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佟轩语:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中,改革强音响彻神州,奋进力量凝聚共识,实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下,积极投身中国式现代化建设的使命担当,与党同心、与国同行的赤诚情怀,统战新语开设“话改革•建新功”专栏,反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践,共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注!
周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长,长期致力于刑法学研究,享受国务院特殊津贴。近日,记者对周光权进行了专访。
记者:党的二十届三中全会高举改革开放的旗帜,吹响中国式现代化的号角。请您结合自己的工作谈一下对三中全会精神的理解和认识。
周光权:理解中共二十届三中全会精神,不能脱离法治问题。作为法律工作者,我觉得非常振奋。三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),在第9部分“完善中国特色社会主义法治体系”中明确了法治改革的政策要求,涉及到深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制和加强涉外法治建设五个方面的法治工作。按照中共中央的决策部署,到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,这充分说明了“法治是实现中国式现代化的一项重要手段”。离开法治,中国式现代化无法独立实现,唯有在法治的保障下才具有确定性、可预期性,制度基础才有可靠的保障。
记者:请您围绕完善中国特色社会主义法治体系,谈谈近些年我国在依法治国和法治建设方面有哪些重大改革变化。
周光权:近年来,在中共中央坚强领导下,我国在依法治国和法治建设方面取得了重大进展。在科学立法方面,我国加快建设中国特色社会主义法治体系,修改宪法、制定监察法,全面加强宪法实施和监督,编纂民法典,制定国家安全法、网络安全法、个人信息保护法等,及时回应社会公众关注。“法与时转则治,治与世宜则有功。”通过立法活动,切实践行党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在依法行政方面,各级行政机关始终坚持党的领导,坚持服务大局,加强重点领域行政监管执法。深入推进“放管服”改革,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境;深化行政体制改革,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,法治政府建设扎实推进。在公正司法方面,深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。司法机关积极适用认罪认罚从宽制度,推动我国刑事诉讼模式向协作式转化。人民法院积极推进民事诉讼程序繁简分流,形成党委领导下协同共治解纷的大格局,建成了世界上联动资源最多的矛盾纠纷解决机制。在全民守法方面,加大法治宣传力度,公民法治素养不断提升,全社会对法治的认同感明显增强,法治观念明显提升,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。
记者:习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。您认为习近平法治思想在推动改革发展中发挥了哪些重要作用?
周光权:回顾中国共产党领导全面依法治国的辉煌历程可以看出,中国共产党对法治中国建设的领导之所以更加坚强有力,法治建设之所以蹄疾步稳,在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法方面之所以能够迈出坚实步伐,都得益于习近平法治思想的指引。中共十八大以来,全面依法治国取得历史性的成就、发生历史性的变革,展开全面依法治国的生动实践,探索出了一条符合中国国情的法治建设之路。我们深刻地认识到,法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们坚信,在习近平法治思想指引下,中国特色社会主义法治建设一定能够取得成功,中国式现代化一定能够行稳致远。
记者:2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。请结合您对民营经济发展情况的了解,谈谈这部法律在促进民营经济持续、健康、高质量发展方面发挥哪些作用?
周光权:法治环境的优劣是民营经济能否行稳致远的关键因素。民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济法律地位。其制定实施可以说是正当其时、十分必要,必能有效优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。作为中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律,在“公平竞争”、“投资融资促进”、“科技创新”、“规范经营”、“服务保障”、“权益保护”等方面推出了务实管用举措,形成制度刚性约束,积极回应广大民营经济组织和社会各方的期待,特别是在案件管辖,财产查封、扣押、冻结,赃款赃物追缴等方面进一步规范执法行为,保护民营企业的合法权益,为民营经济提供坚实的法治保障,从而稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围,以立法实效切实促进民营经济持续、健康、高质量发展。
记者:请您结合本职工作谈一谈无党派人士和党外知识分子如何在进一步全面深化改革中发挥作用?
周光权:我曾长期参与全国人大的立法工作,深刻体会到无党派人士和党外知识分子在进一步全面深化改革中发挥作用、参与全过程人民民主,是在细节中一点一滴实现的。首先,在立法过程中认真听取群众意见,为人民立法。我参与全国人大立法工作这么多年来,感受到立法越来越注重征求公众意见。如在民法典编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议,全国人大常委会法工委汇总整理公众意见,并在审议时作为重要参考。其次,关注民众反映强烈的问题,急群众之所急。体现公平正义、保护人民权益,是中国共产党领导立法工作的重要出发点。如民法典第1064条对夫妻关系存续期间共同财产、债务规定的修改完善,是在立法层面把公众最为关心的问题梳理出来、积极回应,填补了法律漏洞。最后,探索创新工作方法,实地听取民众意见。中共二十大报告明确提出要“建设好基层立法联系点”,这是新时代人大立法工作的创新发展。我参与修订未成年人保护法和预防未成年人犯罪法时,带队到重庆、贵阳、毕节等地的基层立法联系点去看、去听、去了解,积极推动人民群众的急难愁盼问题尽可能在法律上有所体现并得到解决。新征程上,广大党外人士应当积极投身到更加广泛、充分、健全的全过程人民民主的生动实践中,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
(周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
当地时间8月29日,巴黎残奥会首个比赛日。在伊夫林省圣康坦自行车馆,中国队选手李樟煜上演了一场“速度与激情”。男子C1级3000米个人追逐赛资格赛,他以3:31.338的成绩刷新该项目世界纪录。决赛中,李樟煜状态火热,夺得金牌,这也是中国体育代表团在本届残奥会上获得的首枚金牌。另一位中国队选手梁伟聪摘得银牌,恭喜中国队包揽该项目金银牌!
