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111更新时间： 2025-05-22 20:13:37

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科技部：建立金融支持科技创新的长效投入机制

　　中新网5月22日电国新办22日举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况，并答记者问。会上，科技部副部长邱勇介绍，建立金融支持科技创新的长效投入机制，形成科技金融发展的政策框架体系，完善激励约束机制，在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，持续引导金融活水浇灌科技创新的沃土。

　　邱勇指出，发展新质生产力，是当前比较重要的一项工作，科技成果要转化成现实生产力，需要大量科技投入，也需要科学家、投资人、企业家共同努力，推动科技、金融、产业的深度融合。七部门在文件起草过程中，坚持问题导向、重点突破，聚焦金融支持科技创新的新情况新问题，努力为国家重大科技任务的实施和科技型中小企业的发展提供全方位金融支持服务。政策文件起草过程中，重点突出以下三方面。

　　首先，从供给侧和需求侧两端同时发力，推动科技和金融“双向奔赴”。此前的很多科技金融政策，大多是从供给侧入手，着眼于提升金融支持科技创新的规模、意愿、能力。这次《政策举措》，从科技创新的需求侧出发，聚焦科技创新的重点领域和薄弱环节的融资需求，强化多元化、接力式的金融支持。比如，为创业投资“引流”“疏堵”，提出发挥国家创业投资引导基金作用，鼓励金融资产投资公司、保险资金、社保基金等参与创业投资等措施；为进一步强化科技信贷支持，提出优化科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，引导政策性银行等金融机构支持科技创新等。

　　其次是坚持系统观念，释放政策“组合红利”。前期，各部门围绕金融支持高水平科技自立自强已出台了一系列突破性、实效性强的具体政策，这次《政策举措》把这些增量政策也纳入支持范畴，进一步强化政策组合的衔接互补、落实落地和整体效能，有利于充分释放既有的政策红利。比如，《政策举措》提出落实好支持中央企业创业投资基金高质量发展的政策措施，引导国有资本成为支持创业投资的长期资本、耐心资本。再比如，两会期间，中国人民银行提出设立债券市场“科技板”；金融监管总局提出，抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点、科技企业并购贷款试点、知识产权金融生态综合试点等“四项试点”措施。《政策举措》对这些政策的进一步深入落实落地作出了具体的安排和部署。

　　最后是注重协同发展，推动各方力量“攥指成拳”，形成推进合力。发展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方面协同发力。《政策举措》要求强化科金协同、央地联动，所谓科金协同就是科技部门和金融部门协同，所谓央地联动就是中央和地方的联动。具体包括，建立多部门参与的科技金融统筹推进机制、开展区域创新实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合运用等。在投入方式上，强调从“财政思维”转向“金融思维”，发挥财税政策对金融投资的引导激励作用。

　　邱勇称，希望通过《政策举措》的深入实施，实现以下三个方面的效果：

　　一是建立金融支持科技创新的长效投入机制。通过这个文件，形成科技金融发展的政策框架体系，完善激励约束机制，在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，持续引导金融活水浇灌科技创新的沃土。

　　二是建立面向国家重大科技任务的金融支持安排。引导各类金融资源对国家科技重大项目、科技领军企业、国家级科研平台基地等加大融资支持，创设更大力度、更有突破性、更符合创新规律的科技金融政策工具，有力支撑高水平科技自立自强。

　　三是着力突破科技型中小企业“融资难、融资贵”的瓶颈问题。通过实施科技创新再贷款、科技创新专项担保计划，发展创业投资，丰富科技保险产品，健全多层次资本市场服务功能等，显著提升科技型中小企业的融资获得感、适配度和便捷性，特别是降低融资成本。【编辑:周驰】

　　当天的启动仪式主会场设在宜良县山后樱花谷，举行了春分茶会雅聚、汉服旗袍秀、禅修太极、踏马赏花、“银龄樱阅·书香记忆”等活动，以樱花为背景再现古典美学；非遗展览、民俗表演则展现宜良乡土文化的独特魅力。

