贵阳、毕节等地的基层立法联系点去看、去听、去了解,积极推动人民群众的急难愁盼问题尽可能在法律上有所体现并得到解决。新征程上,广大党外人士应当积极投身到更加广泛、充分、健全的全过程人民民主的生动实践中,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
(周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
西门子股份公司董事会主席博乐仁说,“中国营造了一个真正值得投资的环境,其政策稳定性将吸引更多国际投资者前来兴业展业”;沙特阿美总裁纳瑟尔感叹,“在日益不可预测的全球环境中,中国是一片确定性的绿洲”;英特宜家集团首席执行官阳森瑞由衷表示,“我们对同中国合作有信心,是因为我们和中国都着眼于长期发展”……
数据显示,免签对入境游的促进效果显著。春秋旅游副总经理周卫红此前表示,自中国对多国单方面免签以来,对入境游市场起到积极的推动作用,让来自更多客源地的境外游客能够以更便捷的方式来到中国。
假日期间,千鹤岛策划了“湿地小卫士”科普研学、“千鹤之美”主题摄影大赛、湿地民谣音乐会、特色民俗表演等丰富多彩的主题活动。同时,作为哈尔滨顺迈学校研学基地,将陆续迎来师生在此研学观光,学习鸟类科学知识,提升保护鸟类意识。
钟自然严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、故意泄露国家秘密犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。
天津港集团从“船-港-客”三大维度制定客运方案,强化对重点区域、线路、时段的布控,精细化设计旅客安检、候船、登离船动线,升级“三站一场”直通车服务,拓展“境外来宾支付服务中心”“旅客集散中心”服务功能,实现外币无忧兑换和暖心多语服务,为旅客提供更全面、便捷的一站式服务。
据介绍,全省夏收工作6月7日基本结束,夏粮丰收已成定局。夏播工作从5月28日大面积展开,截至6月13日,已播种面积7915.2万亩,夏播工作大头落地。初步统计,目前全省因旱不能播种面积323万亩,若未来持续无有效降水,夏播进度将会进一步放慢。
假期清晨,悬空寺入口处,游客排起蜿蜒长龙,争相探访这座千年古寺“背倚绝壁、下临深谷”的奇险风貌。景区内杏桃竞绽,粉白花海与苍翠的恒山山林相映成趣。远处,北岳恒山主峰连绵起伏,薄雾缭绕间更添几分苍茫气势。
该剧以粤港澳大湾区建设为背景,以广州开发区建设者及身为黄埔军校师生后人的创业者为主要人物,用轻喜歌剧这一艺术体裁,深情描绘新时代建设者、奋斗者与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神风貌,讲述了一个饱含家国情怀、充满友情亲情、融汇真情爱情的现实主义故事。该剧不仅呼应五一国际劳动节的节日主旨,还将“劳动最光荣”“奋斗最美丽”的厚重内涵表现得淋漓尽致。
“天气转热,隧道消防管道的运行情况是我们检查的重点,尤其是接头部位,必须仔细查看是否有漏水痕迹。”章韦伟一边巡检,一边说道。高速隧道与普通路段不同,每50米便设有消防水箱、紧急电话、疏散指示灯等设备,每套设备都很常见,但危急时刻却是司乘和隧道安全的重要保障。
1975年9月20日,《延安通讯》头版头条刊登通讯《取火记——延川县人民大办沼气见闻》,详细介绍了陕北梁家河村的“沼气革命”。1974年,年轻的梁家河大队党支部书记习近平同志带领群众建成了陕西第一口沼气池,一举打破“沼气不过秦岭”的谬言,轰动了整个延川县。
针对近期持续高温干旱对农业生产造成的不利影响,农业农村部在前期发布预警信息的基础上,于6月11日对河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西等省启动农业重大自然灾害四级应急响应。
“台湾民意基金会”今日(6月18日)公布最新民调,台湾地区领导人赖清德声望为48.2%,相较上个月重挫 9.8 个百分点。该基金会董事长游盈隆表示,在台湾,一个百分点代表 19.5 万人,10 个百分点代表近 200 万人,上任不到一个月,流失近200万人支持,是一个严重的警讯。
中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明,双方关系具有战略意义和世界影响。会见中,习近平主席强调:“中欧应该履行国际责任,共同维护经济全球化潮流和国际贸易环境,共同抵制单边霸凌行径”。
4月,同印度总统穆尔穆就中印建交75周年互致贺电时指出,“双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系,共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同发展的相处之道”;
启动应急预案改变的不仅是返回时间,还有搜救任务的各类细节。以往大多数飞船着陆在东风着陆场的西区,而这一次神舟飞船着陆点位于东区。与西区适合车辆通行的硬戈壁不同,东区地形条件相对复杂,既有沙漠、软戈壁,也有山地、梭梭林、盐碱地、草湖等特殊地貌,对直升机降落和地面车辆通行都带来一定挑战。但是每次返回前,搜救人员和各系统都要在类似区域进行综合演练,就是为了保证任务到来时做到不慌不忙。