1日,山西大同恒山、悬空寺迎来客流高峰。景区采取分段式预约,此外还提前1小时开园,延长1小时闭园,让游客的游览时间延长2小时。
第三,新的台行政机构刚上路,即遇上立法机构改革风暴,尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少,屡成媒体议论焦点,如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
假期清晨,悬空寺入口处,游客排起蜿蜒长龙,争相探访这座千年古寺“背倚绝壁、下临深谷”的奇险风貌。景区内杏桃竞绽,粉白花海与苍翠的恒山山林相映成趣。远处,北岳恒山主峰连绵起伏,薄雾缭绕间更添几分苍茫气势。
阳西县程村镇党委副书记 曹瀚:以前的立柱式养殖必须要有水泥桩,还要打桩进去,人工的成本比较高。延绳吊养生蚝的时候,我们能够及时根据海水咸湿度情况进行转移,有利于蚝尽快长大。
“刻苦学习”“大胆实践,敢于创新”“在山沟里办沼气,获得成功”“以身作则”“每年出工常在200天以上,去年达300天”......
假期的夜晚同样精彩。在湖北孝感,大型水上夜游演出精彩上演,游客们乘船穿梭于不同场景,感受光影艺术之美;在江苏宿迁,哪吒、悟空等数十座沙雕重现了经典影视作品中的角色和场景,还有无人机烟花秀、玩偶巡游活动吸引游客拍照打卡;在天津逛一逛杨柳青古镇,“五一”假期,这里每天有上百场演出,为游客带来了沉浸式游玩体验;在四川成都听一场音乐会,星空、田野和舞台无缝衔接,让人耳目一新、心情愉悦。
总领馆2日还发布关于领区中国公民注意旅行安全的紧急提醒。总领馆表示,日前领区发生旅行交通事故,涉及中国公民伤亡。总领馆提醒中国公民做好各项行前准备,稳妥拟定旅行方案,警惕各类安全风险,确保人身财产安全。
机关食堂、停车场的开放是全心全意为人民服务宗旨的“宏大叙事”,但是要把这篇“宏大叙事”的文章做好、做实,靠的却是扎扎实实的“微观管理”。
河南安阳中国文字博物馆在假日期间,推出了《甲骨文中的劳动智慧》《五一探文物 劳动铸匠心》等与文字有关的特色活动,集知识性、趣味性、互动性于一体,受到很多游客尤其是广大青少年的欢迎。为进一步丰富游客的假期体验,博物馆还推出了多项融合了非遗、文创、美食与互动体验为主题的系列活动,打造了一场兼具传统底蕴与现代活力的文化盛会。
[环球时报报道 记者 倪浩]8月3日,郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军,实现中国选手在该项目上的历史性突破,也点燃了民众参与网球运动的热情,网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为,体育明星与体育经济会形成正向反馈:体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来,大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。
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常规赛“领头羊”广厦队则获得三场大胜,“零封”辽宁队,队史第三次打进总决赛。广厦队内线核心胡金秋赛后表示,自己与队友孙铭徽已并肩战斗13年,互相鼓励和支持,希望不留遗憾,全力以赴冲击冠军。
住房城乡建设部表示,各地聚焦打好保交房攻坚战,目前已交付住房381万套。房地产市场在去年四季度全国新房和二手房交易面积同比双增长的基础上,今年一季度新房和二手房交易总量同比正增长,延续了止跌回稳的积极态势,一线城市和南京、杭州、武汉、长沙、成都等热点城市增长更为明显。“稳楼市”成效明显,叠加多地城中村改造优质地块入市,也带动近期土地市场升温。
在众多受助者中,61岁的丹巴老人的经历尤为牵动人心。12年前,丹巴的妻子罹患脑溢血,医疗费用耗尽了家里的所有积蓄,生活陷入困顿。当时他们的女儿才刚上小学,面临着失学的风险。得知情况后,包敖恩达古拉毫不犹豫地伸出了援手,主动承担起资助丹巴女儿上学的重任。这一帮,就是十多年,直到孩子顺利完成学业。