　　对抗旱工作作出安排部署。印发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于切实做好抗旱播种保苗工作的紧急通知》等文件，就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严格落实以气象预报为先导的应急响应联动机制，组织相关部门滚动开展旱情会商，分析研判旱情发展趋势。及时启动省级抗旱应急四级响应，14个省辖市先后启动本地区抗旱应急响应机制，全省进入抗旱应急状态。

上海建设“五个中心”，强大动力在于进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。我们要对标国际最高标准、最高水平，全方位、大力度推进首创性改革、引领性开放，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。比如国际金融中心，要深入实施高水平金融对外开放，继续推动一批重大外资金融项目落地，稳妥推进离岸贸易、巨灾债券、数据跨境等领域的业务创新和试点，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”。

独特优势在于联动发展、耦合共生、相互赋能。我们要坚持系统观念，持续增强“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应，进一步提升功能设计、制度供给、政策突破的体系化水平，努力推动城市能级和核心竞争力实现新的更大跃升。

　　罗马尼亚驻华大使马克西姆也强调了经济议题的重要性，他认为中国经济政策的走向不仅对中国产生影响，更将对全球经济格局产生深远影响。

　　此前的山后小组石子坡一带是荒山，通过樱花种植，成为远近闻名的“网红”打卡地。此后不断丰富业态，拓展为集农业观光旅游、研学、文体等功能为一体的乡村旅游地。

　　“江南音乐之美”环节，评弹表演艺术家盛小云现场分享了评弹与元曲结合的独特魅力，并现场示范评弹的表演特色，让观众近距离感受评弹艺术的韵味。多年来，龚琳娜多次向好友盛小云学习评弹，两人经常在一起交流、钻研音乐和传统艺术。现场，二人合唱了苏州话版《十二粉蝶》，婉转的唱腔、悠扬的旋律和优美的苏州话，仿佛将江南水乡的美景呈现在观众眼前。

二是协同“成链”，强化聚合反应。一体化发展是串珠成链、资源整合的过程。我们将串好四条链：串好创新链，加强战略科技力量协同、基础研究合作、科研数据共享，打造更多长三角创新联合体，进一步提高产业链竞争力。串好物流链，建好长江经济带多式联运中心，合力开展“一单制”“一箱制”试点，推动航贸数字化等平台跨区域延伸。串好蓝色珠链，推动生态保护红线无缝衔接，持续深化跨界水体联保共治，加大长江口—杭州湾近岸海域环境综合治理力度。串好绿色碳链，共推深远海海上风电项目建设，共建绿色低碳供应链服务平台，建设绿色燃料等新型能源供应体系。

具体的探索和举措方面，要全面增强自主创新能力，全面加强改革系统集成，全面推进更高水平开放，全面增强全球资源配置功能，全面提升政府治理能力。

　　中国推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕，在高质量发展中促进共同富裕。习近平对江苏提出的要求不只是谋一域，更是着眼全局。(完)

高校专业设置调整不仅是呼声高，而且是全球范围的高校近年都在纷纷采取行动。上海的高校也不例外、正在积极稳妥推进学科专业的优化调整工作。

　　特朗普习惯用短期手段掩盖长期的制度性和结构性问题，并将不确定的风险与代价推给未来，这种政策思维一直是他决策方式的典型特征。而最终成为关税战受害者的，正是他口口声声要保护的美国民众。

　　游盈隆表示，赖清德上任第一个月，只获不到半数台湾民众的支持，赖清德社会支持基础的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根据相关经验证据，近一个月赖清德社会支持基础的流失主要原因至少有三：

　　芙蓉李是甘棠乡的特色产业，种植历史已超20年。近年来，甘棠乡立足区位特点和资源优势，因地制宜发展芙蓉李产业，先后建成标准化“屏南李”示范基地、“屏南李”分拣中心、“屏南李”展示及电商中心、“屏南李”科研试验基地、“屏南李”仓储冷链物流中心等产业强镇项目，并创建了芙蓉李公共品牌“屏南李”。

　　当天，十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京举行。潘功胜在会上表示，债券市场“科技板”将支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券的产品体系。